Nouă intersecție la proiectul autostrăzii Cam Lo

Vor exista multe schimbări importante la proiectul PPP al autostrăzii exprese Cam Lo - Lao Bao, autostrada expresă despre care se așteaptă să devină punctul de plecare al Coridorului Economic Est-Vest (EWEC).

Perspectiva unei secțiuni din proiectul autostrăzii expres Cam Lo - Lao Bao.

Investiții conform baremului de planificare

La exact 10 luni de la numirea sa de către Prim-ministru în calitate de autoritate competentă, la începutul săptămânii trecute, Comitetul Popular al provinciei Quang Tri a emis Documentul nr. 18/TTr-UBND, solicitând aplicarea unor mecanisme și politici speciale, precum și sprijin bugetar pentru participarea la Proiectul PPP al autostrăzii exprese Cam Lo - Lao Bao.

Comparativ cu Raportul nr. 30/BC-UBND transmis Prim-ministrului la 3 martie 2023, planul de investiții și planul financiar al Proiectului PPP al autostrăzii expres Cam Lo - Lao Bao menționat în Raportul nr. 18/TTr-UBND au suferit numeroase modificări.

Mai exact, proiectul are o lungime de 56 km, începând de la intersecția cu autostrada expresă Cam Lo - La Son și terminând la Poarta de Frontieră Internațională Lao Bao; traversând 4 districte: Trieu Phong, Cam Lo, Dakrong, Huong Hoa (provincia Quang Tri), va fi investit într-o scară de 4 benzi, cu o lățime a platformei de 24,75 m, o viteză de proiectare de 100 km/h.

Dl. Vo Van Hung, președintele Comitetului Popular al provinciei Quang Tri, a declarat că amploarea investițiilor menționate mai sus este în conformitate cu planificarea autostrăzii expres Cam Lo - Lao Bao (CT.19) aprobată de Prim-ministru prin Decizia nr. 1454/QD-TTg din 1 septembrie 2021 de aprobare a Planificării Rețelei Rutiere pentru perioada 2021 - 2030, cu o viziune până în 2050.

Având în vedere amploarea investițiilor menționate mai sus, investiția totală a Proiectului (excluzând dobânzile pe durata construcției) este de 13.726 miliarde VND, inclusiv costul curățării șantierului de 676 miliarde VND; costul construcției de 10.643 miliarde VND; costul echipamentelor de 222 miliarde VND; costul managementului de proiect, al consultanței și al altor costuri de 1.086 miliarde VND; și costul pentru situații neprevăzute de 1.099 miliarde VND.

Anterior, Comitetul Popular al provinciei Quang Tri a propus implementarea fazelor de investiții pentru Proiectul PPP al Autostrăzii Express Cam Lo - Lao Bao, în faza I a cărei rută este proiectată conform standardelor unei autostrăzi expres cu 4 benzi și trafic limitat, fără benzi de urgență continue și cu o suprafață de drum cu lățimea de 17 metri.

Se estimează că investiția totală pentru Proiectul PPP al autostrăzii exprese Cam Lo - Lao Bao, conform planului fazei I, este de 7,938 miliarde VND, din care bugetul de stat contribuie cu 3,969 miliarde VND; investitorul mobilizează capitaluri proprii și împrumuturi comerciale în valoare de 3,969 miliarde VND (echivalentul a 50% din investiția totală).

Potrivit unui lider al Administrației Autostrăzilor din Vietnam, propunerea Comitetului Popular al Provincialei Quang Tri de a investi integral în autostrada Cam Lo - Lao Bao este în concordanță cu direcția recentă a liderilor guvernamentali privind limitarea investițiilor în diferite faze ale autostrăzilor.

Totuși, aceasta nu este cea mai importantă modificare legată de planul de investiții al proiectului PPP pentru autostrada expresă Cam Lo - Lao Bao. În Documentul nr. 18/TTr-UBND, Comitetul Popular al provinciei Quang Tri a propus ca Prim-ministrul să ia în considerare prezentarea la Adunarea Națională a permisiunii de a aplica mecanisme și politici speciale proiectului PPP pentru autostrada expresă Cam Lo - Lao Bao, cu o rată de participare a capitalului de stat de până la 70% din investiția totală.

Acesta este mecanismul special permis de Adunarea Națională pentru a fi aplicat Proiectului de investiții în construcția drumurilor de coastă din provincia Thai Binh și Proiectului de investiții în construcția autostrăzii expres Dong Dang - Tra Linh prin Rezoluția nr. 106/2023/QH15 din 28 noiembrie 2023.

Creșterea raportului capitalului de stat

Potrivit liderului Comitetului Popular al provinciei Quang Tri, deoarece Proiectul trece prin districtele Huong Hoa, Dakrong, Cam Lo, Trieu Phong în condiții deosebit de dificile, iar prognoza privind volumul de trafic în faza inițială nu este mare, dacă este necesară aplicarea clauzei 2, articolului 69, Legea privind investițiile în cadrul metodei parteneriatului public-privat (proporția capitalului de stat care participă la proiect nu depășește 50% din investiția totală), planul financiar al Proiectului va fi nefezabil, prelungind perioada de amortizare și îngreunând mobilizarea capitalului de la investitori și instituțiile de credit.

Comitetul Popular al Provincialului Quang Tri a calculat că, în cazul în care autoritatea competentă aprobă propunerea de mai sus, capitalul bugetar de stat care participă la Proiect va crește la 9.608 miliarde VND (reprezentând 70%); capitalul mobilizat de investitori (proprietari, împrumuturi și alt capital) este de 4.581 miliarde VND (reprezentând 30%).

„Acest plan asigură fezabilitatea financiară, scurtează perioada de amortizare a proiectului la 28,7 ani, facilitând astfel atragerea de capital de investiții în afara bugetului de stat”, a calculat liderul Comitetului Popular Provincial Quang Tri.

Din cauza limitărilor bugetului provinciei Quang Tri, accesarea împrumuturilor AOD în cadrul planului de reîmprumutare integrală a împrumuturilor externe pentru a completa participarea statului la capitalul necesar implementării proiectului PPP privind autostrada expresă Cam Lo - Lao Bao nu garantează fezabilitatea.

„Prin urmare, Comitetul Popular al provinciei Quang Tri solicită Prim-ministrului să acorde atenție susținerii și alocării de capital din bugetul central pentru perioada pe termen mediu 2026-2030, în calitate de capitală de stat care participă la Proiectul de 9.608 miliarde VND; în același timp, să adauge proiectul pe Lista lucrărilor și proiectelor naționale cheie, proiecte cheie din sectorul transporturilor pentru a facilita accelerarea lucrărilor de pregătire a investițiilor”, își dorește liderul Comitetului Popular al provinciei Quang Tri.

În iulie 2023, Comitetul Popular al provinciei Quang Tri a însărcinat Son Hai Group cu pregătirea unui Raport de Studiu de Prefezabilitate pentru Proiectul de Construcție a Autostrăzii Express Cam Lo - Lao Bao prin metoda PPP. În termen de 6 luni de la data aprobării de către Comitetul Popular al provinciei Quang Tri, investitorul trebuie să prezinte o propunere de proiect conform scarii minime conform planificării aprobate de Prim-ministru prin Decizia nr. 1454/QD-TTg din 1 septembrie 2021 de aprobare a Planificării Rețelei Rutiere pentru perioada 2021 - 2030.

Sursă