Auditul capitalului social al întreprinderii pe o perioadă de 10 ani

Majorare virtuală de capital în bloc înainte de IPO: Auditarea capitalului social al întreprinderilor timp de 10 ani

Pentru a preveni situația unei majorări masive virtuale a capitalului înainte de IPO (de exemplu, compania Faros și-a majorat capitalul de aproape 2.900 de ori în decurs de 3 ani înainte de a deveni publică), delegații au propus auditarea capitalului social social al întreprinderii în ultimii 10 ani.

Delegatul Nguyen Huu Toan ( Lai Chau ). Foto: Duy Y

Audit pentru determinarea capitalului real al întreprinderii înainte de IPO

Comentând modificările aduse Legii privind valorile mobiliare, delegatul Nguyen Huu Toan (Lai Chau) a declarat că, în proiect, Guvernul a propus ca dosarul ofertei publice inițiale (IPO) să includă un raport privind capitalul social contribuit în termen de 10 ani, până la momentul înregistrării pentru oferta publică inițială. Aceste rapoarte trebuie auditate de o companie de audit independentă.

Mulți oameni nu sunt de acord cu această idee, motivul fiind că va crea mai mult timp și costuri pentru companii și poate cauza îngrijorare acestora, în special dificultăți în cazurile în care companiile au o istorie lungă de înființare...

Cu toate acestea, delegatul Nguyen Huu Toan a declarat că auditul pentru determinarea capitalului social inițial este un element foarte important pentru a determina capitalul social real contribuit și capitalul total, numărul total de acțiuni emise publicului și numărul de acțiuni care vor continua să circule pe piața secundară.

Potrivit delegatului, dacă capitalul social nu este determinat cu exactitate, este o fraudă pentru toți investitorii, de la prima achiziție până la următoarele. Un exemplu tipic este compania de construcții Faros (cod bursier ROS) a FLC, care și-a majorat capitalul social de la 1,5 miliarde VND inițial la 4.300 miliarde VND în doar 3 ani (2014-2016), o creștere de aproape 2.900 de ori, având consecințe majore pentru piață.

Un alt exemplu este compania Saigon Dai Ninh a domnului Nguyen Cao Tri, care și-a majorat capitalul social inițial (în 2010) de la 300 de miliarde VND la 2.000 de miliarde VND în 2017. Metoda „magică” este următoarea: Întreprinderea injectează și retrage continuu o anumită sumă de bani prin conturi, până când venitul total este egal cu capitalul social total.

„Dacă ne temem de costuri și nu audităm, nu vom putea preveni acest lucru. Motivul pentru care nu facem acest lucru este costul nerezonabil. În opinia mea, aceasta este o reglementare necesară pentru a asigura transparența și curățenia pieței bursiere. Dacă există o reglementare care impune auditarea capitalului social, cazuri precum Faros sau alte cazuri similare nu se vor întâmpla. Cu toate acestea, perioada de audit ar trebui redusă la 5 ani pentru a asigura economii de costuri”, a sugerat delegatul Nguyen Huu Toan.

În ceea ce privește opiniile delegaților, viceprim-ministrul și ministrul finanțelor, Ho Duc Phoc, a recunoscut că, în conformitate cu prevederile Legii întreprinderilor, la înființarea unei întreprinderi, aceasta are dreptul să își declare capitalul social și este responsabilă pentru această declarație. Prin urmare, pot exista întreprinderi nou înființate care nu au bani în conturi sau chiar nu au un sediu central, dar capitalul social înregistrat al acestora este înregistrat la 10.000-20.000 de miliarde VND, fără ca nimeni să verifice sau să controleze acest lucru.

„Recent, au existat o serie de incidente, iar agențiile de management au propus, de asemenea, modificarea Legii întreprinderilor în această privință. În ceea ce privește Legea modificată a valorilor mobiliare, am înăsprit și această chestiune pentru a ne asigura că evităm să profităm de piața bursieră”, a afirmat viceprim-ministrul și ministrul.

