Ninh Binh: Nicio datorie restantă provenită din construcțiile de bază în noile construcții rurale

„Nu lăsați datoriile să se acumuleze în construcțiile de bază, nu alergați după realizări, nu mobilizați excesiv oamenii în construcțiile rurale noi” - Acest principiu a fost implementat cu seriozitate și eficiență de către localitățile din provincie. Prin urmare, din 2021 până în prezent, nu au existat datorii restante în construcțiile de bază din construcțiile rurale noi din provincie.

Ruta de circulatie in comuna Nhu Hoa (Kim Son). Fotografie: Anh Tuan

„Spune nu” datoriilor restante din domeniul construcțiilor de bază

Kim Son este ultima unitate la nivel de district din provincia Ninh Binh recunoscută ca îndeplinind noile standarde rurale (NTM), dar este primul district care implementează criteriile NTM în perioada 2021-2026, astfel încât criteriile NTM trebuie să îndeplinească cerințe mai stricte. Cu toate acestea, pentru un district cu multe dificultăți, economia se bazează în principal pe agricultură, finalizarea sarcinii de construire a NTM fără a acumula datorii restante pentru construcțiile de bază este o problemă dificilă pentru districtul Kim Son.

Tovarășul Tran Xuan Truong, președintele Comitetului Popular al Districtului Kim Son, a declarat: Având în vedere politica de a nu permite apariția datoriilor restante în construcțiile de bază (XDCB), Kim Son a implementat soluții sincrone pentru a mobiliza toate resursele rezonabile, în care bugetul de stat este utilizat pentru implementarea proiectelor care creează motivație și atrag alte resurse. Comitetul Popular al Districtului a îndrumat, de asemenea, toate nivelurile, sectoarele și investitorii să respecte cu strictețe prevederile legii privind investițiile și managementul construcțiilor; solicită cu fermitate unităților și localităților să nu înceapă construcția de noi proiecte dacă nu este cu adevărat necesar, ci să înceapă construcția proiectelor doar atunci când există suficient capital. În același timp, consolidarea managementului, revizuirii și echilibrării surselor de capital pentru a limita situația investițiilor dispersate; îndemnarea antreprenorilor să se concentreze pe finalizarea proiectelor finalizate, evitarea situației de punere în funcțiune, dar încă neachitate, datorii restante prelungite, care provoacă frustrare în rândul oamenilor.

Împreună cu aceasta, districtul s-a concentrat pe promovarea licitației activelor și a drepturilor de utilizare a terenurilor pentru a crea capital pentru investiții în construcții de bază. S-au îndrumat comunele și orașele să revizuiască fondurile funciare neagricole și activele publice care nu necesită utilizare pentru a le scoate la licitație în scopul de a crea capital pentru construcții de bază. S-a redus amploarea și investițiile totale, s-au stabilit puncte de oprire tehnică, s-a oprit implementarea pentru a finaliza proiectele decise de Comitetul Popular la nivel de comună, cu timp lung de implementare, fără a se asigura capacitatea de a echilibra capitalul pentru finalizare în perioada 2022-2025.

Cu numeroase modalități creative de a mobiliza toate resursele rezonabile pentru a contribui la procesul de construire a noilor zone rurale, în 12 ani de implementare a noilor construcții rurale, prin contribuțiile și sprijinul oamenilor și investițiile statului, numeroase elemente de construcție au fost finalizate și puse în funcțiune cu o eficiență ridicată, cum ar fi: sistem de drumuri rurale din beton, canale de irigații intra-câmp, școli, stații medicale , birouri. În 2022, Kim Son a îndeplinit standardele unui nou district rural, dar nu a acumulat datorii restante pentru construcțiile de bază.

Sincronizați soluțiile

Identificând construirea de noi zone rurale ca o sarcină cheie și continuă, sistemul politic la toate nivelurile din provincia Ninh Binh a decis să participe, împreună cu consensul și creativitatea oamenilor, la implementarea pe scară largă a Programului Național Țintă privind Construcția de Noi Zone Rurale și la obținerea multor rezultate importante. Până în prezent, întreaga provincie are 8/8 districte și orașe recunoscute ca îndeplinind standardele/finalizând sarcina de construire a de noi zone rurale; districtul Yen Khanh a organizat cu succes ceremonia de primire a districtului care îndeplinește noile standarde avansate pentru zone rurale în 2023; districtul Yen Mo se concentrează pe finalizarea dosarului de examinare a districtelor și comunelor care îndeplinesc noile standarde avansate pentru zone rurale în 2024. 119/119 comune au fost recunoscute ca îndeplinind noile standarde pentru zone rurale, 50 de comune îndeplinesc noile standarde avansate pentru zone rurale, 18 comune îndeplinesc noile standarde model pentru zone rurale; 542 de sate, cătune și sate au îndeplinit noile standarde model pentru zone rezidențiale rurale.

