Formarea unei alianțe cvadrilaterale între SUA, Japonia și Australia

Recent, în marja Dialogului Shangri-La din Singapore, secretarul american al Apărării, Lloyd Austin, viceprim-ministrul australian și ministrul Apărării, Richard Marles, ministrul japonez al Apărării, Hamada Yasukazu, și ministrul filipinez al Apărării, Carlito Galvez, au purtat discuții. Potrivit Nikkei Asia , în cadrul discuțiilor, cei patru miniștri au convenit să consolideze cooperarea în domeniul securității pentru a promova o regiune indo- pacifică liberă și deschisă.

Navele gărzii de coastă americane și japoneze acostează la Manila pentru primul exercițiu trilateral al gărzii de coastă.

Garda de Coastă Filipineză

Aceasta este prima dată când cele patru țări au organizat o reuniune ministerială a apărării la nivel de patru părți. Acest eveniment are loc în contextul consolidării recente a cooperării militare dintre SUA, Japonia, Australia și Filipine, atât la nivel multilateral, cât și bilateral. În perioada 1-7 iunie, SUA, Japonia și Filipine au organizat primul lor exercițiu comun de pază de coastă în Marea de Est. Australia a participat la exercițiu în calitate de observator. La începutul lunii februarie, SUA și Filipine au dezvăluit, de asemenea, că iau în considerare trimiterea de forțe de pază de coastă pentru a patrula împreună în Marea de Est - o mișcare văzută ca un răspuns la strategia Chinei de zonă gri în această mare. Tot în februarie, ca răspuns la Nikkei Asia în timpul vizitei sale în Japonia, președintele filipinez Ferdinand Marcos Jr. a afirmat că „protejarea apelor teritoriale ale Filipinelor” în Marea de Est este în centrul eforturilor de consolidare a acordurilor de securitate cu SUA și Japonia. Vorbind despre acordurile militare cu SUA și Japonia, el a declarat: „Nu vrem să fim provocatori, dar... considerăm că această cooperare va contribui la asigurarea siguranței navigației în Marea Chinei de Sud. Și, în plus, facem tot ce putem pentru a ne proteja suveranitatea maritimă.”

Mișcările de mai sus ridică întrebarea dacă SUA - Japonia - Australia - Filipine formează o alianță sub forma „Cvadrilateralului” (SUA - Japonia - Australia - India)? Pentru a clarifica această problemă, experții internaționali au oferit câteva comentarii atunci când i-au răspuns lui Thanh Nien pe 5 iunie.

Se poate forma mai repede decât „Cvartetul”

Este foarte probabil ca prima întâlnire a celor patru miniștri ai apărării să deschidă calea pentru formarea unei versiuni est-asiatice a „Cvadricepsului” (care include SUA - Japonia - Australia - India), deoarece procesul de formare este destul de similar cu „Cvadricepsul” original, care a pornit, de asemenea, de la o întâlnire informală și a devenit treptat instituționalizat.

Nu numai atât, procesul de instituționalizare a noii alianțe ar putea fi mai rapid decât formarea „Cvadrilateralului” din următoarele motive: Japonia, Australia și Filipine sunt toate aliate ale SUA; Filipine sunt acum mai echilibrate și pregătite să consolideze relațiile cu SUA; Japonia, Australia și SUA sunt capabile și dispuse să ofere sprijin Filipinelor pentru a-și îmbunătăți capacitățile de aplicare a legii maritime, asistența umanitară/ajutorarea în caz de dezastru etc.

Așadar, dacă totul merge bine, cadrul cvadrilateral SUA-Japonia-Australia-Filipine s-ar putea dezvolta mult mai rapid decât „Cvadrilateralul”.

Profesor asociat Kei Koga (Programul de Probleme Globale și Politici Publice - Facultatea de Științe Sociale - Universitatea Tehnologică Nanyang, Singapore)

Împărtășiți aspirații comune

Reuniunea miniștrilor apărării din cadrul Cvadripartidelor dintre Statele Unite, Japonia, Australia și Filipine a reafirmat pentru prima dată importanța geografică a Manilei și rețeaua sa diplomatică și de apărare în expansiune în regiune. Toate cele patru țări aspiră la o normă maritimă bazată pe reguli în Marea Chinei de Sud și Indo-Pacific.

Într-un fel, se poate aștepta o a doua „alianță cvadrilaterală” și, deși nu poate fi comparată cu India, Filipinele își au locul în modernizarea diplomatică și militară mai amplă. Washingtonul, Tokyo și Canberra sprijină Manila în apărarea maritimă, modernizarea militară pentru a trece la apărarea externă. Există un mare potențial pentru o astfel de alianță cvadrilaterală, deoarece cele patru țări sunt unite în politici externe și de securitate comune. Filipinele reprezintă Asia de Sud-Est și vor avea un statut egal în diverse agende de securitate din regiune.

