„Disectarea” manualelor socializate

O lecție de economie și drept pentru elevii din clasa a XII-a de la Liceul Le Quy Don, Districtul 3, Ho Chi Minh City – Fotografie: NHU HUNG

Conferința de evaluare a implementării manualelor școlare socializate a fost organizată de Ministerul Educației și Formării Profesionale pe 12 decembrie, cu participarea conducerii Departamentului de Educație și Formării Profesionale din 63 de provincii și orașe. Acesta este, de asemenea, momentul în care elaborarea manualelor școlare a parcurs un ciclu complet de la clasele 1-12.

Liderii Departamentului de Educație și Formare Profesională din 63 de provincii și orașe au recunoscut avantajele implementării unui singur program, a mai multor manuale și a calității manualelor, care prezintă schimbări pozitive atât în ​​ceea ce privește conținutul, cât și forma.

Mai important este că gradul de conștientizare al managerilor și profesorilor se schimbă în predare, în conformitate cu programul, odată cu diversificarea materialelor educaționale .

Cu toate acestea, există încă îngrijorări și recomandări, concentrându-se pe trei aspecte majore.

Puțin timp pentru experimentare

Conform Ministerului Educației și Formării Profesionale, compilarea manualelor școlare pe o perioadă de 5 ani de muncă experimentală a fost realizată în peste 2.000 de clase din peste 600 de școli, cu 9.421 de lecții. 73.600 de elevi au participat la învățarea experimentală. În urma experimentului cu mostrele au fost finalizate manualele. Și, pentru a fi obiectivi, până la 245.700 de profesori și 3.120 de lectori au participat la citirea și oferirea de comentarii pe marginea cărților.

Pe lângă faptul că cărțile au fost cenzurate prin runde de către consiliul de evaluare format din peste 1.404 persoane, Ministerul Educației și Formării Profesionale a invitat, de asemenea, experți independenți să citească, să recenzeze și să comenteze. Acesta este un proces mai strict decât înainte, cu un număr foarte mare de participanți.

Numai numărul autorilor, cu aproape 4.000 de persoane, este de trei ori mai mare decât procesul de compilare a cărților pentru vechiul program. Cu toate acestea, la conferință, multe opinii din localități au afirmat că atât etapa experimentală, cât și etapa de feedback din partea profesorilor au încă deficiențe.

Potrivit domnului Bui Van Khiet, director adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională din Nam Dinh , organizarea predării experimentale este dificilă atunci când timpul pentru ca profesorii și elevii să acceseze manuale și materiale de referință (manuale, caiete) este limitat.

Între timp, profesorii nu au acces la întregul proces și conținut al cărții, deoarece predau doar o perioadă experimentală sau câteva perioade aleatorii din manualul unei clase sau nivel de studiu. În plus, materialele didactice lipsesc.

În timpul pandemiei de COVID-19, nu există garanția că lecțiile online vor fi eficiente. Cu toate acestea, predarea experimentală este foarte importantă deoarece ajută la verificarea în practică a conținutului manualelor, astfel încât autorii să poată determina adecvarea fiecărei lecții.

În mod similar, dl. Khiet a mai spus că există probleme și în citirea comentariilor de pe manuale. Regulamentul le cere profesorilor să citească în termen de 10-15 zile, dar furnizarea de mostre de manuale nu se face la timp. Profesorii trebuie să predea și să citească comentarii, așa că nu se pot concentra și nu pot fi eficienți.

„Un profesor de școală primară trebuie să ofere comentarii despre cărți pentru șase materii. Fiecare materie are 3-5 seturi de cărți, ceea ce crește volumul de muncă, dar timpul este scurt. Materiile cu conținut practic și experimental nu primesc videoclipuri care însoțesc experimentele, chiar dacă cărțile necesită vizionarea videoclipurilor, așa că este dificil să oferi comentarii specifice”, a declarat un reprezentant al Departamentului de Educație și Formare Profesională din Nam Dinh.

Dl. Nguyen Bao Quoc, director adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min, a menționat, de asemenea, dificultatea creșterii timpului alocat citirii comentariilor profesorilor și faptul că citirea comentariilor ar trebui făcută de grupuri profesionale în loc de profesori individuali, pentru a asigura obiectivitatea. Unele departamente și-au exprimat dorința ca, odată cu noile exemple de manuale, să aibă acces timpuriu la exemplul pe hârtie, în loc să fie nevoiți să citească versiunea electronică.

În evaluarea noilor manuale școlare, Ministerul Educației și Formării Profesionale a recunoscut, de asemenea, că, pe lângă avantaje, manualele socializate se confruntă și cu dezavantaje în ceea ce privește conținutul, cum ar fi erorile, unele cărți folosesc materiale și imagini cu puncte de vedere opuse...

Elevii școlii primare Bich Son (orașul Viet Yen, Bac Giang) în timpul orelor de curs - Fotografie: Vinh Ha

Ar trebui să se reducă etapa intermediară în alegerea manualelor

În ceea ce privește conținutul selecției manualelor școlare, opiniile la conferință au fost mai concentrate. Practic, Departamentele Educației și Formării Profesionale au afirmat că selecția și furnizarea de cărți în al treilea și al patrulea an de implementare au depășit multe deficiențe, dar sunt încă blocate din cauza numeroaselor proceduri și a necesității de a trece prin intermediari, astfel încât aprobarea manualelor este lentă. Acest lucru cauzează, de asemenea, dificultăți editurilor în furnizarea manualelor la timp pentru noul an școlar.

