Eforturi pentru avansarea femeilor

Declarația și Platforma de Acțiune de la Beijing reprezintă un angajament internațional pentru promovarea egalității de gen și a avansării femeilor, convenit de statele membre, inclusiv Vietnam, încă din 1995.

În perioada 2019-2024, Vietnamul s-a străduit să depășească dificultățile și provocările, a implementat în mod sincron și eficient obiectivele, sarcinile și soluțiile stabilite și a obținut numeroase realizări importante și cuprinzătoare în aproape toate domeniile.

În perioada 20-21 februarie, Ministerul Securității Publice și UN Women au organizat un atelier de lucru pentru a promova implementarea Programului Național de Acțiune privind Femeile, Pacea și Securitatea 2024-2030. (Sursa: UN Women)

Rezultate complete

Promovarea ocupării forței de muncă durabile

Din 2019, Vietnamul a emis numeroase documente legale și a implementat numeroase politici și modele pentru a sprijini lucrătoarele, a asigura drepturile femeilor în domeniul funciar și accesul la credite și a sprijini întreprinderile deținute de femei, cum ar fi Codul Muncii din 2019, Legea funciară din 2024, Legea din 2020 privind lucrătorii vietnamezi care lucrează în străinătate pe bază de contract, Strategia națională privind egalitatea de gen pentru perioada 2021-2030 și alte documente legale relevante.

În perioada afectată de pandemia de Covid-19, Guvernul a implementat 12 politici pentru a sprijini angajații și angajatorii care se confruntă cu dificultăți din cauza pandemiei.

Datorită acestor eforturi, Vietnamul este una dintre țările cu cea mai mare rată a femeilor care participă la forța de muncă din lume , ajungând la 62,9% (2023). Rata lucrătoarelor calificate în vârstă de muncă este de 26,8%.

Vietnamul are aproximativ 20% din întreprinderile mici și mijlocii deținute de femei. Numărul total de cliente care au contractat împrumuturi din programele de credit de la Banca de Politică Socială este de 4,7 milioane, reprezentând 68% din numărul total de clienți cu credite restante.

Indicele egalității de gen din Vietnam în 2024 a clasat 72/146 de țări. Proporția deputaților femei în Adunarea Națională este întotdeauna ridicată în regiunea Asia-Pacific (ajungând la 30,26%); femeile vietnameze reprezintă 46,8% din forța de muncă a țării; rata de participare a lucrătoarelor la forța de muncă este de 62,4%; proporția întreprinderilor deținute de femei este de 28,2%.

Reducerea sărăciei, protecția socială și serviciile sociale

Vietnamul a emis și implementat numeroase politici cu scopul de a nu discrimina și de a asigura promovarea drepturilor femeilor și fetelor cu dizabilități, politica universală de asigurare medicală, asistența medicală de bază, asistența medicală reproductivă, sănătatea sexuală, în special Programul Național Țintă privind Reducerea Durabilă a Sărăciei pentru perioada 2021-2025, în care femeile din gospodăriile sărace, gospodăriile aproape sărace și gospodăriile care au scăpat recent de sărăcie se numără printre subiectele prioritare ale programului.

Politicile de asistență socială ale Vietnamului sunt constant completate și modificate pentru a se adapta realității, apropiindu-se treptat de obiectivul global de a acoperi majoritatea grupurilor țintă din ciclul de viață, de la copilărie până la vârstnici; unele politici de asistență socială au fost îndreptate către femei (inclusiv femei cu dizabilități) și fete. Statul a fost întotdeauna consecvent în politica sa de asigurare a dreptului la educație și a egalității în accesul la educație, în special pentru elevii săraci, copiii minorităților etnice, zonele îndepărtate și muntoase.

Datorită acestui fapt, Vietnamul este o țară cu realizări remarcabile în reducerea sărăciei în regiune și în lume. Rata sărăciei a scăzut brusc, ajungând la 2,93% (în 2023). Întreaga țară a înființat 425 de unități de asistență socială. Sistemul de servicii de sănătate este din ce în ce mai complet, rata de acoperire a asigurărilor de sănătate ajunge la 93,35%, cu peste 93,3 milioane de participanți; educația preșcolară universală pentru copiii de 5 ani a fost finalizată în 2017, iar decalajul de gen în participarea la educația minimă a fost aproape eliminat.

Delegații au tăiat panglica pentru inaugurarea Casei Soarelui din provincia Hoa Binh, menită să sprijine femeile și copiii care au suferit violență. (Foto: Ngoc Anh)

Eforturi de eliminare a violenței bazate pe gen

Guvernul vietnamez a acordat atenție și prioritate activității de prevenire și răspuns la violența bazată pe gen.

