Extinderea autostrăzii Ho Chi Minh City

(NLĐO) - Comparativ cu investițiile publice și investițiile prin metoda PPP, faptul că VEC a fost însărcinată să investească în proiectul de extindere a autostrăzii expres Ho Chi Minh City - Long Thanh va avea 5 avantaje.

Autostrada expresă Ho Chi Minh City - Long Thanh urmează să fie extinsă. Foto: Ngoc Han.

Ministerul Transporturilor tocmai a prezentat Comitetului permanent al Guvernului un raport privind planul de investiții pentru proiectul de extindere a tronsonului de autostradă expres Ho Chi Minh City - Long Thanh.

Conform unui raport al Comitetului de Management al Capitalului de Stat la întreprinderi, domeniul de investiții se extinde de la intersecția Șoselei de Centură 2 a orașului Ho Chi Minh până la intersecția autostrăzii expres Bien Hoa - Vung Tau (Km4+000 - Km25+920), cu o lungime de 21,92 km.

În ceea ce privește amploarea investiției: Secțiunea de la intersecția cu șoseaua de centură 2 a orașului Ho Chi Minh (Km4+000) până la intersecția cu șoseaua de centură 3 a orașului Ho Chi Minh (Km8+770): 8 benzi, conform planificării. Secțiunea de la intersecția cu șoseaua de centură 3 a orașului Ho Chi Minh (Km8+770) până la intersecția cu autostrăzile Biên Hóa - Vung Tau (Km25+920): 10 benzi, conform planificării.

Corporația de Investiții și Dezvoltare a Autostrăzilor din Vietnam (VEC) va mobiliza 100% din capital pentru a investi în proiect și va organiza funcționarea acestuia și colectarea taxelor pentru recuperarea capitalului. Bugetele centrale/locale (Ho Chi Minh City, Dong Nai) vor fi utilizate pentru achiziționarea de terenuri, iar proiectul va fi separat într-un proiect independent de investiții publice.

Investiția totală preliminară este de aproximativ 14.955 miliarde VND, din care 5.555 miliarde VND (37%) reprezintă capital propriu, iar 9.400 miliarde VND (63%) reprezintă capital de împrumut comercial.

Dacă va fi aprobat de autoritățile competente, proiectul va fi pregătit pentru investiții în perioada 2024-2025 și implementat în perioada 2025-2027.

Ministerul Transporturilor este de acord cu opinia Comitetului de Management al Capitalului de Stat din cadrul Întreprinderilor, conform căreia VEC are suficientă capacitate pentru a fi investitor și a gestiona, opera și gestiona autostrada expresă Ho Chi Minh City - Long Thanh și consideră că, în comparație cu investițiile publice și investițiile prin metoda PPP, încredințarea proiectului către VEC va avea 5 avantaje.

În primul rând, este important să se valorifice rolul și resursele întreprinderilor de stat, în conformitate cu obiectivele de înființare a VEC, asigurând sincronizarea operării și exploatării autostrăzilor expres și punând bazele pentru ca VEC să investească în extinderea autostrăzilor expres aflate în administrarea sa.

În al doilea rând, se aliniază cu viitoarea proprietate a VEC asupra acestui proiect rutier (procesul de transfer al acestui activ către VEC printr-o majorare a capitalului social este în curs de desfășurare). În al treilea rând, se evită necesitatea utilizării fondurilor publice de investiții, reducând presiunea asupra bugetului de stat.

În al patrulea rând, timpul de implementare este mai scurt. În cele din urmă, opțiunea de atribuire a proiectului către VEC va evita rezolvarea conflictelor de interese dintre VEC și noua entitate (ca în cazul investițiilor prin metoda PPP).

Pentru a asigura resursele necesare implementării proiectului de extindere a autostrăzii expres Ho Chi Minh City - Long Thanh, atribuit VEC, Comitetul de Management al Capitalului a propus ca autoritatea competentă să ia în considerare și să permită amânarea rambursării principalului (aproape 4.000 de miliarde VND avansate de Ministerul Finanțelor către VEC) și a dobânzilor aferente obligațiunilor pentru construcții avansate de Ministerul Finanțelor din perioada 2022-2026 până în perioada 2031-2034.

Comentând pe marginea acestei probleme, Ministerul Transporturilor a declarat că VEC își dedică în prezent toate resursele disponibile (peste 9.400 miliarde VND) finalizării proiectului Ben Luc - Long Thanh. Prin urmare, singura soluție rămasă pentru ca VEC să aibă capital propriu pentru a implementa proiectul de extindere a autostrăzii expres Ho Chi Minh City - Long Thanh este cea propusă de Comitetul de Management al Capitalului.

Conform Decretului nr. 92/2018/ND-CP și Decretului nr. 91/2018/ND-CP, Prim-ministrul are autoritatea de a lua în considerare restructurarea datoriilor pe baza unui raport al Ministrului Finanțelor.

Ministerul Transporturilor susține propunerea VEC. Cu toate acestea, VEC trebuie să studieze în continuare opțiunea de rambursare a principalului și amânarea plății dobânzilor. Aceasta include clarificarea plăților dobânzilor în fiecare perioadă înainte de a propune un plan pentru prezentarea către autoritatea competentă în vederea luării unei decizii.

În ceea ce privește capacitatea de mobilizare a împrumuturilor comerciale, la 17 octombrie 2024, Comitetul de Management al Capitalului de Stat a prezentat Guvernului un plan de suplimentare a capitalului social al VEC pentru perioada 2024-2026 cu 38.251 miliarde VND. Aparatul Guvernului solicită în prezent opinii de la ministerele și agențiile relevante.

Pentru a se asigura că VEC îndeplinește condițiile pentru acordarea de împrumuturi comerciale, Ministerul Transporturilor a solicitat agențiilor relevante să accelereze procedurile de raportare către Guvern spre examinare și prezentare Adunării Naționale în vederea unei decizii privind politica de suplimentare a capitalului social al VEC. Aceasta este una dintre condițiile pentru ca Prim-ministrul să aprobe politica de investiții pentru proiect.

Sursă: https://nld.com.vn/mo-rong-cao-toc-tp-hcm-long-thanh-len-8-10-lan-xe-19624113012293606.htm