Multe soluții pentru a depăși dificultățile din industria siderurgică

Industria siderurgică depinde de materiile prime importate.

Potrivit Ministerului Industriei și Comerțului , industria siderurgică se confruntă în prezent cu numeroase dificultăți, deoarece cererea globală și creșterea economică internă nu și-au revenit încă complet în comparație cu perioada de dinainte de pandemie, în special declinul industriei imobiliare, care a dus la o scădere a cererii de oțel pentru producția în industria construcțiilor și export; creșterea prețurilor materiilor prime, cauzând costuri de producție ridicate; stocurile de oțel în circulație pe piață sunt încă mari; în special pe piața chineză, ceea ce duce la o creștere a stocurilor mari, la lipsă de comenzi pentru întreprinderi... afectând direct viața lucrătorilor.

Ministerul Industriei și Comerțului elaborează și se așteaptă să prezinte în curând Prim-ministrului spre promulgare Strategia de Dezvoltare a Industriei Siderurgice din Vietnam până în 2030, cu o viziune pentru 2050.

Pe lângă problemele temporare, industria siderurgică se confruntă și cu blocaje pe termen lung. Capacitatea de producție este încă limitată, Vietnamul continuă să fie o țară cu un deficit comercial în domeniul oțelului. Producția de oțel brut a acoperit doar, în principiu, nevoile de producție internă, existând încă o lipsă de produse siderurgice de înaltă calitate și oțel tehnic.

Vietnamul continuă să importe oțel laminat (reprezentând peste 50% din cifra totală de afaceri a importurilor), în principal oțel laminat la cald. Din 2017, Vietnamul produce oțel laminat la cald cu o producție în creștere, reprezentând o proporție mare, dar acoperind doar aproximativ 50% din cererea pieței interne. În plus, Vietnamul continuă să importe oțel profilat, unele produse din oțel acoperite cu metal și vopsite (reprezentând aproximativ 20-25% din cererea de consum intern).

Industria siderurgică depinde de materiile prime străine importate (oțel vechi, cocs, minereu de fier, țagle de oțel și alte produse...), în special în producția de oțel brut, ceea ce duce la o situație pasivă a prețurilor. Atunci când prețurile materiilor prime fluctuează, prețurile interne ale oțelului trebuie, de asemenea, ajustate în consecință.

Tehnologia de producție este încă limitată. Cu excepția unor complexe siderurgice recent înființate, cu tehnologie închisă din amonte, cu o capacitate din grupul mediu-superior al lumii, cum ar fi Hung Nghiep Formosa, Complexul Siderurgic Dung Quat... majoritatea unităților de producție rămase sunt la scară mică (sub 0,5 milioane de tone/an), utilizează tehnologie neînchisă, învechită, consumă multă energie, astfel încât competitivitatea lor este scăzută și provoacă poluarea mediului.

Riscul pierderii pieței interne

În cadrul conferinței online despre eliminarea dificultăților, promovarea producției și consumului de ciment, oțel și materiale de construcții, care a avut loc în această dimineață, 15 iunie, dl. Nghiem Xuan Da, președintele Asociației Vietnameze a Oțelului (VSA), a comentat că, având în vedere impulsul actual de redresare, se preconizează că producția de oțel finit în 2024 ar putea ajunge la 30 de milioane de tone, o creștere de 7% față de 2023. Cu toate acestea, această redresare este incertă, iar întreprinderile siderurgice se confruntă încă cu numeroase dificultăți.

Mai exact, pe măsură ce China continuă să își crească exporturile de oțel, producătorii vietnamezi de oțel se confruntă cu riscul de a-și pierde piața internă. Conform statisticilor de la Vama Chineză, în primele 5 luni ale anului 2024, China a exportat 45 de milioane de tone de oțel, în creștere cu 25% față de aceeași perioadă din 2023. Oțelul chinezesc continuă să inunde piața vietnameză. Numai în primele 4 luni ale anului 2024, importurile de oțel au depășit 5,4 milioane de tone, în creștere cu 42% față de anul precedent. Dintre acestea, Vietnamul a importat 3,7 milioane de tone de oțel din China, reprezentând 68% din totalul importurilor.

„ În plus, situația de «ofertă excesivă» pentru multe produse siderurgice autohtone și creșterea importurilor de oțel vor face ca concurența prin prețuri pentru produsele siderurgice finite autohtone să fie mai acerbă. Piața mondială instabilă, creșterea tarifelor internaționale de transport... prezintă, de asemenea, numeroase riscuri pentru întreprinderile din industria siderurgică ”, a declarat dl. Nghiem Xuan Da.

Confruntată cu dificultățile actuale, Asociația Vietnameză a Oțelului a recomandat Guvernului să îndrume agențiile relevante să continue dezvoltarea și îmbunătățirea sistemului de standarde de management tehnic, standarde de management al calității și bariere tehnice pentru a preveni inundarea pieței vietnameze cu produse siderurgice care nu îndeplinesc standardele tehnice de siguranță și de mediu. Ministerul Industriei și Comerțului aplică prompt măsuri de apărare comercială (autoapărare, antidumping, antisubvenții și măsuri de evitare a schimburilor comerciale) pentru a preveni concurența neloială și a proteja producția internă.

În același timp, accelerați canalele de stimulare sincrone pentru produsele siderurgice, cum ar fi piața imobiliară, piața construcțiilor, programul de construire a unui milion de locuințe sociale, promovați investițiile publice...

