Se așteaptă ca unele puncte noi din proiect să crească motivația profesorilor de a participa, contribuind la îmbunătățirea calității activităților profesionale în domeniul învățământului profesional.
Nivelul compensațiilor și recompenselor nu este încă motivant.
Dl. Dang An Binh - directorul Colegiului de Tehnologie și Inginerie, a declarat că conferința didactică este o activitate anuală de formare și dezvoltare a școlii - una dintre sarcinile cheie pentru îmbunătățirea calității personalului didactic. Prin intermediul conferinței didactice, profesorii exersează spiritul de auto-studiu, auto-cercetare, explorare și învățare a metodelor de predare, a modului de utilizare a materialelor și echipamentelor didactice; astfel, își îmbunătățesc constant calificările și abilitățile profesionale.
Pentru a încuraja participarea profesorilor, școala și-a construit propriul mecanism și propriile politici legate de competițiile interne. De exemplu, profesorii care câștigă premiul întâi la nivel local sau național vor primi un coeficient de 1,1 luni din salariul de bază; premiul al doilea va fi de 1,0; premiul al treilea va fi de 0,9 pe lună, menținut timp de un an (pe lângă nivelul bonusului conform reglementărilor statului), folosind veniturile legale ale școlii. De la implementarea acestei politici, mișcarea de competiții didactice a devenit mai vibrantă, iar timp de mulți ani la rând, profesorii școlii au câștigat premii mari.
„Participarea la conferințe și concursuri didactice privind echipamentele de formare profesională realizate manual necesită mult efort și investiții. Școala creează întotdeauna condiții favorabile pentru profesori, de la timp, materiale de curs, papetărie până la echipamente didactice. Profesorii care au nevoie vor face un plan de propuneri; școala va lua în considerare și va oferi sprijin maxim. Investițiile în echipamente nu sunt doar pentru conferințe didactice, ci și pentru formarea viitoare. Școala acordă, de asemenea, atenție invitând experți să participe la cursuri și să ofere comentarii pentru a ajuta profesorii să își îmbunătățească abilitățile profesionale și metodele de predare”, a declarat domnul Dang An Binh.
Cu toate acestea, implementarea acestei activități la nivel local se confruntă încă cu numeroase dificultăți. Dl. Pham Kim Thu - directorul Colegiului Prieteniei Nghe An , a menționat normele de cheltuieli învechite și fragmentate. Anterior, multe localități încă făceau referire la Circulara Comună 79/2012/TTLT-BTC-BLDTBXH, astfel încât nivelurile de cheltuieli erau mici și fragmentate pentru fiecare articol (de exemplu, 500.000 VND pentru unele forme, scale de notare etc.), nemaifiind potrivite pentru amploarea actuală a concursurilor de predare/echipamente, în special pentru profesiile care necesită materiale scumpe și echipamente practice. Acest lucru face dificilă aranjarea flexibilă a finanțării de către localități în funcție de organizarea reală.
În același timp, nu există un ritm organizațional unificat și o alocare bugetară unificată între cele 3 niveluri (bază, provincie, național). Multe provincii trebuie să emită rezoluții/niveluri de cheltuieli separate pentru a „acoperi” decalajul dintre norme, ceea ce duce la faptul că fiecare loc își face propria cale, ceea ce face dificilă compararea rezultatelor și sintetizarea bugetului. Sprijinul pentru profesori și pregătirea pre-competițională este încă limitat. Cheltuielile pentru mese, pregătire pentru examene, închiriere/transport de echipamente, achiziționarea de materiale specializate etc. nu au fost clar ghidate sau nu au o bază pentru conexiune, ceea ce cauzează confuzie la finalizare.
