Completarea datelor funciare după fuziune: Asigurarea atât a calității, cât și a progresului

Legendă foto — Infrastructura rutieră a districtului Ha Dong ( Hanoi ). Fotografie ilustrativă: Tuan Anh/VNA

Totuși, mulți experți spun că trebuie acordată atenție asigurării calității acestui sistem de date, evitând formalismul, lipsa actualizărilor și inexactitățile.

Adunarea Națională a adoptat o Rezoluție prin care decide reorganizarea unităților administrative la nivel provincial, în consecință, numărul de provincii și orașe la nivel național va fi redus de la 63 la 34. Schimbarea majoră în organizarea administrativă va duce la numeroase fluctuații în sistemul național de date, inclusiv în datele funciare, cum ar fi limitele, limitele administrative și suprafața.

Potrivit Dr. Thai Quynh Nhu, expert al Institutului de Cercetare Imobiliară din Vietnam (VIRES), fost director al Institutului de Cercetare în Managementul Terenurilor, aceasta este o schimbare istorică, cu un impact profund asupra sistemului de date naturale, culturale, sociale și economice. Prin urmare, solicitarea Guvernului către Ministerul Agriculturii și Mediului de a finaliza baza de date națională funciară în iunie este o direcție corectă și în conformitate cu situația practică.

Baza națională de date funciare este o colecție de baze de date funciare, organizată pentru accesarea, exploatarea, partajarea, gestionarea și actualizarea informațiilor prin mijloace electronice, conform articolului 3 din Legea funciară din 2024. Clauza 4, articolul 166 din Legea funciară stipulează, de asemenea, în mod clar: bazele de date ale ministerelor, sucursalelor și localităților trebuie să fie conectate și interconectate cu baza națională de date funciare pentru a actualiza, partaja, exploata și utiliza informațiile în mod eficient, în siguranță și în conformitate cu funcțiile și sarcinile.

În ultima vreme, reorganizarea aparatului guvernamental și implementarea Rezoluției 60-NQ/TW din 12 aprilie 2025 privind consolidarea unităților administrative au impus cerințe ridicate privind actualizarea și consolidarea datelor funciare. Completarea bazei naționale de date funciare este identificată ca o fundație importantă, având ca scop furnizarea de informații complete privind resursele funciare, crearea de conectivitate a procedurilor administrative între niveluri, deservirea cetățenilor și a întreprinderilor.

Articolul 165, clauza 1, din Legea funciară din 2024 prevede că baza de date națională funciară include 8 grupe principale: date privind documentele juridice referitoare la terenuri; cadastru; investigarea, evaluarea, protejarea, îmbunătățirea și restaurarea terenurilor; planificarea și planurile de utilizare a terenurilor; prețurile terenurilor; statistici și inventare funciare; inspecție, soluționarea litigiilor, reclamații și denunțuri; și alte date conexe.

Raportul Departamentului de Administrare a Terenurilor (Ministerul Agriculturii și Mediului) arată că multe componente de date au fost construite și finalizate. La nivel central, au fost utilizate date privind statisticile și inventarele funciare; planificarea și planurile de utilizare a terenurilor; prețurile terenurilor și topografiile și evaluările funciare. Datele privind planificarea și prețurile terenurilor sunt actualizate continuu.

Multe localități au implementat interconectarea între agențiile de înregistrare funciară și agențiile fiscale, creând condiții favorabile pentru managementul intersectorial și furnizarea de informații. Aceste rezultate demonstrează eforturile considerabile ale sectorului funcțional în mobilizarea resurselor, echipamentelor și personalului pentru a îndeplini sarcina de a construi o bază de date națională funciară.

Totuși, mulți experți consideră că este important nu doar respectarea termenelor limită, ci și asigurarea calității reale a datelor: complete, transparente, precise și capabile de actualizări în timp real.

Dr. Dang Hung Vo, președintele Asociației Vietnameze de Geodezie, Cartografie și Teledetecție, a declarat că obiectivul finalizării bazei de date funciare în iunie este dificil de atins și că trebuie luat în considerare nivelul specific de finalizare. Deoarece încă lipsește un sistem de date funciare curat și complet.

