Peste 1,7 milioane de miliarde de VND se află în fondul extrabugetar, dar rata de distribuire este scăzută.

Șefa adjunctă a Delegației Adunării Naționale a orașului Hai Phong , Nguyen Thi Viet Nga, a vorbit la Adunarea Națională în dimineața zilei de 30 octombrie (fotografie furnizată de Biroul Delegației Adunării Naționale și Consiliul Popular al orașului Hai Phong).

În după-amiaza zilei de 30 octombrie, vorbind în sala celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale , delegata Nguyen Thi Viet Nga, membră a Comitetului de Partid al orașului, vicepreședintă a Delegației Adunării Naționale a orașului Hai Phong, a apreciat foarte mult raportul Guvernului privind implementarea planului financiar pentru 2025 și a planului preconizat pentru 2026 privind fondurile financiare de stat nebugetare gestionate de Guvernul Central.

Cu toate acestea, acest sistem de fonduri are încă blocaje. Delegata Nguyen Thi Viet Nga a subliniat 5 deficiențe, inclusiv deficiențe juridice și conflicte instituționale; emiterea lentă a documentelor care ghidează reglementările de funcționare; eficiență scăzută în utilizarea capitalului, multe fonduri au surplusuri mari, dar nu pot fi absorbite.

În special, peste 1,7 milioane de miliarde de VND se află în sistemul fondurilor financiare de stat în afara bugetului (conform raportului guvernului ). Rata medie de distribuire este de doar aproximativ 70-80%, iar unele fonduri pot distribui doar 30-40%.

Fondurile din cadrul grupurilor de asigurări sociale, asigurări de sănătate și asigurări de șomaj dețin sume mari de bani inactivi, investiți în principal în obligațiuni guvernamentale. Deși siguri, profitabilitatea este scăzută, iar resursele nu sunt optimizate.

Între timp, fondurile care au nevoie de capital pentru dezvoltare, cum ar fi Fondul de Dezvoltare a Întreprinderilor Mici și Mijlocii sau Fondul de Sprijin al Cooperativelor, se confruntă cu dificultăți în accesarea de resurse suplimentare din cauza barierelor procedurale și a limitelor de credit.

Delegata Nguyen Thi Viet Nga a subliniat, de asemenea, deficiențele legate de lipsa unei coordonări intersectoriale sincrone, datele neconectate și mecanismele neclare de mobilizare a capitalului social și a coinvestițiilor.

„Majoritatea fondurilor sunt încă puternic dependente de bugetul de stat. Modelele de mobilizare a resurselor nebugetare, cum ar fi cofinanțarea, contrapartida sau parteneriatele public-private, sunt doar în stadiul experimental și nu au fost legalizate. Acest lucru face ca fondurile care ar fi putut deveni pârghii financiare pentru inovare, transformare verde sau startup-uri să rămână limitate în...” „cercul bugetar”, a evaluat delegata Nguyen Thi Viet Nga.

Pentru a depăși aceste deficiențe, delegata Nguyen Thi Viet Nga a propus 6 soluții cheie. Și anume unificarea cadrului legal pentru fondurile financiare extrabugetare, în care să se definească clar criteriile de înființare, mecanismul de funcționare, modelul de guvernanță și procesul de audit independent.

Emiterea la timp a decretelor și regulamentelor lipsă, prioritizând fondurile care așteaptă mecanisme operaționale precum Fondul Public de Telecomunicații, Fondul pentru Protecția Mediului și Fondul de Sprijin pentru Investiții.

Crearea unui sistem digital de monitorizare la nivel național, publicarea periodică a datelor privind veniturile - cheltuielile - soldul fondurilor - plățile pe portalul informațional al Ministerului Finanțelor.

Revizuirea și rearanjarea fondurilor care funcționează ineficient sau au funcții duplicate; fondurile cu rate de plată sub 70% timp de doi ani consecutivi trebuie să prezinte planuri de transfer sau consolidare.

Extinderea mecanismului de mobilizare a resurselor sociale, în special pentru fonduri destinate dezvoltării întreprinderilor, cooperativelor, inovării și turismului prin coinvestiții, finanțare din contrapartidă și partajare condiționată a riscurilor.

Îmbunătățirea eficienței utilizării capitalului inactiv al fondurilor de asigurări, în limite sigure pentru a conserva și dezvolta fondul, asigurând în același timp principiul securității sociale durabile.

„Gestionarea și utilizarea eficientă a fondurilor financiare de stat nebugetare reprezintă un test al capacității de a gestiona finanțe publice moderne, transparente și eficiente. Dacă sunt operate în direcția corectă, acestea vor reprezenta o resursă suplimentară importantă pentru dezvoltarea economică verde, inovare și securitate socială, contribuind la reducerea poverii asupra bugetului de stat, sporind în același timp încrederea oamenilor în utilizarea eficientă a banilor din taxe”, a subliniat delegata Nguyen Thi Viet Nga la reuniune.

ZĂPADĂ ȘI VÂNT

Sursă: https://baohaiphong.vn/hon-1-7-trieu-ty-dong-dang-nam-trong-quy-ngoai-ngan-sach-nhung-ty-le-giai-ngan-thap-525125.html