Țintă medie de creștere de aproximativ 6,5%

În continuarea celei de-a 6-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, în după-amiaza zilei de 23 octombrie, Adunarea Națională a audiat rapoarte privind evaluarea intermediară a implementării Planului de Dezvoltare Socio -Economică pe 5 ani 2021-2025 și a Planului de Restructurare Economică pentru perioada 2021-2025; implementarea bugetului de stat în 2023, estimarea bugetului de stat, planul de alocare a bugetului central pentru anul 2024, planul financiar și bugetar de stat pe 3 ani 2024-2026; evaluarea intermediară a implementării Planului Financiar Național și a împrumuturilor și rambursării datoriei publice pentru perioada de 5 ani 2021-2025; evaluarea intermediară a implementării Planului de Investiții Publice pe Termen Mediu pentru perioada 2021-2025; Rezultatele implementării Rezoluției nr. 43/2022/QH15 privind politicile fiscale și monetare de susținere a Programului de Redresare și Dezvoltare Socio-Economică.

Creșterea economică se confruntă încă cu multe provocări

În deschiderea reuniunii, ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, împuternicit de Prim-ministru, a prezentat Raportul de evaluare intermediară privind implementarea Planului de dezvoltare socio-economică pe 5 ani 2021-2025 și a Planului de restructurare economică pentru perioada 2021-2025.

Conform Raportului, de la începutul mandatului, situația mondială s-a schimbat rapid, puternic, complicat și cu numeroase riscuri; multe probleme au fost fără precedent, dincolo de capacitatea de prognoză, cu impacturi profunde, ample și cuprinzătoare, necesitând timp de răspuns și adaptare. Pe plan intern, economia a trecut prin trei etape de bază, de la prevenirea și controlul strict al răspândirii pandemiei până la adaptarea în siguranță, flexibilitate și eficiență, redeschiderea economiei, promovarea redresării și răspunsul și adaptarea la noile dificultăți și provocări ale economiei globale.

Datorită eforturilor întregului sistem politic, ale întregului popor, ale întregii armate și ale comunității de afaceri, țara noastră a atins cu succes „dublul obiectiv” de a se concentra pe prevenirea, controlul și prevenirea bolilor și pe redresarea și dezvoltarea socio-economică; deși există încă limitări și deficiențe, obiectivele generale stabilite și multe rezultate importante în diverse domenii au fost practic atinse...

După o jumătate de mandat, țara noastră a depășit cu fermitate dificultățile și provocările și a obținut numeroase rezultate importante și cuprinzătoare, creând o bază pentru dezvoltarea socio-economică, promovând creșterea economică, îmbunătățind competitivitatea pe termen mediu și lung; continuând să fie un punct luminos în economia globală. Se așteaptă ca unii indicatori socio-economici cheie pentru perioada 2021-2023 să aibă schimbări mai pozitive în comparație cu perioada 2016-2018. Multe organizații internaționale prestigioase apreciază foarte mult rezultatele și perspectivele economiei vietnameze, prognozând că economia țării noastre își va redresa rapid în perioada următoare.

Cu toate acestea, creșterea economică se confruntă încă cu numeroase provocări; stabilitatea macroeconomică nu este cu adevărat solidă din cauza impactului factorilor externi. În 2023, mulți dintre principalii factori de creștere vor încetini și se vor confrunta cu numeroase dificultăți; cifra de afaceri la exporturi este estimată să scadă cu 3,5%, iar importurile vor scădea cu 4,2%; datoriile neperformante tind să crească; inflația de bază rămâne ridicată; piețele imobiliare și de obligațiuni corporative prezintă riscuri potențiale.

În plus, după pandemia de COVID-19, rezistența multor întreprinderi a atins limita; activitățile de producție și comerciale continuă să se confrunte cu numeroase dificultăți, în special în ceea ce privește piețele de producție, fluxul de numerar, mobilizarea capitalului, procedurile administrative și presiunea tot mai mare din partea pieței și a cerințelor partenerilor pentru o dezvoltare durabilă; îmbunătățirea instituțională, inovarea modelului de creștere, industrializarea și modernizarea nu au îndeplinit cerințele pentru schimbările rapide în productivitate, calitate, eficiență și competitivitate a economiei; investițiile în cultură sunt încă dispersate și nu foarte eficiente; veniturile oamenilor sunt încă la un nivel mediu scăzut, viața unui segment de populație este încă dificilă; securitatea socială și reducerea sărăciei se confruntă încă cu numeroase provocări...

