În medie, este nevoie de 7,5 ani pentru a finaliza un proiect.

Ministerul Industriei și Comerțului tocmai i-a transmis prim-ministrului un raport privind înlăturarea dificultăților și obstacolelor în implementarea proiectelor offshore de gaze și energie eoliană din cadrul celui de-al 8-lea Plan Energetic.

termoelectricitate 1 539.jpg
Investițiile în energie electrică progresează foarte lent.

Conform Planului Energetic VIII, capacitatea totală a proiectelor de centrale electrice pe gaze investite în construcție și puse în funcțiune până în 2030 este de 30.424 MW (23 de proiecte), din care: capacitatea totală a centralelor electrice pe gaze care utilizează gaze naturale exploatate pe plan intern este de 7.900 MW (10 proiecte), capacitatea totală a centralelor electrice pe gaze care utilizează GNL este de 22.524 MW (13 proiecte).

Până în decembrie 2023, va exista o singură centrală electrică pe gaz, Centrala Termică O Mon I (660 MW), care a fost pusă în funcțiune în 2015 și folosește în prezent combustibil lichid. Centrala Termică O Mon I va trece la utilizarea combustibilului gazos după ce va avea gaze din zăcământul de gaze din Blocul B.

Un proiect în construcție este proiectul centralelor termice Nhon Trach 3 și Nhon Trach 4, cu o capacitate de 1.624 MW și un progres de 73%. Proiectul centralelor termice Nhon Trach 3 și Nhon Trach 4 utilizează GNL de la Terminalul GNL Thi Vai.

În prezent, proiectul Depozitului de GNL din Portul Thi Vai a fost finalizat și pus în funcțiune, fiind gata să furnizeze GNL proiectelor centralelor termoelectrice Nhon Trach 3 și Nhon Trach 4.

Celelalte 18 proiecte sunt în curs de pregătire pentru investiții și construcție.

Evaluând progresul proiectelor de energie electrică pe bază de gaze, Ministerul Industriei și Comerțului a declarat că progresul construcției unităților de turbine cu gaze cu ciclu combinat, de la momentul atribuirii către investitor până la operarea comercială, necesită cel puțin 7,5 ani. Dintre aceștia, timpul pentru negocierea Acordului de Achiziție a Energiei Electrice (PPA) și acordarea împrumuturilor este de aproximativ 2-4 ani.

„Durata acestei faze este dificil de determinat și are fluctuații mari, deoarece depinde de capacitatea, experiența și finanțarea investitorului și de cerințele specifice din Contractul PPA”, a menționat Ministerul Industriei și Comerțului.

În practică, proiectele centralelor termice Nhon Trach 3 și Nhon Trach 4 au început construcția (în prezent aproximativ 73%), dar nu au semnat încă contractul PPA și nu au aranjat capitalul de împrumut.

Potrivit Ministerului Industriei și Comerțului, proiectele energetice pe bază de gaze care pot fi puse în funcțiune comercial înainte de 2030 includ: proiecte energetice din Centrul Energetic O Mon; Nhon Trach 3 și Nhon Trach 4; Hiep Phuoc. Capacitatea totală a proiectelor puse în funcțiune înainte de 2030 este de 6.634 MW.

Proiectele rămase pot fi puse în funcțiune doar până în 2030, dacă negocierile PPA și acordurile de împrumut sunt finalizate înainte de 2027. Proiectele de energie electrică pe bază de gaze din lanțul energetic pe bază de gaze (Blocul B, Blue Whale) depind, de asemenea, de progresul proiectului din amonte pentru a asigura eficiența generală a întregului lanț de proiect.

Cereri mari din partea investitorilor

Pe piața internă, investitorii solicită adesea în Contractul PPA să se angajeze la o producție stabilă pe termen lung sau să achiziționeze producție de energie electrică sau să transfere angajamentul de achiziționare a producției de gaze din contractul de achiziție a gazelor în contractul de achiziție a energiei electrice; să transfere prețul gazelor în prețul energiei electrice.

Investitorii străini au întotdeauna cerințe foarte diferite. Pe lângă cerințele de mai sus, investitorii străini solicită, de asemenea, ca limbile contractului PPA să fie engleza și vietnameza. Dacă există o diferență între engleză și vietnameză, limba engleză va avea prioritate; se aplică legislația străină (Regatul Unit sau Singapore). Investitorii străini solicită Guvernului să garanteze plata EVN și rezilierea contractului, să garanteze conversia valutară, să garanteze riscurile legate de progresul proiectului de conectare și transport, incidentele de rețea și transport etc.

