În special, cele două probleme care au primit cea mai mare atenție publică, și anume personalul și documentele administrative pentru oameni, au fost planificate proactiv și prompt de către localități.
Confort maxim pentru oameni
Implementând politica orașului, la recomandarea Departamentului de Interne, Comitetul Popular al Districtului Gia Lam a dispus comunelor și orașelor să organizeze deplasări ale funcționarilor publici în zonele rezidențiale pentru a efectua proceduri de ajustare a documentelor pentru cetățeni, în funcție de modificările limitelor administrative. În consecință, Comitetul Popular al Comunei va aranja un număr de zile pentru a se ocupa de conversia fiecărui tip de document administrativ, cum ar fi cartea de identitate a cetățenilor, certificatul de naștere, certificatul dreptului de folosință a terenurilor etc.; va anunța public programul de implementare fiecărui cetățean. În aceste zile, funcționarii publici și oficialii se vor deplasa la casa de activități comunitare a satului, la grupul rezidențial (TDP) pentru a deservi oamenii sau se vor organiza pentru a face acest lucru la sediul Comitetului Popular al Comunei (în funcție de conținutul procedurii administrative - TTHC). Timpul poate fi stabilit și în weekend, cel mai important fiind să se calculeze cea mai convenabilă variantă pentru oameni și să se efectueze pe rând pentru fiecare comună. După expirarea zilelor stabilite, dacă oamenii nu vin să facă acest lucru, se vor deplasa la agenția guvernamentală pentru a o face singuri.
Pentru a rezolva problemele de bază apărute după amenajarea unităților administrative la nivel de district și comună în perioada 2023-2025, în vederea obținerii unor rezultate ridicate, Primăria se va concentra pe îndrumarea agențiilor și localităților în elaborarea unui proiect de amenajare; pe desfășurarea unei bune activități de organizare a aparatului, aranjarea cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici; pe elaborarea de planuri pentru gestionarea sediilor centrale și a bunurilor publice; pe investiții pentru conectarea infrastructurii de trafic; pe stabilirea unor criterii urbane... pentru a asigura calitatea și progresul. În special, vom stabili politicile și regimurile pentru cadrele disponibile în cadrul agențiilor, organizațiilor și unităților administrative, pentru a realiza amenajarea în conformitate cu reglementările.
Vicepreședintele Comitetului Popular din Hanoi , Ha Minh Hai
Deși amenajarea unităților administrative la nivel de comună va fi finalizată în trimestrul al treilea al anului 2024 (conform Planului 01/PA-UBND al orașului Hanoi) și conversia documentelor pentru persoane va fi efectuată, în aceste zile, când Comitetul Popular Districtual organizează instruiri pentru cadre, funcționari publici ai comunelor, orașelor și satelor și cadrelor grupurilor rezidențiale privind amenajarea unităților administrative, Departamentul Districtual pentru Afaceri Interne solicită tuturor cadrelor de la bază (Secretari ai Comitetelor de Partid, Lideri ai Grupurilor Rezidențiale, Șefii Comitetelor de Muncă ale Frontului Comunal...) să propage activ abordarea districtuală în rezolvarea conversiei documentelor pentru persoane, evitând îngrijorările și grijile. În același timp, Departamentul pentru Afaceri Interne va consilia Comitetul Popular Districtual pentru a îndruma departamentele și filialele să implementeze motto-ul sprijinului maxim în rezolvarea procedurilor administrative pentru persoane.
„De fapt, de fiecare dată când trebuie să amenajăm unități administrative, din cauza modificărilor limitelor administrative, oamenii se îngrijorează adesea că trebuie să convertească documente administrative, ceea ce duce la pierderi de timp, așteptări și costuri. Însă acum, conform politicii orașului, oamenii vor primi sprijin maxim în ceea ce privește timpul, procedurile administrative și nu vor trebui să plătească taxe. De acolo, autoritățile districtuale și comune vor oferi sprijin cetățenilor pentru a le asigura cea mai mare comoditate, respectând în același timp reglementările”, a afirmat Tran Trung Tuyet, șeful Departamentului de Afaceri Interne al districtului Gia Lam.
În aceste zile, la sediul Comitetului Popular și în zonele rezidențiale ale 7 sectoare din districtul Hai Ba Trung, se finalizează urgent afișarea listelor electorale pentru a pregăti colectarea opiniilor privind amenajarea unităților administrative pe sectoare (preconizată pentru începutul lunii aprilie 2024), după ce Proiectul de Amenajare a Unităților Administrative pe Secții a fost emis de Comitetul Popular Districtual. Comitetele Populare ale sectoarelor au organizat, de asemenea, întâlniri cu oficiali de la bază pentru a înțelege pe deplin organizarea colectării voturilor pentru sondajul opiniilor alegătorilor pe gospodării. În același timp, echipa de oficiali, funcționari publici și populație a fost informată temeinic despre amenajarea unităților administrative. În special, Comitetul Popular Districtual a atribuit sarcini specifice unităților relevante (Departamentul de Afaceri Interne, Justiție, Poliția Districtuală etc.) pentru a sprijini populația în rezolvarea conversiei documentelor administrative.