Teama de a „scăpa prin plasă” în multe acte de manipulare a acțiunilor bursiere

Un alt conținut care interesează mulți deputați ai Adunării Naționale este grupul de comportamente care manipulează piața bursieră. Delegatul Nguyen Cong Long (Dong Nai) a declarat că articolul 12 din clauza 6 din proiectul modificat al Legii privind valorile mobiliare a adăugat 5 grupe de comportamente care manipulează piața bursieră. Atât agenția de redactare, cât și agenția de examinare au aceeași opinie: trebuie asigurată coerența în conformitate cu prevederile articolului 211 privind infracțiunea de manipulare a pieței bursiere din Codul Penal.

Totuși, delegații au spus că conținutul celor 5 grupe de acte de manipulare a pieței bursiere care au fost adăugate aici nu este nimic nou, fiind incluse doar elementele de bază ale articolului 211 din Codul Penal. Între timp, Codul Penal a fost instituit în urmă cu mai bine de 10 ani, acum proiectul de lege „folosește vechea versiune”, care nu îndeplinește cerințele de combatere și prevenire a criminalității în noua situație.

Potrivit delegaților, pentru a preveni infracțiunile în sectorul valorilor mobiliare, activitățile de management al statului, în special conținutul legat de activitățile de audit independent, așa cum tocmai au menționat delegații, sunt foarte importante. Recent, am văzut o serie de cazuri care au avut consecințe deosebit de grave, din cauza slăbiciunilor și lacunelor din activitățile de audit independent. Neverificarea sau neautentificarea activităților reale ale întreprinderilor va crea lacune, afectând piața.

În legătură cu această problemă, delegata Pham Thi Thanh Mai (Hanoi) a sugerat că utilizarea instrumentelor moderne și a tehnologiei informației pentru manipularea pieței bursiere este în prezent complicată. Prin urmare, este necesar să se studieze prevederile din proiectul de lege sau din documentul însărcinat Guvernului să le reglementeze, asigurându-se că prevederile sunt capabile să acopere acțiunile efectuate prin intermediul mai multor instrumente.

Delegata Nguyen Thi Thu Thuy (Binh Dinh) a mai spus că identificarea comportamentelor interzise pe piața bursieră, evitarea creării unor prețuri virtuale, a unei cereri și oferte virtuale pentru a crește prețurile acțiunilor, este foarte necesară. Țările dezvoltate precum SUA și Japonia au atât cadre legale, cât și pentru a monitoriza și impune sancțiuni foarte dure asupra acestor comportamente.

Proiectul de lege modificat privind valorile mobiliare a adăugat acte precum coluziunea, lipsa de transparență, manipularea pieței bursiere și nedivulgarea informațiilor despre tranzacțiile planificate cu acțiuni și certificate de fonduri publice înainte de tranzacție de către persoane din interior și persoane afiliate acestor subiecți.

Cu toate acestea, delegatul a sugerat ca Comitetul de redactare să revizuiască actele considerate manipulare a pieței bursiere, să prevadă termene obligatorii, divulgarea transparentă a informațiilor, informații deschise și ușor de înțeles, astfel încât toți investitorii care intenționează să investească să aibă informații complete și să dea Guvernului sarcina de a specifica reglementări pentru a evita, atunci când apar situații practice, continuarea completării, modificării și revizuirii nivelurilor prescrise ale sancțiunilor administrative în domeniul valorilor mobiliare și al pieței bursiere.

Mai exact, sancțiunile pentru cazurile de nerespectare a obligației de divulgare a informațiilor prevăzute de Decretul Guvernului nr. 156 și propunerea de creștere a cadrului de sancțiuni pentru încălcările administrative în sectorul valorilor mobiliare pentru a asigura descurajarea, în vederea dezvoltării unei piețe transparente și stabile. În consecință, este necesară creșterea plafonului de sancțiuni sau impunerea unei sancțiuni de multe ori mai mari decât beneficiile obținute din încălcare, plus sancțiuni suplimentare, cum ar fi interzicerea tranzacțiilor și interzicerea activităților în sectorul valorilor mobiliare.

Sursă: https://baodautu.vn/chan-tang-von-ao-truoc-ipo-kiem-toan-von-dieu-le-cua-doanh-nghiep-trong-10-nam-d229419.html