Comentând proiectul de circulară, dl. Pham Kim Thu a declarat că aceasta stipulează clar cadrul organizațional pe 3 niveluri și cicluri. „Configurarea ciclică” ajută unitățile să planifice și să estimeze proactiv bugetele pe termen mediu. Principiul managementului bugetar este strict, dar flexibil. În consecință, necesită publicitate, transparență și respectarea reglementărilor; permițând luarea deciziilor privind nivelurile reale de cheltuieli pe baza contractelor, facturilor și documentelor pentru cheltuielile organizaționale (închirierea de locații, utilaje, materiale, transport, instalare etc.). Abordarea „contracțiilor pe bază de documente” elimină obstacolele, deoarece fiecare profesie are caracteristici de cost diferite...
De asemenea, prezentând noile puncte ale proiectului, dl. Ly Xuan Hoa - șeful adjunct al Departamentului de Educație Profesională - Educație Continuă, Departamentul de Educație și Formare Profesională din Vinh Long, a declarat că proiectul se concentrează pe ajustarea nivelurilor de cheltuieli și actualizarea conținutului cheltuielilor pentru a fi mai potrivit cu realitatea și reglementările financiare actuale.
Nivelul recompenselor și remunerației pentru echipa de ghizi experți, judecători și profesori care participă la competiție a crescut. Descentralizarea deciziei privind nivelul cheltuielilor; reglementări pentru anumite sarcini specifice de cheltuieli (cum ar fi costurile de închiriere a locațiilor, vehiculelor, consumabilelor, materiilor prime etc.), nivelul cheltuielilor va fi stabilit pe baza contractelor concrete, a facturilor și va fi decis de către șeful comitetului de organizare.
Potrivit domnului Ly Xuan Hoa, în prezent, nivelul compensațiilor pentru participanții la conferința de formare profesională a profesorilor și la concursul de echipamente de formare profesională artizanale este prea scăzut, nemaifiind adecvat nivelului actual de cheltuieli; reducând motivația și entuziasmul participanților, în special al juriului - cei cu calificări profesionale înalte. În acest sens, proiectul prevede un nivel maxim de plată/premiere de 2 milioane pentru persoane fizice și 4 milioane pentru grupuri, ceea ce este încă scăzut, nejustificat pentru efortul și timpul imens investite de profesori în pregătirea prelegerilor, cercetare și fabricarea echipamentelor.
În plus, echipamentele de formare profesională artizanale, în special echipamentele pentru noile tehnologii, sunt adesea complicate, necesitând costuri uriașe pentru materiale și componente (până la zeci sau chiar sute de milioane de VND). Nivelul sprijinului financiar pentru fabricarea echipamentelor (dacă există) nu este proporțional cu investiția reală a instituțiilor de formare profesională și a profesorilor. Profesorii trebuie adesea să cheltuiască propriii bani sau să mobilizeze bani din alte surse decât nivelul de sprijin al statului.
O altă dificultate este faptul că multe activități cu caracter specific în învățământul profesional (cum ar fi costurile angajării experților în evaluare, costurile de transport, instalarea echipamentelor voluminoase, costurile experimentelor, practica în timpul examenelor etc.) nu sunt reglementate clar sau nivelurile costurilor sunt încă generale, ceea ce cauzează dificultăți în bugetare, plată și finalizarea cheltuielilor. Aplicarea altor circulare (de exemplu, cheltuieli de conferințe, cheltuieli de afaceri) la activitățile didactice și de concurs nu este în totalitate în concordanță cu natura specializată a acestor activități.
Propunere de creștere a cheltuielilor și de sprijinire a echipamentelor cu aplicabilitate ridicată
Comentând proiectul, dl. Ly Xuan Hoa a sugerat creșterea nivelului indemnizației de cel puțin 1,5 până la 2 ori față de proiect și ajustarea periodică a acestuia pentru a se conforma reglementărilor privind salariul de bază și indicele prețurilor de consum. Creșterea valorii premiului (atât în numerar, cât și în natură/sprijin) pentru a corespunde semnificației onorării și încurajării creativității și dedicării echipei de profesori din învățământul profesional.
