A 9-a sesiune extraordinară: Decizii importante pentru noua etapă de dezvoltare

Adunarea Națională a adoptat o Rezoluție de completare a planului de dezvoltare socio -economică pentru 2025, pentru a elimina rapid dificultățile și obstacolele din calea finalizării infrastructurii și a creării de noi spații de dezvoltare.

Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a rostit un discurs de încheiere a sesiunii. (Foto: Doan Tan/VNA)

După 6,5 zile lucrătoare, pe 19 februarie, a 9-a sesiune extraordinară a celei de-a 15-a Adunări Naționale a fost un mare succes.

Aceasta este, de asemenea, baza pentru ca Guvernul să depună cele mai mari eforturi în elaborarea de planuri și documente care să detalieze conținutul atribuit legilor și rezoluțiilor Adunării Naționale în viitor.

Efectuând muncă de personal și perfecționând posturile pentru a asigura funcționarea eficace și eficientă a noului aparat, satisfăcând cerințele de dezvoltare ale țării în perioada următoare, Adunarea Națională a ales doi vicepreședinți ai Adunării Naționale și șase președinți ai comisiilor Adunării Naționale; a votat pentru adoptarea Rezoluției privind structura organizatorică a Guvernului pentru al 15-lea mandat al Adunării Naționale și a Rezoluției nr. privind structura și numărul membrilor Guvernului pentru al 15-lea mandat al Adunării Naționale.

Guvernul celui de-al 15-lea mandat al Adunării Naționale este format din 14 ministere și 3 agenții la nivel ministerial; are 25 de membri, inclusiv prim-ministrul, 7 viceprim-miniștri, 14 miniștri și 3 șefi de agenții la nivel ministerial.

În special, prin revizuirea, luarea deciziilor și înlăturarea promptă a dificultăților și obstacolelor din cadrul instituțiilor și politicilor, prin realizarea de progrese pentru perfecționarea infrastructurii, prin promovarea resurselor și prin crearea de noi spații de dezvoltare, Adunarea Națională a adoptat o Rezoluție de completare a planului de dezvoltare socio-economică pentru 2025 cu o țintă de creștere de 8% sau mai mult și o Rezoluție privind politica de investiții pentru proiectul de investiții în construcția căii ferate Lao Cai-Hanoi-Hai Phong.

Inovația în gândirea juridică

În discursul său de deschidere la cea de-a 8-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale, din 21 octombrie 2024, secretarul general și președintele To Lam a afirmat clar necesitatea inovării procesului de construire a organizațiilor de aplicare a legii, urmărind îndeaproape realitatea, bazându-se pe realitatea vietnameză pentru a construi reglementări juridice adecvate, învățând din experiență pe parcurs, fără a se grăbi, dar fără a fi perfecționist pentru a pierde oportunități...

În cadrul celei de-a 9-a Sesiuni Extraordinare, Adunarea Națională a examinat și a adoptat patru legi, inclusiv: Legea privind organizarea Guvernului (modificată); Legea privind organizarea administrației publice locale (modificată); Legea privind modificările și completările la o serie de articole din Legea privind organizarea Adunării Naționale; Legea privind promulgarea documentelor juridice (modificată); Rezoluția privind soluționarea unui număr de probleme legate de reorganizarea aparatului de stat și patru rezoluții pentru implementarea reorganizării Adunării Naționale și a Guvernului pentru cel de-al 15-lea mandat al Adunării Naționale; a adoptat șase rezoluții pentru promovarea dezvoltării socio-economice a țării, precum și mecanisme și politici specifice pentru o serie de proiecte importante și lucrări naționale cheie.

Potrivit președintelui Adunării Naționale, Tran Thanh Man, aceasta este o etapă importantă în procesul de elaborare a legilor, care este foarte importantă în servirea revoluției de organizare și eficientizare a aparatului sistemului politic și de eliminare rapidă a dificultăților și obstacolelor din cadrul instituțiilor și politicilor, de realizare a unor progrese pentru perfecționarea infrastructurii, de promovare a resurselor și de creare a unui nou spațiu de dezvoltare pentru localități și întreaga țară.

Prim-ministrul Pham Minh Chinh alături de membri ai Guvernului. (Foto: Duong Giang/VNA)

Adunarea Națională a adoptat Legea privind promulgarea documentelor juridice (modificată), care are o semnificație importantă, creând un coridor juridic pentru dezvoltarea și organizarea implementării sistemului de documente juridice.