Ministerul Industriei și Comerțului consideră că: Reglementările actuale privind funcționarea pieței de energie electrică nu prevăd un angajament de consum al unei cantități minime de energie electrică pentru centralele care participă la piața de energie electrică (consum fizic). Reglementările privind mecanismul de consum fizic al energiei electrice produse de unitățile care participă la piața de energie electrică nu sunt în concordanță cu articolul 17 din Legea energiei electrice menționată mai sus și cu Rezoluția nr. 55-NQ/TW a Biroului Politic .

Pentru a avea o bază pentru implementarea proiectelor de energie electrică pe bază de gaze în perioada următoare, pe baza reglementărilor actuale, Ministerul Industriei și Comerțului a declarat că va continua să îndrume EVN și investitorii de centrale electrice să negocieze și să convină asupra producției contractate de energie electrică și să o adauge la contractul de achiziție a energiei electrice.

Cu toate acestea, acordul și angajamentul EVN de a produce energie electrică prin contracte pe termen lung cu investitorii în proiecte de energie electrică pe bază de gaze vor crea probleme practice pentru EVN (cumpărătorul de energie electrică al proiectului).

Există cazuri în care producția pe care EVN se angajează să o cumpere de la numeroase centrale electrice va depăși cererea reală. În acel moment, centrala nu va genera electricitate, dar EVN va trebui în continuare să plătească pentru electricitate, afectând echilibrul financiar al EVN în cazul în care prețul cu amănuntul al energiei electrice nu este ajustat la timp.

Cu toate acestea, implementarea proiectelor interne gaze-electricitate, cum ar fi lanțul de proiecte gaze-electricitate, cum ar fi Blocul B și Blue Whale, va aduce eficiență și va contribui la bugetul de stat, așadar Ministerul Industriei și Comerțului recomandă Guvernului să desemneze ministerele relevante pentru a construi un mecanism financiar prin care EVN și PVN să implementeze sincron lanțul de proiecte gaze-electricitate, fără a crea presiune asupra prețurilor la electricitate și povară pentru EVN.

Recent, Ministerul Industriei și Comerțului a raportat Prim-ministrului, recomandând Prim-ministrului să convină asupra politicii privind mecanismul de subscriere a contractelor gaze-energie electrică bazat pe principiul transferului orizontal (transferul prețurilor gazelor în prețurile energiei electrice, transferul reglementărilor privind subscrierea producției de gaze din contractele de cumpărare și vânzare de gaze în contractele de cumpărare și vânzare de energie electrică), desemnând Ministerul Industriei și Comerțului sarcina de a direcționa părțile relevante pentru negocierea contractelor de cumpărare și vânzare de gaze, a contractelor de vânzare de gaze și a contractelor de cumpărare și vânzare de energie electrică pe baza principiilor aprobate de Prim-ministru.

Până în prezent, Comitetul permanent al Guvernului a convenit în principiu asupra transferului prețului gazelor naturale în prețul energiei electrice pentru proiectele Blocului B, Blue Whale, LNG Nhon Trach 3 și 4.

În ceea ce privește conținutul asigurării producției de energie electrică și gaze pentru proiectul Nhon Trach 3&4 LNG, Comitetul permanent al guvernului a comentat: „Negocierea privind asigurărea producției de energie electrică și gaze este un acord de producție și de afaceri între întreprinderi.”

Din cauza dificultăților și obstacolelor în dezvoltarea proiectelor de energie pe bază de gaze (inclusiv proiecte energetice care utilizează gaze naturale exploatate pe plan intern și GNL), energia eoliană offshore reprezintă o problemă foarte nouă, care implică numeroase autorități competente, ministere și ramuri. Prin urmare, Ministerul Industriei și Comerțului recomandă Prim-ministrului să înființeze un grup de lucru intersectorial al Guvernului care să se concentreze pe cercetarea și propunerea de mecanisme, politici și probleme urgente și importante și, în același timp, să propună modificări ale documentelor juridice pentru a asigura consecvența și fezabilitatea în vederea transmiterii către autoritățile competente spre examinare și luare de decizii.
EVN urmează să primească două centrale electrice pe gaz cu investiții străine . Două centrale electrice pe gaz de tip BOT cu investiții străine urmează să fie transferate în Vietnam după expirarea contractului pe 20 de ani. EVN este însărcinată să preia controlul.