Comentarii privind proiectele documentelor celui de-al 14-lea Congres al Partidului: Crearea unui progres pentru investițiile publice

Investițiile publice continuă să fie identificate ca un pilon important în promovarea creșterii economice și extinderea spațiului de dezvoltare economică . Proiectul de document al celui de-al 14-lea Congres al Partidului identifică în mod clar necesitatea „creării unor progrese puternice în mecanismele și politicile de îmbunătățire a calității și eficienței investițiilor publice”, considerând aceasta o orientare cheie pentru asigurarea unei creșteri durabile și promovarea transformării modelului de dezvoltare.

Într-un articol care contribuie cu comentarii la proiectul de raport politic al Comitetului Central al celui de-al 13-lea partid, Dr. Le Duy Binh, directorul Economica Vietnam, a subliniat că realitatea arată că, pentru a atinge obiectivul de creștere economică ridicată în următorii ani, investițiile, în care investițiile publice joacă un rol foarte important, sunt necesare.

Dr. Le Duy Binh a afirmat că investițiile publice trebuie orientate într-o direcție mai selectivă și mai eficientă, jucând rolul de „capital inițial” pentru sectorul privat și de forță motrice pentru inovare în noua etapă de dezvoltare.

Prin urmare, în orice economie, deși proporția poate fi diferită, investițiile publice reprezintă o componentă cheie a cererii totale. În fiecare țară, există modalități diferite prin care investițiile publice își pot demonstra rolul de motor al creșterii. Pentru Vietnam, întrebarea mai importantă este cum pot investițiile publice să contribuie eficient și durabil la obiectivul unei creșteri economice ridicate în era dezvoltării naționale.

Parcul Industrial VSIP Hai Phong are o suprafață de 1.600 de hectare, cu un capital total de investiții de 1 miliard de dolari. (Foto: Vu Sinh/VNA)

Pentru ca investițiile publice să devină cu adevărat un motor al creșterii, Dr. Le Duy Binh consideră că este necesar să se recunoască în mod clar trei grupuri cheie de probleme.

În primul rând, economia necesită o transformare puternică a infrastructurii esențiale, formând o bază materială pentru creștere și extinderea spațiului de creștere. Infrastructura în transporturi, tehnologie, telecomunicații, împreună cu infrastructura energetică, infrastructura de apă, educație, formare profesională și furnizarea de servicii sociale de bază joacă un rol extrem de necesar în tranziția către un nou model de creștere, bazându-se mai mult pe tehnologie, transformare digitală sau inovare.

Pe lângă extinderea spațiului de creștere, fiecare drum extins, port maritim și aeroport construit și modernizat va extinde simultan piața, va crește conectivitatea dintre piețele interne și cele externe și va reduce costurile logistice. Investițiile în servicii sociale de bază, cum ar fi educația, asistența medicală și mediul, nu numai că îmbunătățesc calitatea creșterii, asigurând că oamenii beneficiază de creștere, dar îmbunătățesc și calitatea resurselor umane pentru noul proces de creștere.

În al doilea rând, investițiile publice trebuie să stimuleze investițiile private prin crearea unei baze pentru investițiile private, devenind capital inițial pentru investițiile private, îmbunătățind mediul investițional și încurajând investițiile private alături de investițiile publice, prin parteneriate public-private și alte forme.

Conform statisticilor, o creștere de 1% a investițiilor private va aduce o valoare absolută echivalentă cu o creștere de 2,5% a investițiilor publice și o creștere de 3,5% a investițiilor străine directe. Rolul esențial al investițiilor publice în economia Vietnamului în următoarea perioadă de dezvoltare se reflectă în multe aspecte diferite de acest gen.

În al treilea rând, investițiile publice trebuie să fie strâns legate de obiectivele scăzute de productivitate, calitate, eficiență și competitivitate ale economiei, îmbunătățind indicele ICOR și necesitând inovarea în modelul de creștere asociat cu restructurarea economică, pentru a transforma știința, tehnologia și inovarea în principala forță motrice.

În acest fel, noua economie poate evita situația în care creșterea se bazează încă în principal pe capital și muncă și poate permite economiei vietnameze să treacă la o creștere economică profundă, evitând riscul de a rămâne blocată în capcana veniturilor medii.

Investițiile publice trebuie să crească cantitativ și proporțional, dar trebuie să fie și echilibrate pentru a nu pune o presiune mare asupra echilibrului fiscal și pentru a evita fenomenul de „evictare” a capitalului privat. Pentru a crește investițiile publice sau cheltuielile regulate, va fi necesară creșterea veniturilor bugetului regulat, creând presiune și povară suplimentară pentru întreprinderi și cetățeni și, eventual, reducând investițiile și cererea de consum.

Prin urmare, investițiile publice trebuie considerate într-un context armonios cu alți factori ai cererii agregate și cu alți factori macroeconomici ai economiei, pentru a se potrivi contextului, structurii și obiectivelor economiei vietnameze.

Investițiile publice trebuie să se concentreze pe proiecte mari, centrale și cheie, proiecte care schimbă situația sau creează progrese majore în știință și tehnologie, extind spațiul de creștere și creează o bază importantă pentru dezvoltarea socio-economică viitoare.

Orientările și soluțiile propuse de Dr. Le Duy Binh sunt complet similare cu spiritul și obiectivele dezvoltării naționale în perioada 2026-2030 identificate în Proiectul de Raport Politic al Comitetului Central al Partidului al 13-lea, care urmează să fie prezentat celui de-al 14-lea Congres Național.

În ceea ce privește economia, Proiectul stabilește ca obiectiv o creștere medie a PIB-ului în perioada 2026-2030 de 10%/an sau mai mult, un PIB pe cap de locuitor până în 2030 de aproximativ 8.500 USD, economia digitală reprezentând 30% din PIB, iar investițiile publice reprezentând aproximativ 20-22% din capitalul total de investiții sociale.

Indicatorii privind productivitatea, structura industriei, acumularea și consumul subliniază necesitatea utilizării eficiente a resurselor publice, considerând investițiile publice drept fundament și forță motrice pentru sectorul privat, pentru inovare și pentru creștere durabilă.

Evident, îmbunătățirea calității și eficienței investițiilor publice nu este doar o sarcină tehnică de alocare a capitalului sau de management de proiect, ci este o condiție prealabilă pentru realizarea aspirației Vietnamului pentru o dezvoltare rapidă, durabilă și independentă în noua eră.

(TTXVN/Vietnam+)

Sursă: https://www.vietnamplus.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-tao-dot-pha-cho-dau-tu-cong-post1076701.vnp