Potrivit delegatului Adunării Naționale, Trinh Xuan An (Dong Nai), Legea privind promulgarea documentelor juridice este „legea care creează legea”, care creează instituția. Dacă vrem să eliminăm instituția, dacă vrem să eliminăm „blocajele” din cadrul instituției, trebuie să modificăm conținutul care creează instituția.

Legea privind organizarea guvernului (modificată) a fost emisă în contextul determinării întregii țări de a implementa Rezoluția nr. 18/NQ-TW a Comitetului Central al Partidului privind inovarea și reorganizarea sistemului politic pentru a fi eficient, eficace și eficient, concomitent cu modificarea structurii organizatorice a guvernului și a numărului de membri ai celui de-al 15-lea guvern.

Rezoluția 27/NQ-CP a ședinței ordinare a Guvernului din ianuarie 2025 a statuat, de asemenea, în mod clar necesitatea finalizării urgente și transmiterii către Guvern spre promulgare a Decretelor privind funcțiile, sarcinile și atribuțiile ministerelor, agențiilor de nivel ministerial și agențiilor guvernamentale conform noii structuri organizatorice, care urmează a fi finalizate până la 15 februarie 2025, asigurându-se intrarea lor în funcțiune de la 1 martie 2025.

Pe 18 februarie 2025, imediat după ce Adunarea Națională a completat funcțiile, la Conferința de implementare a rezoluției Adunării Naționale privind structura organizatorică a Guvernului, care a atribuit sarcini unui număr de membri ai Guvernului pentru mandatul 2021-2026, Prim-ministrul Pham Minh Chinh a subliniat că, în calitate de cel mai înalt organ administrativ, îndeplinind funcțiile și sarcinile atribuite de Partid și Stat în toate domeniile, sarcinile Guvernului sunt foarte grele, mai ales în contextul în care întreaga țară se străduiește să realizeze o creștere de două cifre în perioada următoare într-o direcție sustenabilă...; În același timp, Prim-ministrul a afirmat clar cerința ca, în fața situației mondiale în rapidă schimbare și complicată, membrii Guvernului să nu fie subiectivi sau neglijenți, ci să înțeleagă ferm, să răspundă rapid și eficient la situație; să fie întotdeauna proactivi, flexibili, creativi și eficienți; să promoveze spiritul de solidaritate și unitate, să construiască un guvern onest, curat, în slujba poporului...

Promovarea dezvoltării socio-economice

Adunarea Națională a adoptat șase rezoluții pentru promovarea dezvoltării socio-economice a țării, precum și mecanisme și politici specifice pentru o serie de proiecte și lucrări naționale cheie. În consecință, rezoluția privind completarea planului de dezvoltare socio-economică pentru 2025 vizează o rată de creștere de 8% sau mai mare.

Adunarea Națională a aprobat în principiu sarcinile și soluțiile propuse de Guvern și de agențiile Adunării Naționale și, în același timp, a solicitat Guvernului și agențiilor relevante să se concentreze pe implementarea principalelor sarcini și soluții.

Secretarul general To Lam, președintele Luong Cuong, prim-ministrul Pham Minh Chinh și președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, votează pentru adoptarea legilor și rezoluțiilor. (Foto: Doan Tan/VNA)

Prima sarcină este de a promova îmbunătățirea instituțiilor și a legilor și de a îmbunătăți eficacitatea organizației de aplicare a legii.

Rezoluția nr. 57-NQ/TW din 22 decembrie 2024 a Biroului Politic privind progresele în știință, tehnologie, inovare și transformare digitală națională prevede clar: „Instituțiile, resursele umane, infrastructura, datele și tehnologia strategică sunt conținuturile cheie și fundamentale, în care instituțiile sunt o condiție prealabilă, trebuie perfecționate și merse cu un pas înainte.”

Instituționalizând politica Partidului, în cadrul acestei sesiuni a Adunării Naționale, Rezoluția privind pilotarea unui număr de politici pentru eliminarea obstacolelor din activitățile științifice, tehnologice și de inovare a fost adoptată de Adunarea Națională în dimineața zilei de 19 februarie. Unul dintre conținuturile remarcabile ale acestei Rezoluții este: Întreprinderile vietnameze care investesc în construcția primului proiect de fabrică selectat pentru fabricarea de cipuri de înaltă tehnologie, la scară mică, care să deservească cercetarea, instruirea, proiectarea, fabricarea de probă, verificarea tehnologiei și producția de cipuri semiconductoare specializate în Vietnam, conform solicitării Primului Ministru, vor fi sprijinite cu 30% din investiția totală a proiectului direct din bugetul central, în cazul în care fabrica este acceptată și pusă în producție înainte de 31 decembrie 2030. Nivelul total al sprijinului nu depășește 10.000 de miliarde VND...

