Finalizarea procedurilor de aprobare a politicii de investiții

Într-un document recent, Camera de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI) a continuat să își exprime sprijinul pentru planul de reducere a numărului de proiecte care trebuie să fie supuse procedurilor de aprobare a investițiilor. Un număr mare de proceduri administrative, împreună cu timpul și resursele întreprinderilor și ale agențiilor de management de stat, vor fi reduse imediat.

Conform celui mai recent proiect consultat de Ministerul Finanțelor , cazurile care nu necesită efectuarea procedurilor de aprobare a politicilor de investiții sunt reglementate în mod clar. Acestea sunt proiecte de investiții care au fost identificate în mod specific în ceea ce privește denumirea proiectului, amploarea, obiectivele, locația, investitorul, progresul și durata în planificarea sectorială națională sau provincială; proiecte de investiții care selectează investitori prin licitații pentru drepturi de utilizare a terenurilor, licitații pentru proiecte de investiții care utilizează terenuri... și unele cazuri legate de investitori.

Se poate observa că această procedură se aplică doar proiectelor care au un impact major asupra mediului sau au potențialul de a afecta grav mediul, proiectelor care afectează apărarea și securitatea națională, proiectelor de investiții în domenii importante, cum ar fi porturile maritime, aeroporturile etc.

Recent, dezbaterea privind abolirea sau nu a procedurii de aprobare a politicii de investiții a fost destul de intensă. Avizul propus privind abolirea este că această procedură nu are un obiectiv managerial clar, este ineficientă, imprevizibilă și se suprapune cu multe alte reglementări... Dimpotrivă, multe opinii sunt îngrijorate de faptul că abolirea acestei proceduri va prezenta numeroase riscuri pentru managementul statului, va cauza daune întreprinderilor și va afecta mediul de investiții și de afaceri.

De asemenea, trebuie subliniat faptul că aprobarea politicii de investiții este un document juridic care recunoaște și garantează drepturile și interesele legitime ale investitorilor în implementarea proiectelor de investiții, asigurând implementarea angajamentelor statului față de investitori privind stimulentele investiționale și politicile speciale aprobate de agențiile statului competente; în același timp, stipulează cerințele și condițiile de implementare a proiectelor pentru investitori. Aprobarea politicii de investiții este, de asemenea, un instrument de filtrare a proiectelor sensibile care au impact și influențe asupra dezvoltării socio- economice , apărării-securității naționale și mediului, precum și un instrument de control, asigurare a siguranței și dezvoltării durabile.

Experiența internațională arată că multe țări (Statele Unite, Regatul Unit, Australia, China...) mențin un mecanism de revizuire și autorizare similar procedurii de aprobare a politicii de investiții pentru proiectele de investiții conform criteriilor de mai sus, în special pentru proiectele de investiții străine.

Cu toate acestea, în ultima vreme, multe reglementări legale referitoare la investițiile și afacerile din Vietnam în domeniile terenurilor, licitațiilor, planificării, locuințelor, afacerilor imobiliare, energiei electrice, științei și tehnologiei etc. au fost modificate și completate relativ cuprinzător. Procedurile de aprobare a politicilor de investiții și de selectare a investitorilor conform prevederilor legii privind investițiile au dat naștere la o serie de dificultăți și probleme în procesul de implementare. Prin urmare, modificarea și perfecționarea acestei reglementări este foarte necesară pentru a înlătura dificultățile și problemele și a accelera implementarea procedurilor de aprobare a politicilor de investiții, asigurând consecvența și sincronizarea cu prevederile legilor relevante.

De asemenea, trebuie adăugat că procedura de mai sus integrează conținuturi legate de planificare, terenuri, mediu, construcții... Agenția de stat pentru managementul investițiilor evaluează simultan aceste conținuturi încă din etapa de pregătire a proiectului pentru a reduce timpul și costurile de implementare în comparație cu efectuarea fiecărei proceduri independente privind terenurile, planificarea, construcțiile...

În plus, implementarea procedurilor de aprobare a politicii de investiții ajută agenția de stat pentru managementul investițiilor să revizuiască proiectul de investiții în ansamblu în raport cu reglementările legale specializate pentru a evalua eficiența socio-economică și fezabilitatea proiectului de investiții.

Mai mult, procedura decizională privind politica de investiții din Legea Investițiilor creează consecvență și sincronizare a sistemului juridic, evitând situația de „o sută de flori înflorite” în ordinea și procedurile de implementare a legilor specializate prin proiecte, creând un mediu investițional transparent, clar și accesibil pentru investitori.

Desigur, pentru a finaliza, întreprinderile continuă să solicite clarificări cu privire la conținutul evaluării aprobării investițiilor în direcția eliminării și simplificării. În special, propunerile de politici referitoare la procedurile de aprobare a investițiilor trebuie plasate în sistemul general de documente juridice care reglementează implementarea proiectelor de investiții pentru a asigura consecvența și claritatea.

Sursă: https://baodautu.vn/hoan-thien-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-d382568.html