Imediat după finalizarea reamenajării a 7 sectoare (Cau Den, Bach Khoa, Dong Mac, Dong Nhan, Thanh Nhan, Bach Mai, Quynh Loi), 4 noi sectoare vor avea un departament separat pentru a îndruma și a notifica datele specifice pentru efectuarea procedurilor administrative. „Spiritul districtului este în conformitate cu politica generală atât de gratuitățe, cât și de creare a unor condiții maxime pentru oamenii aflați în procesul de conversie a documentelor pentru a se potrivi noilor limite administrative. Mai mult, acum este foarte convenabil, deoarece multe proceduri administrative pot fi efectuate online. Putem învăța și din modelele bune din alte localități, cum ar fi trimiterea de funcționari în zonele rezidențiale pentru a deservi oamenii”, a declarat Le Bich Hang, șeful Departamentului de Afaceri Interne al districtului Hai Ba Trung.
Ca răspuns la îngrijorările cetățenilor, liderul Departamentului de Interne din Hanoi a declarat că, în trecut, în prima fază a amenajării unităților administrative la nivel de comună în Hanoi, în unele districte, Poliția Orășenească a sprijinit oamenii în direcția Poliției Orășenești în deplasarea lor în sate și zone rezidențiale pentru a efectua proceduri administrative pentru aceștia. Pe baza acestei experiențe, în cadrul acestei amenajări a unităților administrative la nivel de comună, pentru toate documentele de proceduri administrative privind schimbarea denumirii locului și a denumirii unității administrative, Comitetul Director al Orașului a dispus Poliției Orășenești și agențiilor specializate să înființeze grupuri de lucru care să meargă direct în sate și zone rezidențiale pentru a sprijini oamenii, cu scopul de a se realiza cât mai rapid posibil, fără întreruperi și pentru a evita problemele. Soluționarea conversiei documentelor de proceduri administrative ca urmare a amenajării unităților administrative la nivel de comună a fost dirijată de Poliția Orășenească pentru a fi implementată pentru cetățeni conform mecanismului de sprijin deplin din partea orașului. Persoanele care întocmesc cărți de identitate de cetățean, registre de gospodărie sau documente conexe vor fi complet gratuite, iar rezultatele vor fi returnate cât mai repede posibil.
Asigurarea politicilor pentru cadre și funcționari publici
Problema care este întotdeauna cea mai preocupantă în amenajarea unităților administrative este munca cadrelor și aranjarea funcționarilor publici specializați. Înregistrările din localitățile din Hanoi arată că majoritatea funcționarilor publici la nivel de comună sunt complet de acord cu politica generală, dar există și îngrijorări, întrebându-se dacă în viitor, chiar dacă își păstrează titlurile profesionale, își vor putea continua atribuțiile actuale?
„Am lucrat aici timp de 8 ani, dintre care ultimii 4 ani au fost sarcina mea zilnică de a primi și îndruma oamenii în gestionarea documentelor administrative, așa că sper că atunci când mă voi integra în noua agenție, voi continua această muncă; dacă va trebui să mă schimb, sper să promovez în continuare cunoștințele cu care am fost instruită, precum și capacitatea și experiența mea profesională”, a declarat Nguyen Thi Bich Diep, funcționară publică a Departamentului de Stare Civilă din sectorul Quynh Loi (districtul Hai Ba Trung).
Pentru ca personalul să aibă o mentalitate stabilă și să se simtă în siguranță în munca sa, liderii comunelor și sectoarelor au îndrumat localitatea să propovăduiască activ politica orașului. Potrivit reprezentantului Departamentului de Afaceri Interne al districtului Hai Ba Trung, Comitetul Popular al districtului a finalizat proiectul de plan pentru amenajarea unităților administrative în sectoare. Cu toate acestea, conform instrucțiunilor orașului, atunci când există o unitate consultativă numită de oraș, departamentul se va coordona cu unitatea pentru a finaliza și a prezenta Comitetului Permanent al Comitetului de Partid al districtului spre examinare și aprobare a unui proiect specific privind diverse aspecte, cum ar fi: facilități, bunuri publice, sedii, personal, funcționari publici etc.
De la raion la circumscripții, toate au fost pregătite proactiv. Atunci când va exista un plan, acest conținut va fi făcut public la sediul Comitetului Popular pentru a obține opiniile alegătorilor. În special, planul de organizare a funcționarilor publici a fost aprobat de Departamentul de Interne al Raionului, în consultare cu Comitetul Popular al Raionului; odată cu planul de organizare a cadrelor, șeful va fi aprobat de Comitetul Permanent al Comitetului de Partid al Raionului. Planurile sunt toate în spiritul asigurării mecanismului de politici pentru cadre și funcționari publici în conformitate cu reglementările, cum ar fi menținerea indemnizațiilor cadrelor de la nivel de șefi care sunt retrogradați la nivel de adjunct pentru o perioadă de timp.