Rezoluția privind o serie de mecanisme și politici speciale pentru investiții în construcția Proiectului Nuclear-Electric Ninh Thuan intră în vigoare în ziua adoptării acesteia de către Adunarea Națională (19 februarie 2025), aplicabilă construcției Centralei Nucleare Ninh Thuan 1, Centralei Nucleare Ninh Thuan 2 și proiectelor sale componente, precum și o serie de mecanisme și politici speciale aplicabile provinciei Ninh Thuan pentru implementarea Proiectului. Rezoluția este formată din 5 articole.

Expresia „mecanisme și politici speciale” este utilizată în tot proiectul de rezoluție. Conform raportului agenției de redactare, în timpul procesului de implementare a investițiilor în construcția de centrale nucleare, provincia Ninh Thuan a întâmpinat dificultăți mari în a atrage investitori, în timp ce provincia avea un punct de plecare scăzut, s-a confruntat cu numeroase dificultăți și a avut resurse foarte limitate pentru a implementa proiecte care deservesc dezvoltarea socio-economică.

Asigurarea unui sprijin suplimentar pentru venituri în provincia Ninh Thuan în această perioadă este extrem de necesară atât pentru a servi dezvoltarea socio-economică locală, cât și pentru a crea condiții favorabile pentru dezvoltarea infrastructurii, în vederea facilitării implementării investițiilor și a construcției Proiectului...

Proiectul feroviar Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, aprobat de Adunarea Națională, a atras multă atenție din partea alegătorilor și a cetățenilor, în special din cele 9 provincii și orașe din zona proiectului. Investiția totală a proiectului este de 203.231 miliarde VND, echivalentul a 8,37 miliarde USD, urmând să fie finalizat cel târziu până în 2030.

Adunarea Națională a votat pentru adoptarea unei Rezoluții a Adunării Naționale privind politica de investiții pentru proiectul de construcție a căii ferate Lao Cai-Hanoi-Hai Phong. (Foto: Doan Tan/VNA)

Dezvoltarea acestui proiect nu numai că promovează comerțul economic dintre Vietnam și China, dar creează și o rută feroviară care leagă Asia de Est - Asia Centrală - Europa; creează noi spații de dezvoltare, accelerează procesul de dezvoltare urbană, industrială, turistică, a serviciilor... în localitățile de-a lungul coridorului rutier.

Evaluată ca având ruta optimă, Comitetul Popular al orașului Hai Phong a propus să contribuie cu un buget total de aproximativ 10.960 miliarde VND la capitalul proiectului pentru a efectua curățarea șantierului în oraș (ambele faze) și a construi linia secundară Nam Hai Phong - Nam Do Son înainte de 2030.

Proiectul creează o premisă pentru dezvoltarea industriei feroviare și a industriilor conexe; creează o piață a construcțiilor în valoare de aproximativ 4,4 miliarde USD, se estimează că va crea aproximativ 90.000 de locuri de muncă în timpul construcției și aproximativ 2.500 de locuri de muncă pe termen lung în timpul exploatării și operării; contribuie la reducerea accidentelor rutiere, a poluării mediului, la răspunsul la schimbările climatice și la asigurarea apărării și securității naționale.

Cea de-a 9-a sesiune extraordinară a celei de-a 15-a Adunări Naționale a finalizat ordinea de zi propusă, a decis asupra multor probleme urgente, a îndeplinit cerințele practice și sarcinile politice, precum și așteptările alegătorilor și ale poporului.

Acest rezultat creează premisele pentru activitatea organizatorică și de personal la cel de-al 14-lea Congres Național al Partidului; alegerea deputaților pentru cea de-a 16-a Adunare Națională și Consiliile Populare la toate nivelurile pentru mandatul 2026-2031.

În discursul său de încheiere a sesiunii, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a subliniat că, în momente istorice importante, sunt necesare decizii decisive pentru a crea un impuls puternic de dezvoltare.

Legile și rezoluțiile adoptate în cadrul celei de-a 9-a sesiuni extraordinare a Adunării Naționale nu numai că au o mare semnificație juridică, ci servesc și ca o bază solidă pentru a aduce țara într-o nouă eră.

Sursă