În ceea ce privește implementarea Planului de Restructurare Economică pentru perioada 2021-2025, ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, a declarat că, în baza Rezoluției nr. 31/2021/QH15 a Adunării Naționale, Guvernul a emis de urgență un Program de Acțiune pentru organizarea implementării; în cadrul căruia a dispus ministerelor, ramurilor și localităților să se concentreze pe implementarea sincronă și drastică a 102 sarcini de dezvoltare a programelor și proiectelor. Implementarea Planului continuă să obțină rezultate importante, urmând în esență obiectivele stabilite în Rezoluția nr. 31/2021/QH15. Cu toate acestea, contextul și situația dificile și provocatoare din lume și din țară au avut un impact semnificativ asupra implementării obiectivelor, țintelor și sarcinilor cheie.

În perioada următoare, Guvernul este hotărât să continue să urmeze îndeaproape Rezoluția celui de-al 13-lea Congres al Partidului; Rezoluțiile Partidului, Adunării Naționale și Guvernului. Se va concentra pe implementarea sincronă, drastică și eficientă a Strategiei pe 10 ani și a Planului pe 5 ani, concentrându-se pe 3 inovații strategice, 6 sarcini cheie și 12 grupuri principale de soluții. Dezvoltarea economică este legată armonios de dezvoltarea culturală și socială, realizând progresul social și echitatea.

În plus, solidaritatea, eforturile și determinarea de a acționa la cel mai înalt nivel atât pentru a rezista, cât și pentru a se adapta la noile contexte și situații, precum și pentru a valorifica noile oportunități și forțe motrice pentru a promova creșterea, a accelera dezvoltarea socio-economică rapidă și durabilă; concentrarea pe prioritizarea promovării creșterii asociate cu menținerea stabilității macroeconomice, controlul inflației, promovarea creșterii economice și asigurarea unor echilibre majore ale economiei.

În același timp, mobilizarea și utilizarea eficientă a tuturor resurselor pentru o dezvoltare rapidă și durabilă; continuarea concentrării pe eliminarea dificultăților instituționale, astfel încât fiecare nivel să propună propriile soluții; raportarea directă superiorilor cu privire la problemele care depășesc sfera autorității; promovarea descentralizării, a delegării autorității și a individualizării responsabilităților, împreună cu consolidarea inspecției, supravegherii și controlului puterii...

Ținta medie de creștere de aproximativ 6,5% - 7% este o sarcină extrem de dificilă.

Raportul de evaluare intermediară privind implementarea planului de dezvoltare socio-economică pe 5 ani pentru perioada 2021-2025 și a planului de restructurare economică pentru perioada 2021-2025, prezentat de președintele Comitetului Economic al Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, a afirmat că, în ceea ce privește situația socio-economică pentru cei 3 ani 2021-2023, Comitetul Economic a fost în principiu de acord cu multe dintre conținuturile Raportului Guvernului. Cu toate acestea, rezultatele, comentariile și evaluările trebuie să respecte îndeaproape Rezoluția nr. 16/2021/QH15 și alte rezoluții relevante ale Adunării Naționale și să fie apropiate de situația practică actuală.

Potrivit președintelui Comitetului Economic, de la începutul mandatului, situația mondială și regională a cunoscut numeroase evoluții, schimbări rapide, complicate, imprevizibile și neprevăzute, afectând grav economia globală. Pe plan intern, Vietnamul trebuie să atingă multiple obiective, atât prevenirea epidemiei, cât și redresarea și dezvoltarea economiei, asigurarea securității sociale, a apărării și securității naționale, precum și autonomia și încrederea în sine asociate cu integrarea internațională...

În contextul numeroaselor dificultăți și provocări, având în vedere politica consecventă de a nu sacrifica mediul, sănătatea și viața oamenilor pentru creșterea economică, au fost emise numeroase politici și soluții atât pe termen scurt, cât și lung; activitatea de construire și perfecționare a instituțiilor juridice care să servească activității de prevenire și combatere a pandemiei de COVID-19, precum și redresare și dezvoltare socio-economică a fost implementată cu hotărâre și flexibilitate de către Adunarea Națională, Comitetul Permanent al Adunării Naționale și Guvern. Rezoluția nr. 43/2022/QH15 a Adunării Naționale privind politicile fiscale și monetare pentru sprijinirea Programului de Redresare și Dezvoltare Socio-economică și multe alte rezoluții au fost emise prompt, la scară largă și cu numeroase mecanisme și politici fără precedent pentru a sprijini redresarea și dezvoltarea socio-economică.

