Multe politici inovatoare privind terenurile agricole în Legea funciară (modificată)

Legea funciară (modificată) a introdus numeroase politici noi în utilizarea și gestionarea terenurilor agricole , cum ar fi: extinderea subiecților eligibili pentru transferul drepturilor asupra terenurilor agricole, utilizatorii terenurilor agricole au voie să combine activitățile cu comerțul, serviciile, creșterea animalelor, cultivarea plantelor medicinale...

Mulți experți consideră că aceasta este o adevărată „revoluție” în domeniul terenurilor agricole, un progres, fiind așteptate multe schimbări în viitor.

Numeroase reglementări noi privind terenurile agricole

Legea funciară revizuită completează mecanismul și politicile privind gestionarea și utilizarea terenurilor agricole în direcția extinderii limitei de primire a transferului drepturilor de utilizare a terenurilor agricole la cel mult 15 ori limita locală de alocare a terenurilor.

În plus, subiecții eligibili pentru transferul drepturilor de utilizare a terenurilor pentru cultivarea orezului sunt extinși la organizațiile economice și persoanele fizice care nu sunt implicate direct în producția agricolă. Această reglementare, potrivit reprezentantului Comitetului de elaborare a Legii funciare, își propune să creeze condiții pentru ca organizațiile și persoanele cu capital și capacitate tehnică să aibă acces la terenuri, să investească în producția de produse agricole și să limiteze situația de abandon sau utilizare ineficientă a terenurilor agricole fragmentate.

Legea completează, de asemenea, prevederile conform cărora utilizatorii de terenuri agricole au voie să transforme structura culturilor și a animalelor și au voie să utilizeze o suprafață de teren pentru a construi lucrări care deservesc direct producția agricolă. În plus, utilizatorii de terenuri agricole au voie să combine activitățile cu comerțul, serviciile, creșterea animalelor, cultivarea plantelor medicinale etc., dar nu au voie să modifice tipul de teren stabilit conform prevederilor Legii funciare.

Legea funciară (modificată) conține numeroase reglementări noi referitoare la terenurile agricole. Foto: VNA

Potrivit profesorului asociat Dr. Nguyen Quang Tuyen de la Universitatea de Drept din Hanoi , noile reglementări privind terenurile agricole din Legea funciară din 2024 au instituționalizat Rezoluția 18 a celei de-a 5-a Conferințe a Comitetului Central al Partidului.

„Din Rezoluția 18, analizând noile reglementări privind terenurile agricole din Legea funciară din 2024, observăm că noile reglementări au eliminat blocajele legale și au promovat resursele funciare. În prezent, permitem organizațiilor și persoanelor care nu sunt implicate direct în producția agricolă să primească transferuri de drepturi de utilizare a terenurilor agricole. Împreună cu aceasta, creștem limitele și cotele pentru alocarea terenurilor, primirea de transferuri de drepturi de utilizare a terenurilor, apoi concentrarea terenurilor și schimbarea scopurilor de utilizare a terenurilor”, a declarat profesorul asociat, Dr. Pham Quang Tuyen.

Potrivit profesorului asociat Dr. Pham Quang Tuyen, Legea funciară (modificată) a creat un „marjă foarte largă” în transformarea structurii culturilor și creșterii animalelor și în creșterea atractivității sectorului funciar agricol. În consecință, legea a adus schimbări foarte pozitive în protejarea drepturilor și intereselor oamenilor. În același timp, a eliminat blocajele juridice pentru a ajuta comunitatea de afaceri, investitorii autohtoni și străini, precum și organizațiile și persoanele care nu sunt direct implicate în producția agricolă să participe la piața drepturilor de utilizare a terenurilor agricole. Acest lucru ajută la depășirea fragmentării terenurilor prin baza legală a concentrării terenurilor, creând condiții pentru introducerea tehnologiilor și îmbunătățirea productivității muncii, reducând prețurile produselor agricole, trecând către o producție agricolă verde, curată, care poate concura și cuceri piețele țărilor dezvoltate.

În plus, modificarea Legii Funciare creează și un model, o conversie sau o combinație pentru a transforma imobiliarele turistice în agricultură. Aceasta este o direcție de îmbunătățire a eficienței utilizării terenurilor agricole.

Secretarul general adjunct al Confederației de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI), Dau Anh Tuan, a declarat, de asemenea, că există multe așteptări pentru politici noi, inovatoare, legate de terenurile agricole, în Legea funciară din 2024. Odată puse în practică, se așteaptă ca noile reglementări să creeze un impuls pentru dezvoltarea economică, să maximizeze resursele funciare și să construiască o agricultură avansată.