În perioada 2019-2024, conținutul regulamentului privind violența în domeniul egalității de gen și familiei a continuat să fie inclus în documente juridice și politici importante, precum Codul Muncii din 2019 (care completează reglementările privind prevenirea și combaterea hărțuirii sexuale la locul de muncă); Legea din 2022 privind prevenirea și combaterea violenței domestice; Programul „Prevenirea și combaterea traficului de persoane în perioada 2021-2025”; Programul „Prevenirea și răspunsul la violența bazată pe gen în perioada 2021-2025”; Programul „Protejarea și sprijinirea copiilor pentru a interacționa sănătos și creativ în mediul online în perioada 2021-2025” și multe alte documente.

Formarea cunoștințelor profesionale, a competențelor și expertizei pentru personalul de conducere al statului, furnizorii de servicii privind prevenirea și răspunsul la violența bazată pe gen, abuzul asupra copiilor și violența, precum și activitatea de comunicare privind prevenirea și răspunsul la violența bazată pe gen, abuzul asupra copiilor și traficul de persoane continuă să beneficieze de atenție și să fie implementată.

Violența împotriva femeilor și violența domestică sunt abordate din ce în ce mai mult; serviciile de sprijin sunt oferite mai bine. Modelele care promovează egalitatea de gen, previn și răspund la violența bazată pe gen s-au dezvoltat treptat în cantitate și calitate și sunt elaborate și implementate la diferite niveluri. Activitatea de inspecție se desfășoară în mod regulat și serios.

Împuternicirea femeilor

Vietnamul a întreprins numeroase acțiuni și măsuri pentru a promova participarea femeilor la viața socială și la procesul decizional. Strategia națională privind egalitatea de gen pentru perioada 2021-2030 identifică obiective specifice în domeniul politic.

Programul „Îmbunătățirea participării egale a femeilor în funcții de conducere și management la toate nivelurile de elaborare a politicilor pentru perioada 2021-2030” a fost emis pentru a promova potențialul și creativitatea femeilor, în vederea realizării angajamentului de a atinge obiectivele de dezvoltare durabilă privind egalitatea de gen și emanciparea femeilor. Conținutul de gen și egalitatea de gen este integrat în formarea și dezvoltarea funcționarilor publici și a angajaților din sectorul public; se consolidează inspecția și examinarea implementării legilor privind egalitatea de gen.

Egalitatea de gen în domeniul politic a înregistrat progrese remarcabile. Vietnamul este țara cu cea mai mare rată de femei care ocupă funcții de conducere și management din lume.

Până în august 2024, Vietnamul va avea o femeie vicepreședinte; o femeie vicepreședinte al Adunării Naționale; 3/12 femei președinți ai comitetelor și agențiilor echivalente ale Adunării Naționale; 4/30 femei ministru și echivalente; 14/30 ministere, agenții la nivel ministerial și agenții sub guvern au femei lideri cheie; Proporția administrațiilor locale la nivel provincial cu femei lideri cheie (președinți, vicepreședinți ai Consiliilor Populare, Comitetelor Populare Provinciale) reprezintă 74,6% (47/63 provincii/orașe conduse central).

Nguyen Thi Tuyen (a cincea din dreapta, rândul din față), membră a Comitetului Central al Partidului și președinta Uniunii Femeilor din Vietnam, și delegații își arată hotărârea de a promova egalitatea de gen și de a preveni și răspunde violenței bazate pe gen, 16 noiembrie 2024.

Societate pașnică și incluzivă

Vietnamul a fost întotdeauna proactiv și activ în integrarea internațională, aducând contribuții practice la menținerea păcii și securității, promovând cooperarea și dezvoltarea.

„Programul Național de Acțiune privind Femeile, Pacea și Securitatea pentru perioada 2024-2030” a fost emis cu scopul de a asigura și promova în continuare egalitatea de gen; de a consolida rolul, poziția, vocea, drepturile, obligațiile și responsabilitățile femeilor în participarea la domeniile păcii și securității, contribuind la menținerea păcii, stabilității și dezvoltării durabile a țării și pe plan internațional.

Considerați mass-media ca un instrument important pentru creșterea gradului de conștientizare cu privire la agenda femeilor, păcii și securității. Politicile și legile din sectorul mass-media sunt neutre din punct de vedere al genului.

În august 2024, existau 117 femei soldat, inclusiv 4 ofițere de Securitate Publică a Poporului, detașate în misiunea de menținere a păcii a Națiunilor Unite. Vietnamul este în prezent țara cu o rată a femeilor soldat care participă la operațiunile ONU de menținere a păcii de aproape 15%. În regiunea ASEAN, Vietnamul contribuie activ la construirea cadrelor de politici regionale privind femeile, pacea și securitatea și participă la Grupul de femei ASEAN pentru mediere.