Un reprezentant al Editurii Vietnam Education a declarat că unitatea editorială se află în prezent sub presiune în implementarea Legii Publicațiilor, Legii Licitațiilor și Legii Întreprinderilor. Prin urmare, numai atunci când vor fi disponibile rezultatele selecției manualelor din provincii și orașe și va fi disponibil numărul de cărți înregistrate pentru furnizare, editura poate face prognoze pe piață și desfășura procesul de licitație pentru achiziționarea de materiale și servicii de tipărire în conformitate cu reglementările.

Rezultatele lente ale selecției cărților pot duce la licitații lente și prelungite, ceea ce reprezintă un risc mare pentru furnizarea la timp a cărților către elevi înainte de noul an școlar.

Dl. Thai Viet Tuong, directorul Departamentului de Educație și Formare Profesională din provincia Quang Nam, a sugerat ca autoritatea de aprobare a listei de manuale să fie transferată directorului Departamentului de Educație și Formare Profesională, în loc ca autoritatea actuală să fie acordată președintelui Comitetului Popular Provincial. „Deoarece, în realitate, lista cărților selectate este întocmită și de Departamentul de Educație și Formare Profesională pe baza opiniilor și propunerilor școlilor și profesorilor pentru a consilia liderii provinciali”, a adăugat dl. Tuong.

În acest sens, dl. Nguyen Xuan Thanh, șeful Departamentului de Învățământ Secundar din cadrul Ministerului Educației și Formării Profesionale, a declarat că reglementările privind alegerea manualelor sunt stipulate în documentele legale în vigoare, astfel încât nu va fi posibilă ajustarea conform solicitărilor localității fără modificarea legii.

Exprimându-și acordul cu recomandările departamentelor, dl. Pham Ngoc Thuong, ministrul adjunct al Educației și Formării Profesionale, a afirmat că ministerul va propune modificarea legii în direcția ajustării dreptului de aprobare a listei de manuale, reducând pasul intermediar.

Reprezentantul Ministerului Educației și Formării Profesionale a fost de acord cu propunerea departamentelor de a accelera procesul de selectare și furnizare a cărților, astfel încât elevii și profesorii să poată avea cărți cu o lună înainte de începerea noului an școlar. Ministerul Educației și Formării Profesionale a solicitat, de asemenea, furnizorilor să își diversifice canalele de distribuție a manualelor școlare.

Reduceți costurile pentru a reduce prețurile cărților

Problema prețurilor manualelor școlare a fost discutată în continuare în cadrul conferinței. Potrivit reprezentanților Departamentului de Educație și Formare Profesională, faptul că prețurile manualelor socializate sunt de multe ori mai mari decât prețurile manualelor anterioare a cauzat dificultăți unui grup de elevi cu circumstanțe dificile.

Totuși, în raportul de evaluare, Ministerul Educației și Formării Profesionale a precizat că, la aplicarea declarării prețurilor manualelor școlare conform Legii privind prețurile, Ministerul Educației și Formării Profesionale s-a coordonat cu Ministerul Finanțelor pentru a revizui planurile și a solicitat editurilor să facă reduceri maxime ale costurilor generale, astfel încât prețurile cărților s-au răcit.

Mai exact, în 2024, numai Editura Vietnam Education a declarat o reducere a prețului manualelor retipărite de 9,6% - 11,2%, în funcție de fiecare set de cărți. Potrivit Biroului General de Statistică, planul de prețuri pentru manuale contribuie la creșterea indicelui IPC anual cu aproximativ 0,05 puncte procentuale.

Discutând această problemă, dl. Thai Van Tai - șeful Departamentului de Învățământ Primar (Ministerul Educației și Formării Profesionale) - a declarat: Pe baza criteriilor prețului unitar (VND/pagină) după conversia la aceleași specificații (dimensiunea cărții, numărul de culori imprimate), comparând cărțile din aceeași materie, aceeași clasă/nivel, se observă că prețul manualelor din India, Singapore, Australia și Coreea este de 7-12 ori mai mare decât prețul manualelor vietnameze.

Ministerul Educației și Formării Profesionale recunoaște însă că prețurile manualelor reprezintă în continuare o povară pentru un segment al populației și în domenii deosebit de dificile, care nu sunt susținute de politicile statului.

Sprijin pentru persoanele defavorizate și politici

În soluțiile propuse pentru unitățile de compilare și publicare a manualelor școlare, Ministerul Educației și Formării Profesionale solicită unităților să continue reducerea etapelor de producție și de afaceri pentru a reduce costurile manualelor, respectând cu strictețe Legea prețurilor din 2023.

Ministerul Educației și Formării Profesionale solicită, de asemenea, editurilor să își consolideze responsabilitatea socială în furnizarea de manuale în timp util și în sprijinirea beneficiarilor politicilor și a celor aflați în dificultate.

Identificați manualele doar ca materiale de învățare

Multe opinii ale Departamentului Educației și Formării Profesionale la conferință au menționat dificultăți precum organizarea de concursuri pentru profesori excelenți, elevi excelenți și teste de evaluare a calității din cauza utilizării de către elevi a manualelor diferite, cu lacune mari în procesul de predare. În cazul elevilor care se transferă la școală, aceștia se confruntă cu dificultăți atunci când manualele utilizate în noua școală și în vechea școală sunt diferite...

Discutând despre acest subiect, dl. Pham Ngoc Thuong a afirmat că schimbarea percepției asupra rolului manualelor trebuie să fie mai puternică. Atunci când se va stabili corect că manualele sunt doar materiale de învățare și că predarea, testarea și evaluarea elevilor respectă îndeaproape programul și cerințele programului, nu vor mai exista dificultăți precum problemele ridicate de Departamentul Educației și Formării Profesionale.