Cu motto-ul „Fără datorii restante în construcțiile de bază, fără goana după realizări, fără supramobilizare a oamenilor în construirea de noi zone rurale”, Departamentul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (DARD) a sfătuit Comitetul Popular Provincial și Comitetul Director Provincial pentru Programele Naționale Țintă să îndrume toate nivelurile, sectoarele și localitățile să continue să înăsprească disciplina în investițiile în construcția de lucrări și proiecte, consolidând managementul de stat al investițiilor publice, evitând investițiile dispersate și risipitoare în construirea de noi zone rurale; să inspecteze, să supravegheze și să implementeze cu strictețe prevederile Legii privind Investițiile Publice; să mobilizeze capital din buget, inclusiv: Surse din Programele Naționale Țintă; capital din obligațiuni guvernamentale pentru construirea de noi zone rurale; 100% din veniturile din licitarea drepturilor de utilizare a terenurilor pentru comune, pentru construirea de noi zone rurale, conform Rezoluției Consiliului Popular Provincial; venituri excedentare din bugetul provincial; bugetele raionale și comunelor; capital socializat și alte surse legale de capital pentru achitarea datoriilor restante în construcțiile de bază și investiții în lucrări pentru a asigura implementarea noilor criterii rurale.

Tovarășa Dinh Thi Lan Anh, director adjunct al Departamentului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, a declarat: „În fiecare an, Departamentul Agriculturii și Dezvoltării Rurale se coordonează cu Departamentul Planificării și Investițiilor și cu Departamentul Finanțelor pentru a consilia Comitetul Popular Provincial în vederea elaborării unui plan de alocare a resurselor în conformitate cu principiile, scopurile și obiectivele, în funcție de situația reală a localității; pentru a îndruma gestionarea și utilizarea eficientă a bugetului și pentru a aloca prompt fonduri bugetare pentru a sprijini localitățile în vederea accelerării progresului lucrărilor și proiectelor de construcție, pentru a asigura calitatea și progresul la timp pentru recunoașterea îndeplinirii standardelor NTM.”

În același timp, capitalul bugetar pentru localități este garantat conform mecanismului de sprijin din Proiectul Provincial și regulamentele Centrale; se acordă prioritate comunelor cu dificultăți speciale, zonelor de coastă, comunelor înregistrate pentru îndeplinirea standardelor în cursul anului și construirii de comune rurale noi model; se acordă prioritate achitării datoriilor vechi, proiectelor urgente și, în același timp, sprijinirii fondurilor pentru achiziționarea de ciment pentru drumuri rurale, sprijinirea construcției de cămine culturale sătești și sprijinirea consolidării parcelelor finalizate. În ceea ce privește capitalul contribuit de către oameni, mobilizarea trebuie să fie democratică și publică, discutată și decisă de către oameni înșiși, fără impunere; nivelul contribuției este aprobat de Consiliul Popular.

În special, provincia a făcut o treabă bună în gestionarea și utilizarea eficientă a capitalului sub supravegherea directă și implementarea reprezentanților Consiliului de Supraveghere a Investițiilor Comunitare și ai poporului. Frontul Patriei și organizațiile de masă, împreună cu departamentele și filialele, au promovat propaganda și diseminarea directivelor și politicilor partidului și a legilor statului privind noile construcții rurale în diverse forme. Alocarea surselor de capital din programele și proiectele investite de sector pentru a integra și îndeplini obiectivul noilor construcții rurale.

Localitățile au elaborat planuri și foi de parcurs pentru achitarea datoriilor restante pentru construcțiile de bază, asigurând principiul prioritizării alocării de capital pentru achitarea datoriilor restante pentru construcțiile de bază înainte de a le aloca noilor proiecte; organizând revizuiri, ajustări și completări la planurile de urbanism și de utilizare a terenurilor ale fiecărei localități, formând fonduri funciare pentru licitație pentru a crea o sursă pentru achitarea datoriilor restante pentru construcțiile de bază în construcțiile rurale noi.

Pentru localitățile care se înregistrează pentru a îndeplini standardele NTM, efectuați o analiză și identificați proiectele specifice care trebuie implementate. Înainte de începerea construcției, este necesar să se determine sursele de capital și capacitatea de mobilizare și echilibrare a capitalului, concentrându-se pe prioritizarea proiectelor esențiale care deservesc dezvoltarea producției și viața oamenilor, îndeplinind cerințele de îndeplinire a criteriilor NTM.

Prin urmare, datoriile restante aferente construcțiilor de bază în noile construcții rurale din provincie au scăzut anual, mai exact: în 2016, au scăzut cu 23%; în 2018, au scăzut cu peste 25%; până la sfârșitul anului 2020, provincia Ninh Binh a rezolvat datoriile restante aferente construcțiilor de bază în noile construcții rurale. Continuând să promoveze rezultatele obținute, din 2021 până în prezent, provincia nu a mai avut datorii restante aferente construcțiilor de bază în noile construcții rurale.

Unul dintre obiectivele Noului Program de Dezvoltare Rurală pentru perioada 2021-2025 este construirea unei infrastructuri socio-economice rurale sincrone și moderne, asociate cu procesul de urbanizare. Având în vedere volumul mare de construcții de bază, lecțiile învățate din renunțarea la datoriile restante pentru construcții de bază din trecut vor fi foarte semnificative atât pentru provincia noastră, cât și pentru localitățile din întreaga țară, pentru a continua implementarea cu succes a Programului în faza următoare.

Nguyen Thom