Dr. Chester B. Cabalza (Președintele Organizației pentru Dezvoltare Internațională și Cooperare în Securitate, Filipine)

Eforturile depuse de guvernul președintelui Marcos Jr.

Aceste patru țări cooperează bilateral de ceva vreme. Mai recent, administrația Marcos Jr. a depus eforturi pentru a consolida legăturile de securitate și investiții cu Japonia, Statele Unite și Australia. Acesta este un factor important în realizarea posibilității unei alianțe cvadrilaterale. Și, bineînțeles, o mare parte din impact se datorează propriului comportament al Chinei în Marea Chinei de Sud, precum și în regiune.

Comparativ cu „Cvadrilatera”, dacă s-ar forma, această alianță ar fi diferită atât din punct de vedere geografic, cât și ca model. „Cvadrilatera” nu ar include doar aliați prin tratat, precum cele patru țări: Statele Unite, Australia, Japonia și Filipine. Iar domeniul de operațiuni al alianței formate din patru țări, dacă există, s-ar învârti în principal în jurul zonelor maritime și economice exclusive ale Filipinelor.

Desigur, în afară de diferențele menționate mai sus, atât „Cvadrilateralul”, cât și alianța dintre patru țări menționată mai sus, dacă există, sunt motivate de interese comune.

Profesorul John Blaxland   (Centrul pentru Studii Strategice și de Apărare, Universitatea Națională Australiană)

Consolidarea capacităților de descurajare

Există deja o alianță între SUA și Filipine, dar cred că va fi dificil pentru Japonia să se alăture unei alte alianțe formale, deoarece poporul japonez va întâmpina dificultăți în a ajunge la un acord. Cu toate acestea, faptul că SUA, Japonia și Filipine își extind cooperarea și cooperarea militară pentru a consolida descurajarea comportamentului agresiv al Chinei, în special în Marea Chinei de Sud, această cooperare trilaterală transmite un mesaj că Beijingul se confruntă cu o rezistență tot mai mare.

Exerciții militare maritime la care vor participa SUA, Japonia, Australia și Filipine ar putea avea loc în curând. Participarea Forței Japoneze de Autoapărare Aeriană și a Forței Terestre de Autoapărare în Filipine va fi mai complicată din punct de vedere politic, dar dacă China continuă să crească tensiunile, Tokyo ar putea mobiliza Forța de Autoapărare Aeriană pentru a participa la exerciții cu forțele aeriene americane, filipineze și australiene în Filipine în viitorul apropiat. Și Tokyo ar putea mobiliza, de asemenea, Forța de Autoapărare Terestră pentru a participa la exerciții la scară mică, dacă opinia publică japoneză este de acord.

Beijingul nu poate fi învinovățit pentru aceste evoluții. Atât Filipinele, cât și Australia sunt din ce în ce mai precaute față de China. Ca regulă generală, țările tind să colaboreze pentru a contracara o amenințare comună.

Fost colonel al Marinei SUA, Carl O. Schuster (fost director de operațiuni al Centrului Comun de Informații - Comandamentul Pacific al Marinei SUA și în prezent predând la Universitatea Hawaii Pacific)

Filipinele vor mai multă „pârghie”

Participarea Filipinelor la cooperarea trilaterală în domeniul apărării SUA-Japonia-Australia sub conducerea președintelui Marcos Jr. reflectă îngrijorările crescânde ale Manilei cu privire la comportamentul Beijingului în Marea Chinei de Sud. Marcos Jr. și-a schimbat abordarea față de predecesorul său, nemaifiind dispus să accepte cerințele Beijingului, ci apropiindu-se de Washington. Din perspectiva SUA și a Japoniei, accesul la bazele filipineze pentru a promova operațiuni la distanță servește, de asemenea, la protejarea împotriva riscului de conflict în regiune, în special în Strâmtoarea Taiwan.

Manila va solicita probabil asistență militară de la Washington, Tokyo și Canberra pentru a-și moderniza capacitățile militare, cu scopul de a descuraja Beijingul în disputele sale privind suveranitatea, dar nu de a provoca Beijingul. Administrația Marcos Jr., de exemplu, a insistat că noul acces al SUA la bazele filipineze nu poate fi folosit în scopuri ofensive, cum ar fi în cazul izbucnirii unui conflict în Strâmtoarea Taiwan. Folosind legături de apărare mai strânse ca punct de sprijin, Marcos Jr. încearcă să negocieze un acord comun de explorare cu China pentru resursele din Marea Chinei de Sud, în condiții mai favorabile pentru Filipine.

Profesorul Yoichiro Sato   (Expert în Relații Internaționale, Universitatea Ritsumeikan Asia Pacific, Japonia; Cercetător Senior, Institutul Yusof Ishak de Studii Sud-Est Asiatice, Singapore)

Legătură sursă: https://thanhnien.vn/hinh-thanh-lien-minh-4-ben-my-nhat-uc-philippines-185230606003408858.htm