În același timp, agenția superioară de management poate folosi bugetul pentru a răscumpăra drepturile de autor sau pentru a oferi finanțare pentru finalizarea și reproducerea dispozitivelor premiate la nivel național, de mare aplicabilitate, și pentru a le pune în uz pe scară largă în instituțiile de învățământ profesional. Acest lucru evită situația în care dispozitivele excelente sunt „puse la o parte” după concurs, asigură eficacitatea investițiilor statului și încurajează profesorii să creeze dispozitive populare.
Dl. Ly Xuan Hoa a mai spus că ar trebui să existe reglementări privind nivelurile minime de sprijin pentru fabricarea echipamentelor sau mecanisme de creștere a nivelurilor de sprijin pentru echipamentele din industriile cheie și din domeniul tehnologiei înalte. Să se stipuleze în mod clar că instituțiile de învățământ profesional trebuie să acorde prioritate finanțării pentru a sprijini profesorii în fabricarea echipamentelor încă din etapa de pregătire, nu doar să aștepte rezultatele competiției. Să se ia în considerare mecanisme speciale de recompensare/sprijinire pentru echipamentele care câștigă premii naționale și internaționale, pentru a încuraja transferul de tehnologie și punerea în funcțiune în sistem.
„De asemenea, este necesar să se specifice nivelul cheltuielilor sau mecanismul de cheltuieli bazat pe realitate (cu facturi și documente legale) pentru cheltuielile speciale menționate mai sus (transportul echipamentelor, costurile consumabilelor în timpul examenului/prelegerii model...). Descentralizarea dreptului de a decide asupra nivelului cheltuielilor bazat pe realitate pentru anumite conținuturi speciale către șeful comitetului de organizare (nivel provincial), pe baza publicității, transparenței și respectării prevederilor generale ale legii”, a declarat dl. Ly Xuan Hoa.
În comentariile sale, dl. Pham Kim Thu a propus standardizarea „meniului de costuri” pe grupe de locuri de muncă; oferirea de îndrumări privind un formular de decontare prescurtat pentru cursuri/concursuri; clarificarea plafonului pentru unele elemente „soft” (comunicare, materiale vizuale, postere etc.) utilizând un cadru procentual pe baza estimării totale sau un nivel absolut în funcție de barem, pentru a evita confuzia în timpul auditului.
Subliniind mecanismul de încurajare a socializării transparente, dl. Pham Kim Thu a afirmat că este necesar să se permită primirea de sponsorizări pentru echipamente în natură și de testare din partea întreprinderilor, pentru a deservi conferințele de predare/examen, cu instrucțiuni contabile separate (nu „combinarea” cheltuielilor de la bugetul de stat), contribuind la creșterea calității echipamentelor demonstrative fără a crea riscuri de decontare. Ministerul Finanțelor se va coordona cu Ministerul Educației și Formării Profesionale pentru a sintetiza, după un ciclu de 3 ani (nivel național), eficacitatea utilizării bugetului, nivelul de participare al instituțiilor de învățământ profesional și calitatea echipamentelor fabricate de propriile entități, pentru a ajusta standardele mai aproape de realitate pentru următoarea perioadă.
„Cred că denumirile concursurilor de predare și concursuri ar trebui schimbate în «Conferință didactică pentru profesorii de învățământ profesional» și «Concurs de echipamente de instruire fabricate acasă». De asemenea, aș dori să iau în considerare modificarea regulamentelor privind managementul financiar aferent activităților concursurilor de învățământ profesional la toate nivelurile, pentru a se adapta situației actuale”, a declarat dl. Ly Xuan Hoa.
Sursă: https://giaoducthoidai.vn/hoi-giang-gv-day-nghe-hoi-thi-thiet-bi-day-nghe-tu-lam-tang-muc-chi-trao-quyen-linh-hoat-post754617.html
Comentariu (0)