Completarea cadrului legal pentru notarizarea electronică - Lang Son Online Newspaper

Việt Nam•01/04/2024

Includerea prevederilor privind notarizarea electronică în proiectul de Lege privind notarizarea (modificată) are ca scop îndeplinirea cerințelor celei de-a patra revoluții industriale în activitățile de notarizare, contribuind la promovarea transformării digitale în tranzacțiile civile și economice ; și asigurând coerența cu noile prevederi ale Legii privind tranzacțiile electronice din 2023.

Ministrul Justiției, Le Thanh Long, prezintă proiectul de lege privind notarizarea (modificată). (Foto: DUY LINH)

În dimineața zilei de 1 aprilie, programul a continuat la sediul Adunării Naționale . În cadrul sesiunii tematice privind legislația, prezidată de vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, Comisia permanentă a Adunării Naționale și-a dat avizul asupra proiectului. Legea privind notarizarea (modificată).

Propunere de a permite notarilor să practice până la vârsta de 70 de ani.

Prezentând proiectul de lege, ministrul Justiției, Le Thanh Long, a declarat că, pe lângă realizări, implementarea practică a Legii Notariale din 2014 a relevat unele limitări și deficiențe, cum ar fi: lipsa unor reglementări care să reflecte clar modelul de notarizare din Vietnam ca și conținut notarial; și definirea domeniului de aplicare al notarizării care nu este cu adevărat adecvată.

Calitatea forței de muncă din domeniul notarilor publici este inegală; unii notari au calificări profesionale limitate, le lipsește profesionalismul și totuși comit încălcări ale legii și ale eticii profesionale.

Dezvoltarea birourilor notariale în unele localități este încă incertă și lipsește uniformitatea politicilor și direcțiilor de dezvoltare. Unele reglementări privind procedurile notariale nu mai sunt potrivite pentru practicile actuale, ceea ce cauzează dificultăți atât pentru notari, birouri notariale, cât și pentru cetățeni și întreprinderi.

Ministrul Le Thanh Long a subliniat că elaborarea Legii notariale modificate este necesară pentru a depăși limitările și deficiențele menționate anterior, creând totodată condiții pentru dezvoltarea continuă a activităților notariale într-un mod socializat, stabil și sustenabil, în conformitate cu practicile internaționale.

În ceea ce privește notarii, proiectul de lege pentru modificarea și completarea regulamentului prevede că cei care doresc să fie numiți notari trebuie să urmeze o formare notarială (eliminând scutirea de la formare), mai exact, trebuie să participe la un curs de formare de 6 luni pentru cei scutiți de la formare și la un curs de perfecționare de 3 luni, conform prevederilor actualei legi.

În plus, perioada de probă pentru practica notarială este prevăzută la 12 luni, aplicabilă tuturor candidaților pentru a asigura uniformitatea și pentru a oferi stagiarilor suficient timp pentru a dobândi experiență și a aplica cunoștințele și abilitățile dobândite în practică.

Proiectul de lege prevede, de asemenea, că limita de vârstă pentru practicarea profesiei de notar este de 70 de ani. Pentru a asigura stabilitatea activităților notariale, proiectul de lege prevede dispoziții tranzitorii care permit notarilor cu vârsta peste 70 de ani care practică activitatea de notarizare la momentul intrării în vigoare a prezentei legi să continue să practice activitatea de notarizare pentru o perioadă maximă de 2 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi.

În plus, Guvernul propune reducerea experienței juridice necesare pentru numirea în funcția de notar de la 5 ani la 3 ani; și reducerea numărului de documente necesare pentru numirea în funcția de notar de la 7 la 3, inclusiv: o cerere de numire, documente care dovedesc experiența juridică și un certificat de sănătate.

Ministrul Le Thanh Long a explicat că acest regulament își propune să implementeze politica și cerințele pentru reforma procedurilor administrative și reducerea condițiilor de afaceri.

Au fost adăugate patru noi reglementări privind notarizarea electronică.