„Orașul permite ca, dacă aranjamentul nu se poate realiza, funcționarii publici din cele două sectoare să poată fi uniți în statul actual și există o foaie de parcurs pentru reducerea numărului în termen de 5 ani, dar în districtul Hai Ba Trung există un plan de a aranja un număr relativ mare. În special, în cazul funcționarilor publici profesioniști, Comitetul Popular al districtului intenționează să-i aranjeze conform principiului unificării lor în statul actual și combinării transferurilor către departamentele la nivel de district pentru a reduce numărul total de funcționari publici din cele două sectoare, astfel încât obiectivul de eficientizare a aparatului să fie atins”, a declarat șeful Departamentului de Afaceri Interne al districtului Hai Ba Trung, Le Bich Hang.
Pentru personalul și funcționarii publici din comunele și orașele supuse amenajării unităților administrative, Comitetul de Organizare al Comitetului de Partid Districtual Gia Lam a sfătuit, de asemenea, Comitetul Permanent al Comitetului de Partid Districtual să elaboreze un plan specific de aranjare pentru personalul disponibilizat, calculând în special cu atenție pozițiile liderilor (secretarul Comitetului de Partid, președintele Comitetului Popular, președintele Comitetului Frontului Patriei, șefii organizațiilor de masă). Pentru funcționarii publici profesioniști, Departamentul de Interne al Districtului a sfătuit Comitetul Popular Districtual să elaboreze un plan de aranjare, în conformitate cu principiile din Rezoluția 35: Comasarea numărului de funcționari publici din cele două comune, locurile cu funcționari publici în exces vor fi aranjate cu locurile cărora le lipsesc funcționari publici, oricine trebuie să demisioneze sau să se transfere în alt loc va fi rezolvat, iar cu funcționarii publici rămași se va menține status quo-ul timp de 5 ani.
„Definim clar politica de a forma o echipă de cadre și funcționari publici la nivel de comună, cu expertiza adecvată, și de a ne asigura că politicile și beneficiile acestora sunt în conformitate cu reglementările”, a subliniat Tran Trung Tuyet, șeful Departamentului de Afaceri Interne al districtului Gia Lam.
Ca răspuns la unele îngrijorări ale cadrelor de bază și ale funcționarilor publici, directorul Departamentului de Interne din Hanoi, Tran Dinh Canh, a declarat că Rezoluția 35/2023/UBTVQH15 prevede clar că, la fuzionarea a două aparate la nivel de comună, pe lângă cadrele și funcționarii publici care își transferă locurile de muncă sau solicită pensionarea în funcție de dorințele lor personale, aceștia trebuie aranjați, iar cadrele și funcționarii publici rămași vor fi fuzionați așa cum sunt și rezolvați pas cu pas, conform foii de parcurs pe 5 ani. În special, în ceea ce privește funcțiile cadrelor specializate din circumscripții și comune, este necesar să se aranjeze unitățile administrative (secretar de partid, președintele Comitetului Popular, președintele Comitetului Frontului Patriei, șefii a 5 organizații de masă...), orașul va avea un plan și va îndruma districtele, orașele și orașele să se aranjeze în mod corespunzător. Dacă funcțiile de adjuncți și funcționari publici rămân aceleași, funcțiile pe care le dețin nu se vor schimba.
„Hanoi nu are de ce să-și facă griji în ceea ce privește cadrele și funcționarii publici disponibilizați din cauza reorganizării unităților administrative la nivel de comună. Departamentul de Interne a instruit în mod proactiv districtele să acorde atenție: recrutării și numirii funcționarilor publici la nivel de comună pentru a lucra în cadrul agențiilor la nivel de district care încă lipsesc; transferării cadrelor și funcționarilor publici de la o unitate la alta care nu este afectată de reorganizare; soluționării regimului pentru cadrele disponibilizate care sunt aproape de vârsta de pensionare și doresc să se pensioneze anticipat, cadrele care doresc să-și părăsească locul de muncă; pentru cadrele cu normă întreagă care îndeplinesc standardele, acestea vor fi recrutate ca funcționari publici, iar restul care nu pot fi rezolvate vor fi comasate așa cum sunt... Consiliul Popular al orașului a emis, de asemenea, o Rezoluție privind politicile de sprijinire a cadrelor disponibile după reorganizare”, a afirmat domnul Tran Dinh Canh.
Aranjarea cadrelor și a funcționarilor publici pentru a lucra în secții supuse amenajării unităților administrative nu poate cauza perturbări majore în activitatea lor și trebuie să le asigure veniturile și condițiile de viață, deoarece în spatele lor se află familiile lor - cea mai importantă problemă. În timpul acestui proces, este necesar să se acorde atenție ascultării opiniilor cadrelor de la nivel local.
Vicepreședintele Comitetului Popular al sectorului Quynh Loi (districtul Hai Ba Trung), Nguyen Quang Anh
Sursă
Comentariu (0)