A 8-a sesiune, a 15-a Adunare Națională: Îmbunătățirea calității și eficacității activităților de supraveghere ale Adunării Naționale

În după-amiaza zilei de 22 noiembrie, continuând programul celei de-a VIII-a sesiuni, Adunarea Națională a discutat în grupuri proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind standardele și reglementările tehnice; proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare.

Ministrul Științei și Tehnologiei, Huynh Thanh Dat, prezintă propunerea privind proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind standardele și reglementările tehnice. Foto: An Dang/VNA

Înainte de a discuta în grupuri și de a lucra în sală, deputații Adunării Naționale l-au ascultat pe ministrul Științei și Tehnologiei, Huynh Thanh Dat, prezentând Raportul Guvernului privind proiectul de lege de modificare și completare a unei serii de articole din Legea privind standardele și reglementările tehnice; președintele Comisiei pentru știință, tehnologie și mediu, Le Quang Huy, a prezentat raportul privind examinarea proiectului de lege.

Comentând proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare, deputații Adunării Naționale au fost de acord cu necesitatea modificării și completării unui număr de articole din Legea privind activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare. Dosarul proiectului de lege a fost pregătit cu seriozitate și meticulozitate, asigurându-se practic o documentație completă, așa cum este prevăzut în Legea privind promulgarea documentelor juridice.

Examinarea și promulgarea Legii de către Adunarea Națională va instituționaliza prompt politica Partidului privind inovarea și îmbunătățirea eficacității și eficienței activităților de supraveghere, pentru a contribui la îmbunătățirea calității și eficienței activităților Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare; depășirea limitelor și deficiențelor prevederilor Legii actuale; în același timp, asigurarea coerenței și unității cu legile relevante și rezoluțiile nou emise de Adunarea Națională.

Delegații au sugerat ca supravegherea Adunării Naționale să se concentreze pe problemele ridicate de Partid pentru Adunarea Națională, problemele care îi preocupă pe alegători și pe cetățeni. Prin supraveghere, este necesar să se evidențieze punctele forte și limitele; în special să se propună recomandări/soluții pentru depășirea acestora în perioada următoare. În același timp, ar trebui acordată atenție supravegherii ulterioare, asigurându-se că recomandările ulterioare supravegherii sunt implementate cu seriozitate și eficiență.

Unele opinii au sugerat ca Comitetul de redactare a proiectului de lege să completeze conceptele de supraveghere supremă, supraveghere tematică, supraveghere a Adunării Naționale, supraveghere a Consiliului Popular; să asigure concizie, concentrare, claritate, ușurință de înțeles, ușurință de realizat, ușurință de implementat și ușurință de supervizat; să identifice pe deplin principiile necesare în activitățile de supraveghere; să definească clar criteriile pentru selectarea conținutului explicațiilor;...

Delegatul Dang Bich Ngoc (Hoa Binh) a afirmat că principiile activităților de supervizare trebuie să fie idei călăuzitoare, cerințe de bază care au o orientare, un control și o consecvență pe parcursul activităților de supervizare, pe care toți subiecții trebuie să le respecte atunci când desfășoară activități de supervizare. Prin urmare, dacă acest conținut este adăugat la principii, acesta ar trebui separat într-o secțiune separată, altfel este oportun să fie păstrat ca proiect actual. Împărtășind aceeași opinie, delegatul Do Thi Lan (Quang Ninh) a sugerat că ar fi mai potrivit să se lase principiile conform reglementărilor actuale. Dacă se propun principii, acestea trebuie să fie apropiate de realitate.

Delegata Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) a sugerat ca agenția de redactare să continue cercetarea și completarea unei serii de reglementări pentru a asigura eficacitatea și eficiența concluziilor de supraveghere, cum ar fi: ar trebui să existe reglementări care să rezume periodic recomandările privind concluziile de supraveghere care nu au fost implementate sau implementate parțial, legate de responsabilitatea șefului agenției de supraveghere, ca bază pentru procesul de acordare a votului de încredere. Regulamente privind sancțiunile în cazurile în care agențiile și persoanele fizice nu implementează recomandările în termenul stabilit sau nu le implementează în mod corespunzător. Regulamente privind responsabilitatea agențiilor media în reflectarea situației și a rezultatelor implementării concluziilor și recomandărilor de supraveghere, consolidarea monitorizării și îndemnarea la implementarea recomandărilor după supraveghere.

Delegatul Luong Van Hung (Quang Ngai) a propus adăugarea la proiectul de lege modificat a unor prevederi specifice privind sancțiunile pentru agențiile și persoanele care întârzie sau nu soluționează recomandările post-supervizare ale Delegației Adunării Naționale și ale Consiliului Popular și, în același timp, stabilirea clară a termenului limită pentru ca agențiile, organizațiile și persoanele relevante să răspundă la recomandările de supraveghere ale Comitetului Permanent al Adunării Naționale, Consiliului Etnic și Comitetelor, Delegațiilor Adunării Naționale și deputaților Adunării Naționale.

Comentând proiectul de lege de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind standardele și reglementările tehnice, comentariile au fost în esență de acord cu necesitatea elaborării proiectului de lege din motivele menționate în documentul Guvernului; solicitându-se agenției de redactare să continue revizuirea și instituționalizarea completă a liniilor directoare și politicilor partidului și statului pentru a se reflecta în proiectul de lege și să recomande modificarea prevederilor din alte legi relevante; revizuirea și compararea proiectului de lege cu alte legi, cum ar fi: Legea privind calitatea produselor și bunurilor; Legea privind știința și tehnologia, Legea privind concurența, Legea privind investițiile, Legea privind bugetul de stat etc. Compararea cu legile adoptate recent de Adunarea Națională sau cu proiectele de lege supuse spre examinare Adunării Naționale pentru a asigura coerența sistemului juridic; continuarea revizuirii și comparării cu tratatele internaționale relevante la care Vietnamul este membru pentru a asigura compatibilitatea.

Unii delegați au sugerat că dezvoltarea standardelor și reglementărilor tehnice ale Vietnamului trebuie să fie în concordanță cu și să se bazeze pe standardele internaționale, evitând construcția costisitoare și aplicarea ineficientă. Deoarece multe mărfuri vietnameze exportate în alte țări trebuie să respecte, de asemenea, standardele și reglementările stabilite de țara respectivă. În plus, s-a sugerat studierea responsabilității agențiilor atunci când emit standarde și reglementări care cauzează dificultăți pentru cetățeni și întreprinderi, și chiar standarde și reglementări care sunt mai exigente decât cele din practică.

Sursă