În Hanoi, baza de date este încă incompletă, în timp ce multe provincii muntoase se confruntă cu mai multe dificultăți. Construcția datelor este încă manuală, multe zone în care oamenii s-au înregistrat nu au fost verificate complet, unele cazuri trebuie remăsurate pentru a obține date precise, ceea ce generează costuri și încetinește progresul... – a comentat dl Vo.

În ciuda investiției, software-ul și sistemul nu au fost actualizate periodic, ceea ce a dus la date învechite, lipsite de capacitatea de a reflecta cu acuratețe realitatea. Tehnicile de bază sunt încă limitate, actualizările în timp real nu sunt garantate. Datele tranzacțiilor funciare sunt încă lipsite de transparență, astfel încât nu este posibil să existe un sistem precis...

Potrivit domnului Dang Hung Vo, este necesară curățarea datelor funciare și construirea unui sistem pentru actualizări regulate și la timp. Toate bazele de date trebuie să se poată actualiza în timp real, reflectând prompt schimbările reale.

Împărtășind aceeași opinie, dl. Thai Quynh Nhu a mai spus că construirea bazei de date funciare se confruntă în prezent cu numeroase dificultăți, atât obiective, cât și subiective. Unele dificultăți obiective provin din schimbările în structura organizațională, sarcini, facilități și personal. Între timp, dificultățile subiective includ volume mari de documente, echipamente care nu au fost modernizate la timp și abilități limitate în tehnologia informației ale unor membri ai personalului profesionist.

Transformarea digitală în sectorul funciar joacă un rol foarte important. Transformarea digitală este un proces de schimbare cuprinzătoare a modului de lucru bazat pe o platformă tehnologică. Terenul este inputul tuturor domeniilor de dezvoltare socio-economică, așadar informațiile despre terenuri trebuie utilizate eficient în toate activitățile. Transformarea digitală în managementul terenurilor este implementarea serviciilor legate de organizațiile și persoanele care utilizează terenul într-un mod sincron, conectat, convenabil, transparent și rapid.

Totuși, construirea unei baze de date funciare nu înseamnă doar digitalizarea înregistrărilor, ci trebuie să se îndrepte și către un sistem de management sincron, capabil să se actualizeze, să se conecteze și să fie transparent. Acest lucru necesită o schimbare în gândirea managerială, în procesele de afaceri și în platformele tehnice pentru a servi eficient oamenii, întreprinderile și agențiile de management, a recomandat dl. Thai Quynh Nhu.

Recent, Guvernul a emis Decretul 151/2025/ND-CP care reglementează descentralizarea autorității administrațiilor locale pe două niveluri; descentralizarea și descentralizarea în sectorul funciar; intră în vigoare de la 1 iulie 2025. Acesta stabilește clar responsabilitățile Comitetului Popular provincial. Secțiunea 3 privind descentralizarea responsabilităților stipulează clar responsabilitățile nivelurilor provincial și comunal în sectorul funciar al administrațiilor locale pe două niveluri.

Mai exact, articolul 12 privind responsabilitățile Comitetului Popular provincial stipulează că acesta este responsabil pentru gestionarea de stat a conținutului prevăzut în Legea funciară și în decretele care detaliază implementarea Legii funciare, cum ar fi: organizarea stabilirii și implementării proiectelor de relocare; organizarea monitorizării și evaluării gestionării și utilizării terenurilor pentru comunele subordonate; evaluarea gestionării și utilizării terenurilor în provincie; supunerea spre aprobare a planului de utilizare a terenurilor la nivel provincial; îndrumarea Comitetului Popular comunal pentru recuperarea terenurilor aferente apărării și securității naționale.

Nivelul provincial va analiza, gestiona și anunța public proiectele de investiții care nu dau terenuri în folosință timp de 12 luni consecutive sau care au o întârziere de 24 de luni în ceea ce privește utilizarea terenurilor față de programul înregistrat în proiectul de investiții; proiectele care sunt prelungite; proiectele care au întârzieri în ceea ce privește utilizarea terenurilor din cauza forței majore.

Sursă: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/hoan-thien-du-lieu-dat-dai-sau-hop-nhat-dam-bao-ca-chat-luong-va-tien-do/20250627094459105

Comentariu (0)