În ceea ce privește situația socio-economică, președintele Comitetului Economic, Vu Hong Thanh, a declarat că, după 2 ani de puternic impact de pandemia de COVID-19, combinată cu recesiunea economică și comercială globală și numeroase riscuri, socio-economia țării noastre și-a revenit și a obținut rezultate pozitive. În 2021, rata de creștere a PIB-ului a atins 2,56%, când multe economii au avut o creștere negativă; în 2022, și-a revenit puternic, ajungând la 8,02%, mult mai mare decât planul (6 - 6,5%); în primele 9 luni ale anului 2023, a atins 4,24%, pentru întregul an fiind prognozat la aproximativ 5 - 5,5%. Structura economică continuă să se îndrepte în direcția bună; sectorul agricol continuă să fie pilonul principal al economiei. Inflația de bază este controlată corespunzător; structura veniturilor bugetare este consolidată; deficitul bugetului de stat în perioada de 3 ani este estimat la 3,6% din PIB; Indicatorii de siguranță a datoriei publice așteptați se încadrează în limitele admisibile. Se accelerează distribuirea capitalului de investiții publice; Politicile de sprijinire a cetățenilor și a întreprinderilor au obținut rezultate remarcabile.

Comitetul Economic a apreciat că rezultatele obținute au fost foarte remarcabile; cu toate acestea, există încă numeroase dificultăți, provocări și limitări, cum ar fi: activitatea de prevenire și control al COVID-19 a fost uneori pasivă și confuză, în special în etapele incipiente, când varianta Delta a izbucnit puternic; există încă o stare de subiectivitate, neglijență și lipsă de vigilență; structura economică continuă să se îndrepte în direcția corectă, însă nu au existat multe schimbări; productivitatea, calitatea, eficiența și competitivitatea economiei sunt încă scăzute; veniturile la bugetul de stat depășesc adesea estimările, reflectând estimări bugetare scăzute, restrângând spațiul fiscal și afectând estimările de venituri pentru anul următor...

În ceea ce privește finalizarea planului pe 5 ani pentru perioada 2021-2025, președintele Comitetului Economic, Vu Hong Thanh, a subliniat că, având în vedere impactul întârziat al soluțiilor din politicile de sprijin economic implementate continuu de la începutul anului 2022, alături de conducerea și îndrumarea atentă, oportună și științifică a Guvernului Central, a Adunării Naționale și a Comitetului Permanent al Adunării Naționale, care a consolidat supravegherea, a coordonat prompt, îndeaproape și eficient, iar Guvernul, ministerele și ramurile au direcționat cu hotărâre soluții pentru înlăturarea dificultăților, Comitetul Economic consideră că creșterea economică în perioada 2024-2025 se poate redresa mai bine decât în 2023. Cu toate acestea, atingerea obiectivului mediu de creștere de aproximativ 6,5%-7% și mai mare decât media pe 5 ani 2016-2020 (6,25%) este o sarcină extrem de dificilă, mai ales în contextul situației mondiale extrem de complicate, fiind imposibil de prevăzut.

În ceea ce privește sarcinile și soluțiile cheie, președintele Comisiei Economice a declarat că este necesar să se pună accent pe continuarea implementării sarcinilor și soluțiilor în conformitate cu Rezoluția nr. 16/2021/QH15 și alte rezoluții relevante ale Adunării Naționale.

Mai exact: Urmărirea atentă a situației economice și financiare internaționale; analizarea și prognozarea proactivă a evoluțiilor de pe piețele internaționale pentru a avea scenarii de răspuns proactiv adecvate; Implementarea hotărâtă a soluțiilor adecvate pentru a promova distribuirea capitalului de investiții publice, Programul de Redresare și Dezvoltare Socio-Economică, 03 Programe Naționale Țintă (PNT), proiecte naționale importante și lucrări cheie.

Accelerarea pregătirii proiectului feroviar de mare viteză Nord-Sud, dezvoltarea infrastructurii energetice, a infrastructurii digitale asociate cu îmbunătățirea capacității interne; Cercetarea, evaluarea rezultatelor și propunerea de emitere a unor politici monetare noi sau extinderea acestora, politici fiscale, taxe, tarife... pentru a sprijini și promova producția și afacerile.

În același timp, este necesară dezvoltarea unor resurse umane de înaltă calitate, inclusiv prin implementarea eficientă a Strategiei Naționale privind Dezvoltarea Intelectualilor pentru perioada 2021-2030; promovarea cooperării dintre întreprinderile de investiții străine directe și universitățile vietnameze pentru a forma resurse umane de înaltă calitate, care să îndeplinească cerințele pieței.

Concentrați-vă pe dezvoltarea cuprinzătoare și sincronă a domeniilor culturale, asigurând o legătură armonioasă între dezvoltarea economică, cultură și societate. Prezentați urgent Adunării Naționale spre examinare și aprobare Programul Național Țintă privind renașterea și dezvoltarea culturală, construirea poporului vietnamez. Consolidați conducerea și managementul, promovați inițiativa și creativitatea și sporiți responsabilitatea liderilor. Întăriți disciplina și ordinea administrativă; promovați în continuare prevenirea și combaterea corupției, negativismului, intereselor de grup, practicați economisirea și combaterea risipei.

Legătură sursă