Caracteristici noi cheie ale multor legi și rezoluții adoptate recent de Adunarea Națională.

După 40 de zile de muncă continuă, urgentă și serioasă, cu spirit științific , inovație și înaltă responsabilitate, cea de-a 10-a Sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale a finalizat tot conținutul și programele planificate în după-amiaza zilei de 11 decembrie.

Legea presei modificată a definit conceptul de agenție de presă multimedia de top. Foto: HOANG TRIEU

Potrivit președintelui Adunării Naționale , Tran Thanh Man , în cadrul celei de-a 10-a sesiuni, Adunarea Națională a examinat, discutat și votat adoptarea a 51 de legi și 39 de rezoluții, inclusiv 8 rezoluții juridice normative. Acesta este un volum foarte mare de legislație, reprezentând aproape 30% din numărul total de legi și rezoluții normative emise pe parcursul întregului mandat. Legile și rezoluțiile adoptate au îndeplinit prompt cerințele practice și au creat un cadru juridic pentru noua perioadă.

Președintele Adunării Naționale: 51 de legi și 39 de rezoluții adoptate în cea de-a 10-a sesiune.

Legea presei modificată: Această lege cuprinde 4 capitole și 51 de articole și va intra în vigoare la 1 iulie 2026. Comparativ cu legea actuală, Legea presei modificată are o caracteristică nouă notabilă: definește clar patru tipuri de mass-media: presa scrisă, mass-media electronică, radioul și televiziunea. În plus, legea prevede că agenția de presă multimedia principală are diverse tipuri de mass-media și agenții de presă afiliate; un mecanism financiar specific; și este înființată în conformitate cu Strategia de dezvoltare și gestionare a sistemului de presă aprobată de Prim-ministru . Agențiile de presă și radio/televiziune din cadrul comitetelor de partid provinciale și orășenești au, de asemenea, diverse tipuri de mass-media și produse media.

Legea prevede că, pentru prima eliberare a unui permis de jurnalist, solicitantul trebuie să fi lucrat continuu la agenția media solicitantă timp de cel puțin doi ani până la momentul depunerii cererii și să fi absolvit un curs de formare în jurnalism și etică profesională. În ceea ce privește eligibilitatea pentru permisul de jurnalist, legea îi exclude pe cei care lucrează la reviste științifice.

Legea privind impozitul pe venitul persoanelor fizice (modificată): este alcătuită din 4 capitole și 30 de articole, în vigoare de la 1 iulie 2026.

Pragul de venituri scutite de taxe pentru gospodării și întreprinderi individuale este ajustat de la 200 de milioane VND/an la 500 de milioane VND/an, iar această sumă se deduce înainte de calcularea impozitului pe baza unui procent din venituri. Simultan, pragul corespunzător de venituri scutite de taxa pe valoarea adăugată este, de asemenea, ajustat la 500 de milioane VND.

A fost adăugată metoda de calcul al impozitului pentru gospodării și întreprinderi individuale cu venituri anuale care depășesc 500 de milioane VND până la 3 miliarde VND. O cotă de impozitare de 15%, similară cu cota impozitului pe profit, va fi aplicată întreprinderilor cu venituri anuale sub 3 miliarde VND.

În același timp, reglementările permit acestor persoane să aleagă dacă își calculează impozitul pe baza unui procent din venituri sau pe baza venitului lor.

În ceea ce privește deducerile personale: Deducerea pentru contribuabilul însuși este de 15,5 milioane VND/lună; pentru fiecare persoană aflată în întreținere, este de 6,2 milioane VND/lună.

În ceea ce privește impozitele pe transferurile de aur: se percepe un impozit pe lingourile de aur la o cotă de 0,1% din prețul de transfer pentru fiecare tranzacție.

Lege pentru modificarea și completarea anumitor articole din Legea educației:

Legea de modificare și completare a unor articole din Legea educației va intra în vigoare la 1 ianuarie 2026. Una dintre noutățile notabile este că, începând cu 2026, nu se vor mai elibera diplome de gimnaziu și va exista un set unificat de manuale școlare la nivel național.

Una dintre noile caracteristici notabile este că, începând cu 2026, va exista un set național unificat de manuale școlare.

Rezoluție privind anumite mecanisme și politici speciale pentru a crea progrese în protejarea, îngrijirea și îmbunătățirea sănătății populației. Rezoluția intră în vigoare de la 1 ianuarie 2026, cu excepția prevederii privind scutirea de taxele spitalicești, care intră în vigoare de la 1 ianuarie 2030.

În special, rezoluția prevede extinderea beneficiilor de asistență medicală și reducerea costurilor medicale pentru cetățeni. Mai exact, persoanele care participă la asigurarea de sănătate și sunt membri ai unor gospodării cvasi-sărace, precum și persoanele în vârstă de 75 de ani și peste care primesc prestații sociale de pensie, vor avea dreptul la o acoperire de 100% a costurilor examinărilor medicale și tratamentului în cadrul acoperirii asigurării lor de sănătate.

