Limitarea „dublei pierderi” cauzate de deșeuri

În dimineața zilei de 22 septembrie, Comisia Permanentă a Adunării Naționale (ANSC) a discutat proiectul de Lege privind economisirea și prevenirea generării de deșeuri. Avizele au subliniat necesitatea îmbunătățirii eficacității prevenirii, stopării și gestionării deșeurilor în gestionarea și utilizarea bugetului, resurselor și bunurilor publice.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a prezidat ședința.

Prezentând raportul de audit, președintele Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, a declarat că este necesară trecerea de la mentalitatea de „economie a costurilor” la mentalitatea de „utilizare eficientă a bugetului și a resurselor”. El a sugerat adăugarea principiului evaluării economiilor și prevenirii risipei pe baza standardelor, combinată cu evaluarea generală a eficienței, calității sarcinilor și impactului social; evitând evaluarea formală și mecanică.

Proiectul de lege identifică nouă grupuri de comportamente risipitoare și nouă grupuri de încălcări în implementarea economisirii și combaterea risipei; și prevede sancțiuni, de la explicații, despăgubiri, disciplină, sancțiuni administrative până la urmărire penală.

Ministrul adjunct al finanțelor, Ho Sy Hung, prezintă raportul la întâlnire.

Exprimându-și îngrijorarea cu privire la gestionarea încălcărilor, dl. Phan Van Mai a propus clarificarea responsabilităților organizațiilor și indivizilor, a responsabilităților comune ale liderilor și stipularea faptului că cazurile de risipă trebuie compensate la același nivel.

„Se recomandă studierea și completarea reglementărilor privind aplicarea măsurilor de remediere pentru recuperarea, restructurarea și conversia utilizării, pentru a maximiza valoarea rămasă a activelor publice, proiectelor, infrastructurii etc. Astfel de reglementări vor asigura respectarea principiilor guvernanței durabile, contribuind la limitarea pierderilor duble pentru buget și societate, sporind în același timp responsabilitatea pentru reutilizarea eficientă a finanțelor și activelor publice. Aceasta este, de asemenea, o măsură de remediere pozitivă pentru a evita risipa de deșeuri, pe lângă măsurile disciplinare și compensatorii”, a declarat președintele Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai.

În mod special, proiectul prevede și luarea în considerare a exonerării sau reducerii răspunderii juridice pentru oficiali și funcționari publici în anumite cazuri în care există acte de risipă sau încălcări; aplicarea este trimisă la legile relevante pentru a evita suprapunerea.

Agenția de audit a propus adăugarea unui principiu care să distingă clar comportamentul risipit din cauza lipsei de responsabilitate de riscurile obiective în procesul de inovare și pilotare a politicilor, pentru a crea un coridor legal prin care oficialii să „îndrăznească să gândească, să îndrăznească să acționeze” și să nu echivaleze eșecurile experimentale cu încălcări.

Pentru a asigura o bază solidă pentru această reglementare, agenția de revizuire recomandă adăugarea unui mecanism de control al riscurilor și de evaluare rezonabilă; în același timp, se solicită agențiilor să construiască un sistem de control intern pentru a preveni risipa și a defini clar granița dintre erorile subiective și riscurile obiective.

Opiniile exprimate în cadrul ședinței au fost în principiu de acord cu proiectul, menționând totodată că este necesară o revizuire pentru a asigura coerența și uniformitatea cu Legea anticorupție, care este, de asemenea, în curs de modificare.

Dl. PHUONG

Sursă: https://www.sggp.org.vn/han-che-ton-that-kep-do-lang-phi-post814127.html