Multe proiecte se dezvoltă lent din cauza lipsei de terenuri.

Muncitorii Companiei de Construcții și Comercializare nr. 6 construiesc Proiectul Drumului Dinamic.

Proiectul Drumurilor Rutiere care leagă zonele economice cheie din zona economică dinamică de-a lungul Autostrăzii Naționale 279 și Autostrăzii Naționale 12 (denumit Proiectul Drumurilor Dinamice) este finanțat de Consiliul Provincial de Management al Proiectului de Lucrări Rutiere; perioada de implementare este din 2021 până în 2024. Proiectul este implementat în orașul Dien Bien Phu și districtul Dien Bien, cu un total de peste 1.600 de gospodării (în principal în districtul Dien Bien) ale căror terenuri și active trebuie recuperate, despăgubite și defrișate. Proiectul este împărțit în 11 pachete de construcții. După aproape 2 ani de la începerea construcției (ianuarie 2022), multe pachete nu au putut fi construite din cauza lipsei de teren. Conform planului, perioada de construcție a proiectului este de doar mai mult de 1 an pentru a fi finalizat, dar progresul este lent. Din iunie 2023 până în prezent, aproape toate pachetele licitate nu au putut fi construite din cauza lipsei de teren.

Prin urmare, pachetele 4, 5 și 6 (rutele NT2+NT3+NT4+NT5 din zona administrativ-politică centrală a provinciei și ruta NT6 Pom La) nu au în prezent șantiere (pachetul 6 singur ocupă aproximativ 10% din amplasament, dar este întrerupt și nesincronizat, ceea ce face imposibilă mutarea utilajelor și echipamentelor în construcție). Antreprenorii de construcții au finalizat practic producția de componente prefabricate din beton, cum ar fi: borduri, baze de podețe, țevi, șanțuri casetate, șanțuri tehnice... dar nu pot construi deoarece șantierul nu a fost predat. De la pachetul 7 la pachetul 10, o parte din șantier a fost defrișată, dar este întreruptă și nesemnificativă, astfel încât antreprenorul nu a început construcția.

Există multe motive, dar în principal pentru că verificarea originii terenurilor este dificilă din cauza istoricului gestionării terenurilor. Determinarea originii utilizării terenurilor este foarte complicată, cum ar fi: utilizatorul terenului, tipul de teren, limita utilizării terenului, forma parcelei de teren în comparație cu certificatul (certificat emis greșit, cartea cadastrală nu este introdusă corect, deci trebuie ajustată, corectată), litigii funciare. Prin urmare, atunci când se implementează completarea registrelor funciare și implementarea în conformitate cu reglementările, există multe dificultăți și necesită mult timp. Volumul de muncă transferat către Comitetele Populare ale secțiilor și comunelor este foarte mare, în timp ce personalul de la cadastru este puțin sau recent transferat și are nevoie de timp pentru a prelua munca, ceea ce duce la progrese foarte lente în planificare. În plus, există unele gospodării care nu au cooperat, unele gospodării s-au mutat înapoi în orașele lor natale, ceea ce cauzează dificultăți în consolidarea registrelor legale. Multe gospodării nu au fost de acord cu planul de compensare atunci când au recuperat terenuri.

Lipsa terenului este, de asemenea, principalul motiv pentru care Proiectul Noii Zone Urbane și Servicii Comerciale Nam Thanh B nu a putut încă să înceapă construcția, în ciuda ajustării planificării detaliate la scara 1/500 pentru zona de-a lungul străzii Vo Nguyen Giap până la râul Nam Rom în districtul Nam Thanh, orașul Dien Bien Phu și zona de la vest de râul Nam Rom în comuna Thanh Hung, districtul Dien Bien. Lucrările de compensare și curățenie a amplasamentului din cadrul acestui proiect sunt conforme cu planificarea detaliată aprobată de provincie prin Decizia nr. 3394/QD-UBND din 31 decembrie 2021 (în care este prevăzută scara de compensare, sprijin și relocare pe o suprafață de peste 4,88 hectare în districtul Nam Thanh, orașul Dien Bien Phu, cu o investiție totală de peste 30,8 miliarde VND, cu progrese în implementare în 2022).

Pentru a accelera progresul achiziției de terenuri, Departamentul pentru Resurse Naturale și Mediu a contractat Centrul de Administrare a Terenurilor din orașul Dien Bien Phu pentru a efectua compensații pentru achiziția de terenuri și pentru a coordona și încuraja în mod regulat implementarea achiziției de terenuri. Până în prezent (începutul lunii septembrie 2023), a fost aprobat planul de compensare, sprijin și relocare pentru 57/66 de gospodării și persoane fizice, cu o suprafață de 4,26 ha/4,88 ha, cu o valoare de 18,6 miliarde VND. Plata compensației și a sprijinului a fost coordonată cu suma de 6,39 miliarde VND/9,35 miliarde VND. Celelalte 9 gospodării, cu o suprafață mai mare de 0,32 ha, finalizează în prezent proiectul de plan pentru a solicita opinii de la departamentele și birourile specializate ale orașului Dien Bien Phu.

Motivul este că originea utilizării terenurilor și momentul creării proprietății (locuințe) nu sunt corecte în comparație cu harta proprietății pe perioade. Există 41 de gospodării care nu au primit bani și nu au predat terenul. Pentru gospodăriile (15 gospodării) care au recuperat peste 1.000 m2 de teren și sunt gospodării care produc direct agricultură (cultivă, utilizează și au principala sursă de venit din terenul recuperat), se propune ca statul să aloce 1 parcelă de teren pentru relocare pentru a le stabiliza viața. În același timp, se va majora prețul unitar de compensare; se va recalcula compensația pentru proprietatea afectată (în afara reperului), terenul renovat și nivelat al persoanelor; proprietatea (locuințe, lucrări arhitecturale) care a fost parțial recuperată pentru Proiectul Drumului A1 - C4, partea rămasă pe care oamenii au construit-o și renovat-o pentru a locui, se propune să se ia în considerare compensarea persoanelor. Pentru a accelera progresul curățeniei amplasamentului pentru acest proiect, Departamentul pentru Resurse Naturale și Mediu a colaborat cu Departamentul pentru Construcții, Comitetul Popular al orașului Dien Bien Phu și districtul Nam Thanh pentru a organiza o întâlnire în vederea rezolvării dificultăților și problemelor și a convenirii asupra unei soluții. În același timp, se recomandă ajustarea planificării detaliate a noii zone rezidențiale urbane și a serviciilor comerciale Nam Thanh B în conformitate cu reglementările și revizuirea fondului funciar al proiectului pentru construirea unei zone de relocare pentru gospodării pe drumul de 15 m de la podul A1 la podul C4 pentru a aranja relocarea și alocarea de terenuri cu plată unui număr de gospodării din cadrul proiectului Nam Thanh B.

Pe lângă cele două proiecte menționate mai sus, în prezent în provincie există numeroase proiecte care sunt în întârziere sau nu au fost implementate din cauza problemelor legate de defrișări.

Întârzierea în progresul proiectului cauzează risipă de buget, în special în cazul unor proiecte cu surse de capital pe termen lung; dacă nu sunt implementate curând, existând riscul de a fi nevoie de rambursarea capitalului. În plus, proiectele cu implementare lentă au un impact semnificativ asupra dezvoltării socio-economice, a resurselor funciare și a vieții oamenilor din zona proiectului, în special pentru proiectele cu multe gospodării și persoane ale căror terenuri au fost recuperate.

Sursă: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/dau-tu/210470/nhieu-du-an-cham-trien-khai-vi-khong-co-mat-bang