Asociația Vietnameză a Oțelului recomandă ca Ministerul Industriei și Comerțului să continue să îndrume și să sprijine întreprinderile exportatoare de oțel pentru a răspunde prompt și eficient cazurilor de apărare comercială împotriva producției de oțel în străinătate. Ministerul Industriei și Comerțului trebuie să accelereze progresul elaborării și prezentării Strategiei de Dezvoltare a Industriei Siderului din Vietnam până în 2030, cu o viziune pentru 2050, împreună cu politici specifice pentru ca industria siderurgică să crească ecologic și durabil. Între timp, fără o Strategie de Dezvoltare a Industriei Siderului, este necesar să se adopte măsuri pentru gestionarea investițiilor în proiecte siderurgice la scară largă pentru a controla echilibrul dintre cerere și ofertă, a evita risipa resurselor, a capitalului funciar, a proteja mediul, a reduce emisiile de gaze cu efect de seră și a trece la producția și consumul ecologice.

Asociația Oțelului a propus ca Banca de Stat să adopte în curând o politică de stabilizare a cursurilor de schimb, de menținere a unor prețuri rezonabile la energia electrică și de oferire a unor rate preferențiale ale dobânzii la creditele de investiții pentru proiecte siderurgice de mare anvergură, având în vedere caracteristicile proiectelor de producție a oțelului care necesită costuri mari de investiții și perioade lungi de recuperare a capitalului.

Asociația recomandă ca unitățile relevante să studieze în curând soluții și pachete financiare ecologice pentru a sprijini întreprinderile siderurgice în transformarea verde, în conformitate cu Strategia Națională privind Schimbările Climatice și angajamentele Guvernului la COP26.

Continuă să rezolvi dificultățile

Ca răspuns la propunerea Asociației Vietnameze a Oțelului, reprezentantul Băncii de Stat a afirmat: „Băncile sunt întotdeauna pregătite să ofere suficient capital pentru ca întreprinderile de oțel, ciment și materiale de construcții să se împrumute atunci când este nevoie de capital pentru proiecte fezabile.” Cursul de schimb valutar actual fluctuează, dar problema cursului de schimb este bine controlată de Banca de Stat.

Banca de Stat va continua să organizeze conferințe privind eliminarea dificultăților de creditare pentru întreprinderile siderurgice și de ciment, în conformitate cu directiva guvernamentală de „armonizare a beneficiilor și partajare a riscurilor”, a anunțat un reprezentant al Băncii de Stat.

Reprezentantul Ministerului Finanțelor a fost de acord cu opinia Asociației Vietnameze a Oțelului privind necesitatea aplicării unor măsuri adecvate de apărare comercială pentru a proteja întreprinderile producătoare autohtone. În consecință, taxele de import și export trebuie ajustate într-o direcție crescătoare, cu niveluri de input scăzute și taxe mai mari pentru produsele rafinate, contribuind la crearea de bariere juridice pentru protejarea întreprinderilor producătoare autohtone.

Pentru a continua să înlăture dificultățile cu care se confruntă industria siderurgică, Ministerul Industriei și Comerțului elaborează și se așteaptă să prezinte în curând Prim-ministrului, spre promulgare, Strategia de dezvoltare a industriei siderurgice vietnameze până în 2030, cu o viziune pentru 2050. De asemenea, Ministerul finalizează proiectul care va fi raportat Guvernului, în vederea transmiterii Legii privind dezvoltarea industriilor cheie către Adunarea Națională, în vederea promulgării. În consecință, obiectivul pe termen lung este de a dezvolta industria siderurgică într-o industrie națională de bază, care să satisfacă cererea internă și să crească rapid exporturile.

În ceea ce privește sprijinul pentru împrumuturi, Ministerul Industriei și Comerțului a propus ca Ministerul Finanțelor să revizuiască, să actualizeze și să adopte politici adecvate de reglementare a taxelor de import pentru o serie de produse siderurgice cu fluctuații mari de prețuri; și a propus ca Banca de Stat să îndrume și să încurajeze băncile comerciale să implementeze pachete de credit preferențiale pentru a sprijini investițiile, producția și comercializarea oțelului.

În ceea ce privește problema importurilor masive de oțel pe piață, Ministerul Industriei și Comerțului a analizat și evaluat în mod regulat impactul importurilor de oțel, a primit feedback de la comunitatea de afaceri și a protejat prompt întreprinderile de pe piața internă prin măsuri de apărare comercială (antidumping, antievaziune fiscală, antisubvenții, apărare comercială) și măsuri tehnice. În plus, Ministerul a oferit, de asemenea, îndrumare și sprijin întreprinderilor exportatoare de oțel pentru a răspunde prompt și eficient cazurilor de apărare comercială a produselor siderurgice din străinătate.

Pentru a elimina dificultățile și a promova producția și consumul de ciment și oțel în perioada următoare, prim-ministrul Pham Minh Chinh a solicitat combaterea contrabandei, a fraudei comerciale, a mărfurilor contrafăcute și a produselor contrafăcute; stabilirea unor bariere tehnice pentru reducerea importurilor, îmbunătățirea calității și crearea unei concurențe mai puternice.

Prim-ministrul a sugerat, de asemenea, concentrarea pe propunerea de sarcini și soluții cheie, descoperiri inovatoare în rezolvarea blocajelor pentru a elimina dificultățile și obstacolele, în scopul de a promova producția, consumul și dezvoltarea durabilă a acestei industrii în Vietnam.

Sursă: https://congthuong.vn/nhieu-giai-phap-go-kho-cho-nganh-thep-326396.html