„În opinia mea, Legea funciară din 2024 a protejat bine drepturile fermierilor atunci când terenurile lor sunt recuperate și defrișate. În același timp, legea va îmbunătăți utilizarea terenurilor într-un mod modern, orientat spre piață. Unele reglementări foarte importante extind subiectele transferului de terenuri pentru orez. Anterior, doar producătorii aveau voie să transfere terenuri între ei, doar la o scară foarte mică, dar acum toate persoanele și organizațiile cu capacitate pot primi transferuri. Dacă oamenii primesc transferuri într-un mod mai sistematic, mai eficient și de calitate superioară, terenul își va dezvolta pe deplin potențialul, contribuind la dezvoltarea agriculturii”, a comentat dl. Tuan.

Dl. Dau Anh Tuan speră că acest sistem va putea ajuta sectorul agricol să producă bunuri pentru export și integrare internațională. În plus, acest sistem va mobiliza și mai multe resurse pentru dezvoltarea agriculturii.

Crearea unui coridor juridic sincron, evitând „periferia” politicilor

Cu 260 de articole, în vigoare de la 1 ianuarie 2025, Legea funciară este o lege foarte amplă. Prevederile Legii funciare sunt prea ample. Multe politici majore din lege sunt stipulate doar în principii și linii directoare și trebuie specificate și ghidate în documente sublegislative.

Vicepreședinta Comisiei Juridice, Nguyen Thi Mai Phuong, a declarat că, conform statisticilor preliminare, peste 65% din conținutul documentelor legislative subordonate este atribuit Guvernului și ministerelor pentru reglementări detaliate. Guvernul a însărcinat elaborarea a 16 documente care detaliază Legea Funciară.

„În prezent, Guvernul și ministere precum Ministerul Resurselor Naturale și Mediului și Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale implementează activ legea zi și noapte, deoarece, dacă reglementările nu sunt însoțite de proceduri și prevederi specifice, legea nu poate fi implementată. Promulgarea la timp este importantă, dar este important și să fim consecvenți și consecvenți cu politicile și directivele stipulate în lege”, a subliniat vicepreședinta Comisiei pentru Legi, Nguyen Thi Mai Phuong.

Dintr-o perspectivă managerială, dl. Le Van Binh, director adjunct al Departamentului de Funcții din cadrul Ministerului Resurselor Naturale și Mediului, a declarat că, conform Planului semnat de viceprim-ministrul Tran Hong Ha, vor exista 9 decrete și 6 circulare pentru implementarea Legii Funciare. În ceea ce privește terenurile agricole, acesta se află în principal în Decretul care detaliază o serie de articole din Legea Funciară. Printre problemele care se confruntă cu dificultăți și obstacole se numără determinarea persoanelor implicate direct în producția agricolă; stabilirea planificării terenurilor destinate cultivării orezului, astfel încât localitățile să le aloce în conformitate cu obiectivele naționale; furnizarea de îndrumări privind cazurile de utilizare a terenurilor agricole multifuncționale; furnizarea de îndrumări privind cazurile în care întreprinderile negociază cu oamenii pentru a primi dreptul de a converti terenurile destinate cultivării orezului; și reglementarea procedurilor administrative pentru înregistrarea acestor acorduri civile...

Profesor asociat Dr. Nguyen Quang Tuyen, de la Universitatea de Drept din Hanoi, a comentat că aceasta este o provocare uriașă, având în vedere că terenurile sunt legate de 118 legi și direct de peste 20 de legi, necesitând sincronizarea Legii Funciare în comparație cu alte documente juridice. Prin urmare, documentele sublegislative trebuie să aibă reglementări specifice, detaliate, unificate, sincrone și practice, astfel încât agențiile de aplicare a legii să le poată aplica. Dacă există conflicte sau diferențe în proceduri, acestea vor cauza întârzieri în practică, creând costuri inutile la implementare.

„În practică, este necesar să existe reglementări foarte specifice și detaliate, pas cu pas, astfel încât agențiile de implementare să se poată baza pe aceste reglementări pentru implementare. Este demn de remarcat faptul că, atunci când se elaborează reglementări în temeiul legii, este necesar să se evite lacunele sau așa-numitele periferii politice. Evitați să profitați de lacune pentru a crea interese de grup, profit etc. Adică, trebuie să creăm un coridor juridic complet, sincron, detaliat și specific, astfel încât sectoarele și localitățile să îl poată implementa”, a subliniat profesorul asociat, dr. Pham Quang Tuyen.

Conform ziarului Tin Tuc

Sursă

Comentariu (0)

Cele mai populare

Cele mai noi

No data