În ceea ce privește notarizarea electronică, proiectul de lege a adăugat patru articole noi pentru a reglementa această chestiune. Acestea includ: notarizarea poate fi efectuată utilizând mijloace electronice pentru a crea documente notarizate electronice; notarizarea electronică trebuie să respecte anumite principii; iar furnizarea de servicii de notarizare electronică poate fi efectuată numai atunci când sunt îndeplinite anumite condiții. În plus, definește conceptul, data intrării în vigoare și valoarea documentelor notarizate electronice, precum și conversia între documentele notarizate electronice și cele pe hârtie.

Reprezentând agenția responsabilă de verificare, vicepreședintele Comitetului Juridic, Ngo Trung Thanh, a declarat că Comitetul Permanent este de acord cu adăugarea de reglementări privind notarizarea electronică în proiectul de lege pentru a îndeplini cerințele celei de-a patra revoluții industriale în activitățile de notarizare, contribuind la promovarea transformării digitale în tranzacțiile civile și economice; și asigurând consecvența cu noile prevederi ale Legii privind tranzacțiile electronice din 2023.

O imagine a sesiunii de discuții privind proiectul de Lege privind notarizarea (modificată). (Foto: DUY LINH)

Comisia permanentă a Comisiei de Drept a Adunării Naționale consideră că notarizarea electronică reprezintă o schimbare în metoda de efectuare a notarizării, dar nu ar trebui să modifice natura și caracteristicile modelului de notarizare al țării noastre, care constă în notarizarea conținutului și asigurarea faptului că activitățile de notarizare garantează autenticitatea și legalitatea contractelor și tranzacțiilor.

În ceea ce privește domeniul de aplicare al notarizării electronice, dl Thanh a declarat că au existat două opinii diferite în timpul procesului de revizuire.

Opinie de tip 1 Suntem de acord ca proiectul de lege să nu limiteze domeniul de aplicare al notarizării electronice, ci să încredințeze Guvernului sarcina de a specifica o foaie de parcurs concretă. Cu toate acestea, pentru a implementa această politică, sugerăm ca agenția de redactare să acorde atenție mai multor aspecte: definirea clară a conceptului și conținutului notarizării electronice pentru a asigura o înțelegere și aplicare unitară a legii; conturarea soluțiilor pentru depășirea limitelor tehnologiei care nu poate încă înlocui munca umană, oferind o bază pentru implementare conform foii de parcurs; și adăugarea de reglementări mai specifice privind procedurile, procesele și documentele pentru notarizarea electronică pentru a se asigura că implementarea foii de parcurs pentru notarizarea electronică, așa cum este stipulată de Guvern, îndeplinește în continuare cerințele notarizării de fond, garantând autenticitatea și legalitatea tranzacțiilor notariate și fiind proporțională cu valoarea juridică a documentelor notariate ca având valoare probatorie.

Al doilea tip de opinie Se susține că, în condițiile actuale, tehnologia nu poate încă înlocui complet rolul oamenilor în asigurarea autenticității intenției, garantarea faptului că documentele și dovezile sunt verificate cu exactitate și pe deplin și asigurarea legalității conținutului tranzacției. Prin urmare, implementarea notarizării electronice trebuie efectuată cu prudență și cu măsuri rezonabile. Inițial, legea ar trebui să o reglementeze într-un domeniu restrâns doar pentru unele tranzacții simple și nu ar trebui să o aplice tranzacțiilor care implică proprietăți imobiliare, moșteniri etc.

În plus, unii membri ai Comitetului permanent pentru afaceri juridice au sugerat că, deocamdată, ar trebui testată doar notarizarea electronică, iar apoi ar trebui efectuată o analiză practică pentru a oferi o bază pentru legalizarea acestui conținut. O altă opinie a sugerat că Guvernul, pe baza condițiilor socio-economice, ar trebui să stabilească o foaie de parcurs pentru extinderea domeniului de aplicare al tranzacțiilor eligibile pentru notarizarea electronică și să o prezinte Comitetului permanent al Adunării Naționale spre examinare și luare a unei decizii.

Dl. Thanh a declarat că majoritatea avizelor din cadrul Comitetului permanent al Comitetului pentru afaceri juridice au fost de acord cu primul tip de aviz.

Sursă