Investitorii ISD ar trebui să aibă posibilitatea de a alege momentul în care să își înființeze afacerile.

Apreciind profund proiectul de Lege privind investițiile (modificată) prezentat Adunării Naționale la cea de-a 10-a sesiune, dna Nguyen Viet Ha, vicepreședinte al Camerei de Comerț Americane din Hanoi (AmCham Hanoi), a declarat că investitorilor străini ar trebui să li se acorde dreptul de a alege dacă doresc sau nu să înființeze o afacere înainte de a implementa un proiect de investiții, pentru a crea un mediu investițional mai deschis și flexibil.

Dna Nguyen Viet Ha, vicepreședinte al Camerei de Comerț Americane din Hanoi (AmCham Hanoi),

Cum evaluează comunitatea investitorilor străini, în special membrii AmCham, actuala Lege a Investițiilor, doamnă?

Investitorii străini în general, și membrii AmCham în special, apreciază foarte mult actuala Lege a Investițiilor. Vietnamul continuă să fie considerat de organizațiile internaționale și de comunitatea de afaceri a investițiilor străine directe (ISD) ca o destinație de investiții atractivă și sigură, datorită avantajelor sale politice stabile și a unui mediu de investiții puternic îmbunătățit și deschis.

Conform Conferinței Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD), Vietnamul se numără printre primele 20 de țări din lume care atrag ISD. Raportul EuroCham privind Indicele de Încredere a Afacerilor arată că 63% dintre companiile participante la sondaj au clasat Vietnamul printre primele 10 destinații cele mai atractive pentru ISD la nivel global.

Un sondaj rapid realizat de Alianța Forumului de Afaceri din Vietnam (VBF) a înregistrat, de asemenea, semnale pozitive din partea activităților investitorilor străini în Vietnam: peste 90% dintre întreprinderi au atins o eficiență comercială și financiară medie sau mai mare; 76% dintre întreprinderi au evaluat politicile guvernamentale de producție și de sprijinire a afacerilor ca fiind de eficiență medie și ridicată.

În special, în contextul unei concurențe tot mai acerbe pentru atragerea ISD-urilor între țările ASEAN, îmbunătățirea continuă a mediului investițional de către Vietnam, reducerea procedurilor administrative și sporirea calității instituționale au fost recunoscute de comunitatea ISD-urilor. Multe întreprinderi americane, japoneze și europene consideră Vietnamul o destinație strategică în noul lanț de aprovizionare global care se restructurează după pandemie și conflicte geopolitice.

După intrarea în vigoare a Legii Investițiilor din 2020, cum s-au schimbat rezultatele atragerii ISD, conform observațiilor dumneavoastră?

După aproape 5 ani de implementare a Legii Investițiilor din 2020, consider că s-a îmbunătățit semnificativ calitatea fluxurilor de capital ISD, în conformitate cu orientarea Vietnamului de a atrage investiții străine și obiectivele de creștere ecologică.

Multe proiecte mari în domeniile producției de baterii, celulelor fotovoltaice, lingourilor de siliciu, componentelor electronice și produselor cu valoare adăugată mare au beneficiat de noi investiții sau de expansiuni de capital în ultimii patru ani. Vietnamul a atras, de asemenea, mai multe proiecte de investiții străine directe în domeniile electronicii, tehnologiei și energiei regenerabile, cum ar fi prima fabrică neutră din punct de vedere al emisiilor de carbon a companiei Lego sau fabrica Pandora care utilizează 100% energie regenerabilă.

Legea investițiilor din 2020 este considerată de comunitatea de afaceri una dintre legile cu cel mai direct impact asupra competitivității Vietnamului, datorită spiritului său constant de „a plasa întreprinderile în centru” și de a minimiza intervenția administrativă. De la intrarea în vigoare la începutul anului 2021, legea a fost modificată și completată de două ori pentru a se adapta fluctuațiilor rapide ale fluxurilor globale de capital, ajutând Vietnamul să își mențină poziția de „destinație sigură și stabilă” în regiune.

Datorită acestui fapt, poziția Vietnamului pe harta atracției ISD-urilor a fost îmbunătățită, multe corporații multinaționale mari și-au mutat lanțurile de aprovizionare în Vietnam, cum ar fi Apple, Dell, Foxconn, Pegatron, Nike, Adidas... Unele corporații din Coreea, Olanda și SUA continuă, de asemenea, să cerceteze și să planifice implementarea mai multor proiecte în viitorul apropiat.

