Îngrijorările legate de acordarea licențelor pentru minele de minerale „deschid ușa” pentru cereri

TPO - Comentând proiectul de Lege privind Geologia și Minerale, Federația de Comerț și Industrie din Vietnam a propus scoaterea la licitație a drepturilor de exploatare a mineralelor. Această agenție și-a exprimat îngrijorarea că reglementarea privind zonele în care drepturile de exploatare a mineralelor nu sunt scoase la licitație va crea un spațiu foarte larg pentru formele de cerere și dăruire.

Federația de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI) a trimis recent un document Comisiei pentru Știință , Tehnologie și Mediu a Adunării Naționale pentru a comenta proiectul de lege privind geologia și mineralele.

În comentariile sale scrise, VCCI și-a exprimat îngrijorarea că reglementarea zonelor fără licitații pentru drepturile de exploatare a mineralelor ar crea un spațiu foarte mare pentru forma de cerere și ofertă. Această agenție a citat raportul sumar al celor 10 ani de implementare a Legii mineralelor din 2010 al Ministerului Resurselor Naturale și Mediului , care a arătat că doar 6 licențe au fost acordate prin licitație dintr-un total de 421 de licențe de exploatare a mineralelor acordate de acest minister, reprezentând 1,4%.

În ceea ce privește licențele acordate de Comitetul Popular Provincial, 394 din 4.279 de licențe au fost acordate prin licitație, reprezentând 9,2%. Această rată foarte scăzută arată că majoritatea minelor de minerale sunt încă licențiate prin metoda cererii-acordării.

Conform VCCI, majoritatea minelor de minerale sunt licențiate pe bază de cerere-acordare.

Proiectul prevede, de asemenea, zone în care drepturile de exploatare a mineralelor nu sunt scoase la licitație (dacă mineralele au fost planificate ca materii prime pentru proiecte de procesare a produselor industriale).

Conform VCCI, acest regulament are un domeniu de aplicare foarte larg, acoperind multe minerale importante, în special minerale metalice precum bauxita, titanul, fierul etc. Toate acestea sunt minerale cu un mare potențial de exploatare și o mare valoare comercială. În acel moment, toate aceste mine pot fi convertite la un mecanism fără licitație, continuând implementarea mecanismului de tip cerere-acordare.

Între timp, eficacitatea licitației a fost înregistrată în practică. Prețul de licitație câștigător pentru 6 licențe emise de Ministerul Resurselor Naturale și Mediului a fost cu 76% mai mare decât prețul de pornire. Astfel, dacă se vor extinde cazurile de licitație, VCCI consideră că beneficiile pentru buget vor fi uriașe, creând totodată un mediu de afaceri transparent și sănătos pentru întreprinderi.

Prin urmare, VCCI recomandă ca comitetul de redactare să studieze și să ia în considerare reglementări în sensul că toate drepturile de exploatare a minereurilor trebuie acordate prin licitație (sau licitație).

În ceea ce privește aspectele financiare, potrivit VCCI, în ultima vreme, sectorul minier din Vietnam nu a atras proiecte de investiții mari și sistematice. Legea nu a prevăzut încă un mecanism de protecție adecvat pentru întreprinderile care investesc în proiecte de mare anvergură, iar perioada de recuperare a capitalului este lungă.

Potrivit companiilor, unul dintre cele mai importante motive care limitează investițiile mari în sectorul minier îl reprezintă riscurile politice. Schimbările frecvente și continue de politici într-o direcție nefavorabilă pentru proiectele miniere care au intrat în funcțiune au avut un impact foarte negativ asupra mediului de investiții și de afaceri din Vietnam.

„Unele companii au raportat că obligațiile lor financiare față de buget au crescut de aproape trei ori față de reglementările din momentul acordării licențelor de exploatare a mineralelor, cum ar fi creșterea taxelor pe resurse, a taxelor pentru acordarea drepturilor de exploatare a mineralelor, a taxelor de protecție a mediului pentru exploatarea mineralelor și a taxelor la exportul de minerale”, a relatat VCCI.

În această situație, VCCI a propus studierea și completarea mecanismului de garantare a investițiilor pentru proiectele miniere mari. Statul asigură un mediu investițional stabil în ceea ce privește obligațiile financiare ale întreprinderilor față de buget. În cazul modificărilor legislației, investitorii nu vor fi supuși unor modificări nefavorabile pentru întregul proiect sau pentru primele 50% din perioada proiectului.

Viet Linh

Sursă: https://tienphong.vn/lo-ngai-viec-cap-phep-mo-khoang-san-rong-cua-xin-cho-post1649211.tpo