Dezvoltarea rețelei feroviare urbane din Hanoi și Ho Chi Minh City

În dimineața zilei de 19 februarie, continuând programul celei de-a 9-a sesiuni extraordinare a celei de-a 15-a Adunări Naționale, cu 459/459 de delegați participând la votul favorabil (reprezentând 96,03% din numărul total de delegați), Adunarea Națională a adoptat Rezoluția Adunării Naționale pentru pilotarea unei serii de mecanisme și politici specifice și speciale pentru dezvoltarea sistemului de rețea feroviară urbană din Hanoi și Ho Chi Minh City.

Anterior, într-un raport sumar privind recepționarea, explicarea și revizuirea proiectului de rezoluție, secretarul general al Adunării Naționale și șeful Biroului Adunării Naționale, Le Quang Tung, a declarat că au existat opinii care sugerează o analiză atentă a neimplementării procedurilor de stabilire, evaluare și luare de decizie privind politicile de investiții ale proiectelor și descentralizarea și delegarea autorității către localități pentru a decide asupra investițiilor, pentru a asigura un mecanism independent de monitorizare și, în același timp, revizuirea reglementărilor privind neadaptarea planurilor de utilizare a terenurilor.

Comisia permanentă a Adunării Naționale consideră că, conform calculelor Guvernului, dacă se respectă procedurile normale, aprobarea politicilor de investiții va dura aproximativ 3-5 ani, chiar mai mult de 5 ani pentru unele proiecte, ceea ce nu va asigura progresul așa cum se prevede în Concluzia nr. 49-KL/TW a Biroului Politic .

În plus, necesitatea liniilor feroviare urbane a fost identificată în procesul de elaborare a planurilor relevante. Prin urmare, deși procedura decizională de investiții nu este desfășurată, proiectele sunt totuși stabilite, evaluate și aprobate pentru investiții în conformitate cu reglementările, pentru a se asigura că decizia de investiții pentru proiecte trebuie să fie cu adevărat adecvată și eficientă. Prin urmare, în procesul de elaborare a rapoartelor studiilor de fezabilitate, se recomandă ca Guvernul să instruiască agențiile relevante să calculeze cu atenție pentru a decide asupra investițiilor rezonabile în proiect.

În ceea ce privește propunerea de a lua în considerare neorganizarea de concursuri de proiectare arhitecturală pentru proiecte de stații, poduri și intersecții, Comisia permanentă a Adunării Naționale a declarat că, pentru a asigura progresul proiectelor și viziunea pe termen lung a acestor proiecte, proiectul de rezoluție a stipulat în direcția acordării dreptului celor două orașe de a „decide” dacă să organizeze sau nu concursuri de arhitectură pentru proiecte feroviare urbane.

În consecință, Comitetul Popular al orașului va analiza și va decide organizarea de concursuri de arhitectură pentru proiecte care trebuie să asigure conservarea și promovarea valorilor culturale, a peisajelor urbane, să creeze atracție și să crească atractivitatea pentru pasagerii care utilizează căile ferate urbane. Pentru proiectele de căi ferate urbane care nu organizează concursuri de arhitectură, orașele vor decide să aleagă pe baza unui număr de opțiuni arhitecturale propuse de consultanți.

Delegații apasă butonul pentru a adopta legi și rezoluții

În ceea ce privește dezvoltarea industrială, transferul de tehnologie și formarea resurselor umane, Comitetul permanent al Adunării Naționale a declarat că Guvernul cercetează și propune în prezent un mecanism și o politică cuprinzătoare pentru dezvoltare, tehnologie, inovare și transfer de tehnologie pentru a elimina blocajele și barierele, a elibera resurse, a încuraja și dezvolta știința, tehnologia, inovarea, transformarea digitală națională și dezvoltarea resurselor umane; a reforma metodele de management, a implementa sarcini științifice și tehnologice adecvate fiecărui tip de cercetare; a inova și a transformarea digitală și a simplifica la maximum procedurile administrative; și a acorda autonomie în utilizarea fondurilor pentru cercetare științifică și dezvoltare tehnologică.

În cadrul acestei sesiuni, Guvernul va prezenta Adunării Naționale o rezoluție comună pentru instituționalizarea mecanismelor și politicilor din Rezoluția 57-NQ/TW; totodată, Clauza 5, Articolul 11 ​​din proiectul de rezoluție permite aplicarea unor mecanisme mai benefice pentru proiect...

Rezoluția privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice și speciale pentru dezvoltarea sistemului de rețea feroviară urbană din Hanoi și Ho Chi Minh City include 11 articole.

În special, în ceea ce privește reglementările aplicate în mod specific orașului Ho Și Min, proiectul de rezoluție prevede că în zona TOD (model de dezvoltare urbană orientat spre dezvoltarea transportului public), Comitetul Popular al orașului Ho Și Min este autorizat să colecteze și să utilizeze 100% dintr-o serie de venituri pentru dezvoltarea sistemului feroviar urban, a sistemului de transport public, a infrastructurii tehnice care se conectează la sistemul de transport public de pasageri: venituri din creșterea suprafeței construite a proiectelor de construcții civile datorită creșterii coeficientului de utilizare a terenurilor și a altor indicatori de planificare ai zonei TOD; venituri din exploatarea valorii adăugate a terenurilor din zona TOD; taxe de îmbunătățire a infrastructurii.

Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Rezoluției Adunării Naționale de a pilota o serie de mecanisme și politici specifice și speciale pentru dezvoltarea sistemului de rețea feroviară urbană din Hanoi și Ho Chi Minh City.

Consiliul Popular al orașului Ho Și Min va specifica în detaliu metoda de determinare a nivelurilor de colectare, autoritatea, ordinea și procedurile de colectare a banilor pentru veniturile specificate în Clauza 1 a prezentului articol, pentru a se asigura că nu există nicio duplicare a colectării cu alte impozite și taxe.

Comitetul Popular al orașului Ho Și Min este autorizat să contracteze împrumuturi prin emiterea de obligațiuni guvernamentale locale, prin împrumuturi de la instituții financiare interne, alte organizații interne și din împrumuturi externe ale Guvernului pentru a le reîmprumuta orașului, precum și prin alte forme legale de mobilizare a capitalului, cu soldul total al împrumuturilor restante care să nu depășească 120% din veniturile bugetului orașului, conform descentralizării. În cazul în care acesta depășește 120%, Adunarea Națională va examina și va ajusta soldul împrumuturilor restante pentru a se potrivi nevoilor reale ale orașului.

În fiecare an, în timpul procesului de execuție bugetară, Consiliul Popular al orașului Ho Și Min decide în mod proactiv asupra surselor specifice de împrumuturi interne și a surselor de împrumuturi externe garantate de Guvern, în limita soldului total al împrumuturilor restante și a deficitului bugetar al orașului, așa cum au fost decise de Adunarea Națională și atribuite de Prim-ministru.

Comitetul Popular al orașului Ho Și Min organizează evaluarea și aprobarea rapoartelor de evaluare a impactului asupra mediului; emite licențe de mediu înainte de punerea în funcțiune de probă a proiectelor feroviare urbane, proiectele feroviare urbane conform modelului TOD (dacă proiectul este supus procedurilor de autorizare de mediu), înregistrarea de mediu (dacă proiectul nu este supus autorizației de mediu)...

Sursă: https://baohaiduong.vn/phat-trien-he-thong-mang-luoi-duong-sat-do-thi-tai-ha-noi-tp-ho-chi-minh-405561.html