Implementarea unei politici de renunțare la taxele spitalicești de bază în cadrul acoperirii pentru participanții la asigurările de sănătate, urmând o foaie de parcurs compatibilă cu dezvoltarea socio-economică a țării, capacitatea de echilibrare a fondului de asigurări de sănătate și creșterea contribuțiilor la asigurările de sănătate. Împreună cu aceasta, Guvernul va specifica domeniul de aplicare și foaia de parcurs pentru implementarea renunțării la taxele spitalicești începând cu anul 2030.

Modificări și completări la anumite articole din Rezoluția nr. 98/2023/QH15:

Rezoluția Adunării Naționale de modificare și completare a unui număr de articole din Rezoluția nr. 98/2023/QH15 din 24 iunie 2023 a Adunării Naționale privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min va intra în vigoare începând cu 12 decembrie 2025.

Conform Rezoluției, Adunarea Națională autorizează înființarea și funcționarea Zonei de Liber Schimb din orașul Ho Și Min. Un element cheie al rezoluției este lista de proiecte și politici prioritare pentru atragerea investitorilor strategici. Mai exact, rezoluția adaugă 11 grupuri de proiecte prioritare pentru a atrage investitori strategici.

Să se permită orașului să rețină 100% din veniturile generate din dezvoltarea terenurilor în zonele TOD (Dezvoltare Orientată spre Tranzit) și să utilizeze întregul buget pentru proiecte de dezvoltare TOD, inclusiv proiecte feroviare urbane și alte proiecte de transport.

Rezoluția Adunării Naționale stipulează o serie de mecanisme și politici pentru a aborda dificultățile și obstacolele în implementarea Legii funciare. Rezoluția intră în vigoare de la 1 ianuarie 2026.

Rezoluția adaugă trei cazuri în care statul poate recupera terenuri pentru dezvoltare socio-economică în interes național și public, inclusiv:

Implementați proiecte în zone de liber schimb, proiecte în centre financiare internaționale.

În cazurile în care terenul este utilizat pentru un proiect în baza unui acord privind drepturile de utilizare a terenului care a expirat sau a fost prelungit, dar s-a convenit asupra a peste 75% din suprafața terenului și peste 75% din utilizatorii terenului, Consiliul Popular Provincial va examina și aproba revocarea suprafeței de teren rămase pentru a aloca sau a închiria terenul investitorului.

Crearea de fonduri funciare pentru finanțarea proiectelor în cadrul contractelor de construire-transfer (BT) și pentru închirierea de terenuri pentru continuarea activităților de producție și comerciale în cazurile în care organizațiile utilizează terenuri recuperate de stat, conform articolelor 78 și 79 din Legea funciară.

Rezoluția reduce oficial și taxele de utilizare a terenurilor pentru persoanele care transformă terenuri agricole și terenuri de grădină în terenuri rezidențiale. Mai exact, articolul 10 al rezoluției prevede: în cazurile în care terenurile de grădină, terenurile de iaz sau terenurile agricole din cadrul aceleiași parcele, astfel cum sunt determinate la recunoașterea drepturilor de utilizare a terenului, sunt convertite în terenuri rezidențiale; sau în cazul în care terenurile desemnate inițial ca terenuri de grădină sau iaz atașate unui teren rezidențial sunt separate de utilizatorul terenului pentru transferul drepturilor de utilizare a terenului; sau în cazul în care unitatea topografică, la efectuarea hărților cadastrale înainte de 1 iulie 2014, a separat independent terenul în parcele individuale pentru terenuri rezidențiale, taxa de utilizare a terenului se calculează după cum urmează: 30% din diferența dintre taxa de utilizare a terenului calculată în funcție de prețul terenului rezidențial și taxa de utilizare a terenului calculată în funcție de prețul terenului agricol pentru suprafața de teren convertită în limita locală de alocare a terenurilor rezidențiale; 50% din diferența pentru suprafața de teren care depășește limita, dar nu depășește de o dată limita locală de alocare a terenurilor rezidențiale. 100% din diferența pentru suprafața de teren care depășește limita și care este mai mare de o dată limita locală de alocare a terenurilor în scopuri rezidențiale. Taxa de utilizare a terenului menționată mai sus se calculează o singură dată pentru fiecare gospodărie sau persoană (per parcelă de teren).

Prin urmare, dacă conversia se încadrează în limita de alocare a terenurilor pentru terenuri rezidențiale, așa cum este stipulată în fiecare localitate, taxa de utilizare a terenului pe care oamenii trebuie să o plătească este de 30% din diferența dintre taxa de utilizare a terenului calculată pe baza prețurilor terenurilor rezidențiale și taxa de utilizare a terenului calculată pe baza prețurilor terenurilor agricole, în loc de 100% ca în trecut.