În special, „giganții” din industria electronică și a semiconductorilor, precum Intel, Samsung, Synopsys, Qualcomm, Infineon, Amkor, Apple, Nvidia, Hana Micron... au fost prezenți și și-au extins investițiile, contribuind la formarea ecosistemului semiconductorilor vietnamezi, afirmând rolul din ce în ce mai important al țării noastre în lanțul de aprovizionare global.

Implementând Rezoluția 66-NQ/TW privind inovarea în elaborarea și aplicarea legii, Legea privind investițiile continuă să fie revizuită în mod cuprinzător. Care este opinia dumneavoastră cu privire la această revizuire?

Continuarea revizuirii cuprinzătoare a Legii Investițiilor reprezintă un pas major în reformă. Atât AmCham, cât și comunitatea de afaceri a investițiilor străine directe (ISD) apreciază foarte mult această schimbare istorică.

Unul dintre aspectele importante binevenite este permiterea investitorilor străini să înființeze afaceri înainte de a deține un proiect de investiții și să efectueze proceduri pentru acordarea și ajustarea certificatelor de înregistrare a investițiilor.

Conform reglementărilor actuale, investitorii autohtoni sunt liberi să înființeze întreprinderi, în timp ce investitorilor străini li se permite să înființeze întreprinderi doar după ce au deținut un proiect de investiții (cu excepția înființării de startup-uri inovatoare mici și mijlocii sau a fondurilor de investiții pentru startup-uri inovatoare). Permiterea înființării de întreprinderi înainte de depunerea unui proiect va crea condiții de concurență echitabile între întreprinderile autohtone și cele investiții străine directe, afirmând în același timp politica de nediscriminare între sectoarele economice din Vietnam. Acesta este un pas puternic integrat, în conformitate cu angajamentele Vietnamului în cadrul acordurilor de liber schimb de nouă generație (CPTPP, EVFTA...), contribuind la îmbunătățirea semnificativă a indicelui mediului de afaceri.

Regulamentul care impune înființarea unei afaceri înainte de un proiect de investiții pune presiune pe investitorii străini, doamnă?

În general, investitorii străini apreciază această reglementare deoarece creează egalitate de la început. Cu toate acestea, există o diferență uriașă între proiectele de investiții interne și proiectele ISD, în special în ceea ce privește scara capitalului, multe proiecte ISD însumându-se la sute de milioane de dolari. Dacă este necesară înființarea unei afaceri înainte de implementarea proiectului, investitorii vor trebui să petreacă mult timp, în special pentru proiectele care necesită aprobarea politicii de investiții, ceea ce poate dura până la un an, cauzând numeroase probleme.

Chiar și pentru proiectele care nu necesită aprobare de principiu, emiterea certificatelor de înregistrare a investițiilor durează din cauza lipsei unor îndrumări specifice privind criteriile de „conformitate cu planificarea” sau a unor reglementări privind ratele de investiții, care nu sunt consecvente între localități.

Ministerul Finanțelor a semnalat, de asemenea, aceste probleme în raportul de sinteză a celor 4 ani de implementare a Legii Investițiilor din 2020.

Care crezi că este soluția optimă?

Permiterea investitorilor străini să înființeze afaceri înainte de derularea unui proiect este un mare pas înainte, dar soluția optimă ar fi să li se ofere posibilitatea de a alege când să își înființeze afacerile înainte sau după aprobarea proiectului.

Dacă li se cere să înființeze mai întâi o afacere, întreprinderile ISD vor trebui să îndeplinească numeroase obligații legale, cum ar fi plata impozitelor, plata asigurărilor, implementarea contabilității, a facturilor, a documentelor și, în special, să contribuie cu suficient capital în termen de 90 de zile de la data înregistrării. Acest lucru nu este semnificativ pentru întreprinderile autohtone cu capital mic, dar reprezintă o povară pentru proiectele ISD în valoare de sute de milioane de dolari.

În plus, dacă perioada de licențiere este prelungită, în special pentru proiectele care necesită aprobarea politicii de investiții, acest lucru va crește costurile și riscurile. În cazul în care proiectul nu este licențiat, investitorul va suferi pierderi semnificative.

Dreptul investitorilor ISD de a alege momentul în care să înființeze o afacere nu numai că le oferă flexibilitate în planurile lor de investiții, dar demonstrează și o gândire modernă în gestionarea riscurilor, încurajând fluxurile de capital de înaltă calitate și pe termen lung în Vietnam.

Sursă: https://baodautu.vn/nen-cho-nha-dau-tu-fdi-tu-chon-thoi-diem-thanh-lap-doanh-nghiep-d412726.html