Conservarea, protejarea și restaurarea mediului înconjurător

Vietnamul este una dintre puținele țări din lume care consideră egalitatea de gen ca un conținut transversal în strategia țării de reducere a riscurilor de dezastre și adaptare la schimbările climatice.

Conținutul de gen este integrat în documente juridice și politici de mediu, cum ar fi Legea privind protecția mediului, Legea privind prevenirea și controlul dezastrelor naturale, Legea funciară, Strategia națională privind schimbările climatice pentru perioada de până în 2050, Proiectul „Creșterea gradului de conștientizare publică și gestionarea riscurilor de dezastre la nivel comunitar până în 2030” a contribuit la promovarea progresului social, ajutând oamenii să acceseze și să se bucure mai bine de politicile privind mediul, funciare, prevenirea dezastrelor naturale și schimbările climatice.

Vietnamul a întreprins numeroase acțiuni și s-a angajat să plaseze egalitatea de gen, asigurând participarea deplină a femeilor în toate etapele și acțiunile climatice la cel mai înalt nivel al agendei țării.

În septembrie 2020, Guvernul Vietnamului a prezentat o versiune actualizată a contribuției sale stabilite la nivel național la Convenția-cadru a Națiunilor Unite privind schimbările climatice. Vietnamul depune eforturi pentru a-și pune în aplicare angajamentele asumate la Conferința Națiunilor Unite privind schimbările climatice (COP26) din 2021, precum și angajamentele asumate în temeiul convențiilor internaționale privind drepturile omului la care Vietnamul este parte.

Atmosferă de Ziua Femeii Vietnameze la Spitalul de Campanie din Sudanul de Sud. (Sursa: BVDC2.6)

Priorități pentru perioada următoare

Practica arată că există încă unele dificultăți cu care se confruntă activitatea în domeniul egalității de gen în general și implementarea Declarației și Platformei de Acțiune de la Beijing pentru perioada 2019-2024, și anume:

Proporția lucrătoarelor aflate la vârsta activă care au beneficiat de formare profesională este încă mai mică decât cea a bărbaților. Salariul mediu de bază al lucrătoarelor este încă mai mic decât cel al lucrătorilor de sex masculin.

Șomajul în rândul lucrătoarelor necalificate, cauzat de schimbările în tehnologia de producție și aplicarea tehnologiei de automatizare, încă există. Majoritatea politicilor de asistență socială sunt neutre din punct de vedere al genului.

Avorturile în rândul minorelor și avorturile efectuate în unele unități medicale private care nu îndeplinesc condițiile necesare au loc în continuare. Personalul care lucrează în asistență socială și prevenirea și controlul violenței este limitat ca număr și capacitate, iar finanțarea alocată nu este proporțională cu sarcinile atribuite.

Există încă numeroase stereotipuri despre rolurile și pozițiile bărbaților și femeilor în diverse domenii ale vieții sociale și familiale. Evaluarea impactului de gen în procesul de redactare a documentelor juridice este uneori neconsistentă și lipsesc date dezagregate pe gen.

Proporția femeilor în forțele armate și în delegațiile de negocieri de pace este încă scăzută. Femeile și copiii rămân mai vulnerabili decât bărbații.

Delegația vietnameză a participat la Conferința ministerială Asia-Pacific pentru a trece în revistă 30 de ani de implementare a Declarației și Platformei de Acțiune de la Beijing, care a avut loc la Bangkok, Thailanda, în perioada 19-21 noiembrie 2024. (Sursa: Molisa)

Pe baza realizărilor, provocărilor și lecțiilor învățate din implementarea Declarației și Platformei de Acțiune de la Beijing, este necesar să se acorde prioritate implementării unui număr de soluții în perioada următoare, după cum urmează:

În primul rând, continuarea îmbunătățirii sistemului de politici și legi privind egalitatea de gen și consolidarea drepturilor femeilor și fetelor.

În al doilea rând, continuarea propunerii de soluții pentru îmbunătățirea eficacității implementării politicilor și legilor privind egalitatea de gen și drepturile femeilor și fetelor.

În al treilea rând, promovarea integrării aspectelor legate de egalitatea de gen în legislație și elaborarea politicilor.

În al patrulea rând, continuarea promovării bugetării sensibile la gen.

În al cincilea rând, continuarea implementării unor soluții pentru îmbunătățirea calității statisticilor de gen și a egalității de gen.

Sursă: https://baoquocte.vn/no-luc-vi-su-tien-bo-cua-phu-nu-306500.html