Se preconizează că regulamentul menționat anterior va rezolva dificultățile în colectarea taxelor de utilizare a terenurilor la transformarea destinației terenurilor în terenuri rezidențiale, va reduce povara financiară și va crea condiții favorabile pentru gospodării și persoane fizice.

Anterior, când oamenii transformau terenuri agricole în terenuri rezidențiale, plăteau de obicei doar o parte din taxa de utilizare a terenului, calculată ca procent din diferența dintre prețul terenului rezidențial și cel al terenului agricol. Pentru zonele din limita permisă, taxa era de 30% și de 50% la depășirea limitei.

Totuși, de la intrarea în vigoare a Legii Funciare din 2024, această reglementare a fost abrogată. Oamenii trebuie acum să plătească 100% din diferența dintre prețul terenurilor agricole și cel al terenurilor rezidențiale. În plus, noua listă de prețuri ale terenurilor a crescut semnificativ în multe localități, ceea ce a dus la creșterea vertiginosă a taxelor de utilizare a terenurilor pe care oamenii trebuie să le plătească, în unele cazuri de multe ori mai mari decât înainte. Acest lucru a dus la faptul că unele gospodării au fost nevoite să plătească o diferență de miliarde de dong.

Opt categorii de proiecte de construcții sunt exceptate de la autorizații de construire.

În după-amiaza zilei de 10 decembrie, cu 437 din 439 de delegați votând în favoare, Adunarea Națională a adoptat Legea construcțiilor modificată. Legea va intra în vigoare de la 1 iulie 2026. Unul dintre punctele importante noi ale legii este extinderea a 8 grupe de proiecte de construcții care sunt exceptate de la autorizații de construire, inclusiv proiecte din cadrul unor proiecte speciale de investiții publice și case individuale sub 7 etaje.

Una dintre principalele noțiuni introduse de lege este extinderea celor opt categorii de proiecte de construcții exceptate de la autorizații de construire, inclusiv proiecte din cadrul unor proiecte speciale de investiții publice și case individuale cu mai puțin de șapte etaje.

Primul grup de proiecte de construcții exceptate de la autorizații de construire include proiecte secrete de stat; proiecte de construcții urgente și de urgență; proiecte în cadrul unor proiecte speciale de investiții publice sau proiecte de investiții în cadrul unor proceduri speciale; structuri temporare; și structuri în zonele de teren de apărare și securitate națională.

Al doilea grup include proiectele din cadrul investițiilor publice, ale căror decizii de investiții sunt luate de autoritățile competente la diferite niveluri, cum ar fi: Prim-ministrul, șefii agențiilor centrale, șefii organelor judiciare supreme, Oficiul de Stat de Audit, Biroul Președintelui, Biroul Adunării Naționale, ministere, sectoare, organizații socio-politice și președinții Comitetelor Populare la toate nivelurile.

A treia categorie include proiecte de construcții liniare care se întind pe două sau mai multe provincii; și proiecte liniare în afara zonelor desemnate pentru dezvoltare urbană conform planurilor aprobate sau opțiunilor de traseu aprobate.

Al patrulea grup este format din structuri offshore în cadrul unor proiecte de investiții în construcții offshore pentru care autoritățile competente au alocat zone maritime pentru implementarea proiectului; aeroporturi, instalații aeroportuare și instalații care asigură operațiuni de zbor în afara aeroportului.

În al cincilea rând, structurile publicitare nu necesită autorizații în temeiul Legii privind publicitatea; infrastructura de telecomunicații pasivă.

În al șaselea rând, lucrările de construcție ale proiectului trebuie să aibă raportul studiului de fezabilitate sau ajustările evaluate și aprobate de către agenția profesională relevantă, în conformitate cu reglementările.

În al șaptelea rând, proiectele de construcții de nivelul 4; casele individuale sub 7 etaje, cu o suprafață totală construită mai mică de 500 m2, sunt exceptate de la obținerea autorizațiilor dacă nu sunt amplasate în zone cu reglementări de management arhitectural, cum ar fi zone funcționale, zone urbane, zone rezidențiale rurale, zone de dezvoltare urbană conform planificării provinciale/orășenești, planificării generale a zonelor economice, zonelor turistice naționale, planificării generale a comunelor sau zone cu reglementări de management arhitectural existente.

A opta categorie exceptată de la autorizațiile de construcție include repararea și renovarea structurilor interioare sau exterioare care nu sunt adiacente drumurilor urbane și care necesită management arhitectural. Reparațiile nu trebuie să modifice scopul sau funcția, să afecteze structura portantă și să asigure siguranța la incendiu, protecția mediului și infrastructura tehnică.

Sursă: https://nld.com.vn/nhung-diem-moi-noi-bat-cua-nhieu-luat-nghi-quyet-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-196251213140907729.htm