Statele Unite își publică concluzia finală în cadrul anchetei antidumping privind aluminiul extrudat din Vietnam.

Departamentul pentru Căi de Reacție Comerciale din cadrul Ministerului Industriei și Comerțului a anunțat că, la 24 octombrie 2023, Departamentul Comerțului din SUA a inițiat o anchetă asupra cazului, la cererea reclamantului: Alianța Statelor Unite pentru Aluminiu, Oțel, Hârtie și Silvicultură, Cauciuc, Industrie, Energie și Servicii Industriale.

Potrivit Departamentului pentru Căi de Reacție Comerciale, informațiile generale privind cazul sunt următoarele:

Perioada anchetei antidumping a fost cuprinsă între 1 aprilie și 30 septembrie 2023. La 25 octombrie 2023, Departamentul Comerțului din SUA a emis chestionare privind cantitatea și valoarea (Q&V) către 13 companii nominalizate, ale căror adrese complete au fost furnizate, pentru a colecta informații pentru selectarea respondenților obligatorii. Cu toate acestea, Departamentul Comerțului din SUA a primit răspunsuri în timp util doar de la 7 din cele 13 companii nominalizate, în timp ce 31 de companii nu au fost nominalizate.

Departamentul Comerțului din SUA permite companiilor să solicite tarife individualizate (de obicei calculate ca medie ponderată a respondenților solicitați), în care compania trebuie să demonstreze că nu se află sub niciun control guvernamental legal sau de facto asupra operațiunilor sale de export și a primit 31 de cereri.

Comisia pentru Comerț Internațional din SUA (ITC) va emite decizia finală privind prejudiciul în termen de 45 de zile de la emiterea deciziei finale de către Departamentul Comerțului din SUA (DOC). (Imagine ilustrativă)

La 27 noiembrie 2023, Comisia pentru Comerț Internațional (ITC) a SUA a emis o concluzie preliminară conform căreia industria americană a prezentat semne de prejudicii semnificative cauzate de aluminiul extrudat și produsele din aluminiu importate din Vietnam. La 12 decembrie 2023, Departamentul Comerțului al SUA a selectat două companii ca respondenți obligatorii. Cu toate acestea, la 26 decembrie 2023, un respondent s-a retras de pe lista respondenților obligatorii deoarece nu a fabricat sau exportat produsele investigate în Statele Unite în perioada de anchetă. Prin urmare, singurul respondent rămas în caz a continuat să răspundă la chestionarele de anchetă ale Departamentului Comerțului al SUA.

La 19 aprilie 2024, reclamantul a depus o plângere invocând starea de urgență a cazului din cauza unei creșteri bruște de 36,07% a exporturilor produsului investigat din Vietnam către Statele Unite între octombrie 2023 și februarie 2023 (după ce Statele Unite au primit plângerea și au inițiat cazul) comparativ cu perioada precedentă de cinci luni (mai-septembrie 2023).

La 28 mai 2024, Departamentul Comerțului din SUA a publicat o notificare prin care solicita depunerea unui depozit de garanție egal cu marja de dumping corespunzătoare pentru o perioadă retroactivă de 90 de zile înainte de publicarea constatărilor preliminare (adică, începând cu 7 februarie 2024). Acest regulament își propune să prevină un aflux masiv de mărfuri anchetate în Statele Unite înainte ca Departamentul Comerțului să fi avut timp să implementeze măsuri preliminare.

Deoarece Vietnamul este considerat de Statele Unite o economie non-piață, Departamentul Comerțului al SUA a ales o țară surogat pentru a calcula valoarea normală pentru Vietnam. La 13 februarie 2024, Departamentul Comerțului al SUA a solicitat comentarii din partea părților cu privire la alegerea țării surogat/a datelor surogat. În timp ce reclamantul a propus Indonezia ca țară surogat, pârâtul a propus Indonezia, Iordania, Filipine, Maroc sau Sri Lanka ca țară surogat.

După ce a luat în considerare factori precum comparabilitatea economică, producția de cantități semnificative de bunuri comparabile și disponibilitatea și calitatea datelor, Departamentul Comerțului din SUA a ales Indonezia ca alternativă la Vietnam.

La 1 mai 2024, Departamentul Comerțului al SUA a emis o concluzie preliminară privind domeniul de aplicare al mărfurilor care fac obiectul anchetei, ca urmare a obiecțiilor din partea exportatorilor, importatorilor și congresmenilor vietnamezi cu privire la domeniul de aplicare prea larg propus de reclamant. La 3 octombrie 2024, Departamentul Comerțului al SUA a publicat concluzia sa finală privind domeniul de aplicare al mărfurilor care fac obiectul anchetei pentru a clarifica ce mărfuri erau supuse tarifelor vamale.

