Necesitatea digitalizării rezervelor naționale
Deputații Adunării Naționale au convenit, în principiu, asupra necesității promulgării Legii privind Rezervele Naționale (modificată), deoarece, în contextul situației economice și politice mondiale, aflate în continuă schimbare, complicate și imprevizibile; schimbările climatice, epidemiile și riscurile de securitate netradiționale sunt în creștere, este necesară construirea unei capacități de răspuns flexibile, asigurarea securității economice, a securității sociale și a stabilității macroeconomice.
Comentariile au apreciat, de asemenea, foarte mult acest proiect de lege pentru extinderea domeniului de aplicare al reglementării, restructurarea obiectivelor, adăugarea conceptului de rezerve strategice și afirmarea clară a rolului rezervelor naționale ca instrument important de reglementare a pieței, contribuind la asigurarea funcționării stabile, eficiente și în direcția corectă a economiei , spre socialism.
În contextul provocărilor socio-economice și de securitate națională, rolul sistemului național de rezerve este foarte important.
Cu toate acestea, potrivit delegatului Adunării Naționale, Dieu Huynh Sang (Dong Nai), sistemul actual de depozitare a rezervelor este încă în urmă în ceea ce privește infrastructura și îi lipsește tehnologia modernă de conservare, ceea ce afectează semnificativ eficiența depozitării și răspunsul în situații de urgență.
Potrivit Departamentului Rezervei de Stat, în ultimii ani, sistemul de depozite naționale de rezervă a fost construit, renovat, modernizat și reparat treptat pentru a fi pregătit pentru implementarea obiectivului de rezervă națională. Până în prezent, ministerele și departamentele au construit, de asemenea, 39 de noi depozite naționale de rezervă, conform planului aprobat. Capacitatea depozitelor pentru alimente, provizii și mărfuri este de peste 900.000 m²; depozitele pentru benzină, petrol și echipamente medicale sunt de peste 1.500.000 m³ tone. Investițiile totale de capital pentru construcțiile de bază pentru perioada 2011 - 2020 sunt, de asemenea, reduse.
Pe de altă parte, potrivit delegatului Dieu Huynh Sang, sistemul actual de depozitare a rezervelor naționale nu este încă sincron, este încă mic, dispersat, iar multe depozite s-au degradat. Unele ministere și sucursale trebuie să profite de numeroasele depozite vechi pentru a depozita bunuri din rezerva națională, majoritatea fiind construite cu mulți ani în urmă, în principal din materiale tradiționale. Sistemul de echipamente care deservește importul și exportul de bunuri este încă în principal manual; echipamentele de cântărire și măsurare funcționează în principal automat și nu au fost integrate în sistemul de gestionare a datelor, ceea ce duce la dificultăți în controlul stocurilor, la o perioadă lungă de timp pentru inventariere și la lipsa de flexibilitate în răspunsul la situații de urgență.
„Îmbunătățirea lentă a infrastructurii și tehnologiei din sistemul național de rezerve va duce la numeroase consecințe grave, va risipi bugetul statului și va afecta eficiența utilizării în situații urgente, cum ar fi dezastrele naturale, epidemiile și fluctuațiile majore ale pieței”, a subliniat delegatul Dieu Huynh Sang.
Prin urmare, delegatul Dieu Huynh Sang a fost de acord cu regulamentul privind digitalizarea rezervelor naționale și a spus că aceasta este o cerință urgentă. Aceasta nu numai că asigură calitatea și siguranța rezervelor naționale, îmbunătățește eficiența răspunsului în situații de urgență, dar reprezintă și o strategie de protejare a intereselor naționale, de asigurare a securității alimentare, a sănătății și a apărării naționale în contextul globalizării cu multe fluctuații.
Pentru ca digitalizarea sistemului național de arhive să fie eficientă și sincronă, delegatul Dieu Huynh Sang a afirmat că este nevoie de o politică de investiții pe termen lung și de un plan cuprinzător, de la nivel central la nivel local. Delegatul a solicitat agenției de redactare a proiectului de lege să clarifice resursele de investiții pentru modernizarea depozitelor de rezervă conform criteriilor industriale și digitale moderne și să clarifice gestionarea, funcționarea și analiza datelor depozitelor naționale de rezervă în proiectul de lege.
Adăugați criterii cantitative
În ceea ce privește obiectivele rezervelor naționale, articolul 2, clauza 1 stipulează că obiectivele rezervelor naționale sunt de a răspunde proactiv la cerințele neașteptate și urgente pentru prevenirea, combaterea și depășirea consecințelor dezastrelor naturale, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor și foametei; de a servi apărării naționale, securității, ordinii și siguranței sociale; de a asigura securitatea socială în scopul dezvoltării socio-economice; și de a desfășura activități ale Partidului și Statului.
Potrivit deputatului Adunării Naționale Nguyen Minh Tam (Quang Tri), astfel de reglementări sunt încă generale, ceea ce duce la o situație „atât de exces, cât și de deficiență”. Delegatul a sugerat studierea reglementărilor într-o direcție generală, asigurând respectarea spiritului legislativ în noua perioadă, așa cum a indicat Secretarul General, conform căruia Legea reglementează doar aspectele-cadru, aspectele de principiu; aspectele practice care fluctuează frecvent sunt atribuite Guvernului și localităților pentru a fi reglementate, pentru a asigura flexibilitate în management.
.jpg)
Având în vedere că proiectul de lege a stipulat în mod clar două grupuri de obiective, deputatul Adunării Naționale Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) a sugerat ca agenția de elaborare a legii să ia în considerare adăugarea obiectivului de „asigurare a securității lanțului de aprovizionare cu materiale, alimente și energie în contextul crizei globale”.
„Recunoașterea clară a acestui obiectiv va ajuta agențiile de management să fie mai proactive în fața riscului de întrerupere a aprovizionării și, în același timp, va servi drept bază politică și juridică pentru construirea unui mecanism de achiziționare și creștere a rezervelor strategice atunci când piața este favorabilă, evitând o situație pasivă atunci când apar riscuri”, a declarat delegatul Nguyen Tam Hung.
Delegatul Nguyen Tam Hung a propus, de asemenea, să se ia în considerare adăugarea politicii de „mobilizare a rezervelor strategice ale întreprinderilor din domeniile cheie” la articolul 4 din proiectul de lege privind politica statului privind rezervele naționale. Deoarece, în realitate, multe bunuri strategice, cum ar fi benzina, îngrășămintele, alimentele, materialele medicale, sunt deținute de întreprinderi într-o proporție foarte mare; dacă nu există un mecanism de mobilizare a întreprinderilor pentru a participa la rezervele strategice, va fi dificil pentru stat să asigure o intervenție la timp atunci când piața fluctuează puternic.
În plus, proiectul de lege utilizează în prezent numeroase concepte calitative, cum ar fi: resurse importante, minerale naționale, produse de înaltă tehnologie, bunuri strategice, dar nu există criterii cantitative însoțitoare. Subliniind că acest lucru poate duce cu ușurință la aplicare arbitrară, unii delegați au sugerat adăugarea unor criterii cantitative în articolul 3 sau articolul 7 din proiectul de lege, cum ar fi: dependența de importuri care depășește un anumit procent, riscul de întrerupere a aprovizionării, nivelul impactului direct asupra securității alimentare, securității energetice sau securității financiare.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-nguon-luc-dau-tu-hien-dai-hoa-cac-diem-kho-du-tru-10397172.html
Comentariu (0)