Peste 34 de milioane de lucrători au dificultăți în accesarea politicilor sociale.

Aproape 70% dintre lucrătorii în vârstă de muncă nu au primit informații despre angajare, ceea ce le îngreunează accesul la politicile sociale și beneficiile acestora.

În proiectul revizuit al Legii Ocupării Forței de Muncă, care solicită în prezent comentarii, Ministerul Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale dedică un capitol înregistrării forței de muncă pentru a gestiona resursele și a asigura politici pentru aceștia. Țara are în prezent 52,1 milioane de lucrători, dar doar aproape 17,5 milioane de persoane care plătesc asigurări sociale (AI) au informații. Restul de peste 34 de milioane de persoane din sectorul informal nu au avut informații colectate și gestionate.

Realitatea menționată mai sus dezvăluie numeroase deficiențe, în special în ceea ce privește acordarea de pachete de sprijin în timpul pandemiei de Covid. În afară de pachetul de 38.000 de miliarde VND din Fondul de Asigurare pentru Șomaj, care a fost acordat peste așteptări datorită informațiilor disponibile în sistem, rata de acordare a celorlalte pachete a fost foarte scăzută din cauza lipsei de informații.

De exemplu, lucrătorii independenți - grupul cel mai afectat - sunt cel mai greu de contactat, deoarece nu știm unde se află sau ce fac. Șeful Ministerului Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale, când a rezumat pachetul de 62.000 de miliarde VND, a recunoscut că „unii lideri de cartier au fost nevoiți să meargă de aproape zece ori pentru a se întâlni cu lucrătorii pentru a face sondaje și apoi a le oferi sprijin”.

Vânzători ambulanți pe strada Cau Go (Hanoi). Foto: Ngoc Thanh — Vânzători ambulanți pe strada Cau Go ( Hanoi ). Foto: *Ngoc Thanh*

Înregistrarea forței de muncă se va aplica atât lucrătorilor contractuali formali, cât și celor informali, incluzând patru grupe de informații: informațiile de bază includ numele complet, actul de identitate, reședința actuală; expertiza include educația generală, ocupația, universitatea sau certificatul național de competențe profesionale; ocuparea forței de muncă include locul de muncă specific, locul de muncă; și, în final, informații despre asigurările sociale și asigurările de șomaj (BHTN).

Informațiile de înregistrare sunt actualizate în baza de date a angajaților, conectată la baza de date națională. Aceasta este considerată un bun național, protejat de stat, gestionat de Ministerul Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale.

Ministerul Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale a propus, de asemenea, includerea a trei grupuri de lucrători în schema de asigurări de șomaj, inclusiv: persoanele cu contracte pe durată determinată de o lună sau mai mult; lucrătorii cu fracțiune de normă al căror salariu lunar total este egal sau mai mare decât salariul de asigurări sociale obligatorii, cel puțin jumătate din salariul minim lunar din regiunea I; managerii de afaceri, controlorii, reprezentanții capitalului de stat, reprezentanții capitalului întreprinderii la companie și la societatea-mamă, managerii și operatorii cooperativelor și uniunilor cooperatiste care primesc salarii.

Propunerea își propune să extindă acoperirea atunci când numărul persoanelor care participă la asigurarea de șomaj a atins doar 32,5% din forța de muncă aptă de muncă, în timp ce obiectivul pentru 2030 este de 45%. Potrivit agenției de elaborare a legii, legea actuală nu include în acoperirea asigurării de șomaj lucrătorii cu contracte de muncă de la una la mai puțin de trei luni, acesta fiind un grup cu risc ridicat de pierdere a locului de muncă și fiind, de asemenea, acoperit de asigurările sociale obligatorii.

Pe lângă extinderea domeniului de aplicare, Comitetul de redactare a Legii revizuite a muncii are în vedere să nu fixeze actuala rată de contribuție la asigurarea de șomaj de 1%, ci să o flexibilizeze, până la maximum 1%. Țara are 14,7 milioane de persoane care plătesc asigurare de șomaj. În perioada 2015-2023, numărul lucrătorilor participanți va crește cu o medie de 6% pe an.

Hong Chieu

Legătură sursă