Pe 7 mai 2024, Departamentul Comerțului al SUA a publicat concluziile sale preliminare în Monitorul Oficial. În consecință, Departamentul Comerțului al SUA a stabilit că marja de dumping pentru singurul respondent obligatoriu rămas este de 2,85%. Cele 28 de companii care au îndeplinit criteriile pentru ratele individuale de taxă au beneficiat, de asemenea, de această rată. Alte companii au fost supuse ratei de taxă naționale egale cu marja pretinsă de reclamant, care a fost de 41,84%.

La 3 octombrie 2024, Departamentul Comerțului al SUA a publicat concluzia sa finală în acest caz. În consecință, Departamentul Comerțului al SUA a stabilit că marja de dumping pentru singurul respondent obligatoriu rămas este de 14,15% (o creștere de 11,3% față de concluzia preliminară). Cele 28 de companii care au îndeplinit criteriile pentru ratele individuale de taxă au primit, de asemenea, această rată. Alte companii au primit rata de taxă la nivel național egală cu marja pretinsă de reclamant, care a fost de 41,84% (nemodificată față de concluzia preliminară).

Principalul motiv pentru modificarea ratelor tarifare este faptul că Statele Unite nu au recunoscut încă Vietnamul ca economie de piață. Prin urmare, Departamentul Comerțului al SUA a utilizat costurile unei țări terțe (în acest caz, Indonezia) ca valoare surogat și a modificat două puncte din concluzia finală, și anume: Modificări în utilizarea veniturilor financiare, a costurilor de producție, a costurilor de transport și a prețurilor energiei electrice; Modificări în utilizarea codurilor HS pentru unele materii prime utilizate în procesul de producție importate în Indonezia (în loc de codurile HS, așa cum se arată în concluzia preliminară).

Departamentul Comerțului din SUA a notificat Serviciul Vamal și de Protecție a Frontierelor (CBP) al SUA să suspende lichidarea și să solicite garanții egale cu marja de dumping pentru transporturile importate.

Mai exact, se aplică următoarele: Pentru consorțiul de producători/exportatori enumerat în tabelul de mai sus, cerința privind marja este de 2,85%; pentru consorțiile de producători/exportatori vietnamezi care nu sunt enumerați în tabelul de mai sus, cerința privind marja este de 41,84%; iar pentru toți exportatorii din țări terțe care nu sunt enumerați în tabelul de mai sus, cerința privind marja este egală cu marja aplicată consorțiului de producători/exportatori vietnamezi enumerat în tabelul de mai sus sau cu rata națională (în funcție de producătorul/exportatorul vietnamez de la care achiziționează).

Conform Biroului pentru Căi de Reacție Comerciale al Departamentului Comerțului din SUA, ITC a notificat ITC cu privire la această concluzie finală. Conform reglementărilor americane, ITC va emite evaluarea finală a prejudiciului în termen de 45 de zile de la emiterea propriei evaluări de către Departamentul Comerțului din SUA. Dacă ITC concluzionează că nu există un prejudiciu adus industriei interne, cazul va fi încheiat, iar depozitul va fi rambursat integral. În caz contrar, Departamentul Comerțului din SUA va emite un ordin de stabilire a unei taxe antidumping.

Departamentul pentru măsuri reparatorii comerciale recomandă: Pentru Asociația Vietnameză a Profilelor de Aluminiu: Actualizarea informațiilor pentru întreprinderile care produc și exportă produsele care fac obiectul anchetei.

Pentru întreprinderile care produc și exportă produse conexe: Continuați să monitorizați îndeaproape evoluțiile cazului; cercetați și înțelegeți în mod proactiv reglementările, procedurile și procesele anchetei antidumping din SUA; diversificați piețele și produsele de export; și cooperați pe deplin cu Departamentul Comerțului din SUA pe parcursul întregului proces.

Departamentul pentru Căi de Reacție Comerciale subliniază că orice acțiune care demonstrează lipsă de cooperare sau cooperare incompletă poate duce la utilizarea de dovezi nefavorabile disponibile de către autoritatea de anchetă din SUA sau la aplicarea celei mai mari rate a taxei antidumping asupra întreprinderii; luați în considerare solicitarea unei revizuiri administrative sau a unei revizuiri pentru un nou exportator (dacă se consideră necesar); coordonați și actualizați periodic informațiile cu Departamentul pentru Căi de Reacție Comerciale pentru a primi sprijin în timp util.

Sursă: https://congthuong.vn/hoa-ky-ban-hanh-ket-luan-cuoi-cung-vu-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-nhom-dun-ep-viet-nam-352852.html