Aprobarea Proiectului privind înființarea și dezvoltarea pieței de carbon în Vietnam

Pe 24 ianuarie, Prim- ministrul a emis Decizia nr. 232/QD-TTg prin care aproba Proiectul privind înființarea și dezvoltarea pieței carbonului în Vietnam.

Zonă forestieră a locuitorilor din districtul Gio Linh ( Quang Tri ). Fotografie ilustrativă: Ho Cau/VNA

Obiectivul general al Proiectului este de a dezvolta o piață a carbonului în Vietnam, contribuind la implementarea obiectivului de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră asumat în Contribuția Determinată la Nivel Național (NDC) la costuri reduse pentru întreprinderi și societate, creând noi fluxuri financiare pentru activități de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră, promovând transformarea verde, dezvoltând tehnologii cu emisii reduse, contribuind la îmbunătățirea competitivității întreprinderilor vietnameze pe plan intern și pe piața mondială, dezvoltând o economie cu emisii reduse de carbon și răspunzând proactiv la schimbările climatice, în vederea atingerii unor emisii nete de „0” până în 2050.

Proiectul își propune să: Construiască și să finalizeze treptat cadrul legal pentru schimbul de cote de emisii de gaze cu efect de seră, credite de carbon și mecanismul de schimb și compensare a creditelor de carbon, asigurând baza legală pentru implementarea pilot a platformelor de tranzacționare a carbonului; construiască infrastructură care să deservească organizarea și funcționarea pieței carbonului; îmbunătățească capacitatea de management și organizarea funcționării pieței carbonului de către agențiile de management de stat, capacitatea și conștientizarea întreprinderilor, organizațiilor și persoanelor fizice pentru a îndeplini cerințele de a participa la piața carbonului.

Conform Proiectului, bunurile de pe piața carbonului includ 2 tipuri:

Cotele de emisie de gaze cu efect de seră se alocă unităților din Lista sectoarelor și unităților care emit gaze cu efect de seră și care trebuie să efectueze inventarierea gazelor cu efect de seră, emisă de Prim-ministru, în mod gratuit și prin licitație.

Creditele de carbon sunt confirmate a fi tranzacționate pe piață, inclusiv: credite de carbon obținute din programe și proiecte în cadrul mecanismului intern de schimb și compensare a creditelor de carbon, conform prevederilor legale; credite de carbon obținute din programe și proiecte în cadrul mecanismului internațional de schimb și compensare a creditelor de carbon: credite de carbon obținute prin Mecanismul de Dezvoltare Curată (CDM); credite de carbon obținute prin Mecanismul Comun de Creditare (JCM); credite de carbon obținute în cadrul Mecanismului în temeiul articolului 6 din Acordul de la Paris.

Tranzacționarea cu cote de emisii de gaze cu efect de seră și cu credite de carbon se desfășoară pe bursele interne de carbon.

Bursa de Valori din Hanoi construiește și oferă servicii de tranzacționare a emisiilor de carbon la nivel național, în conformitate cu cerințele profesionale privind organizarea și gestionarea pieței, precum și cu condițiile și standardele tehnice, prezidate de Ministerul Resurselor Naturale și Mediului, în coordonare cu Ministerul Finanțelor și ministerele, sucursalele și agențiile relevante.

Organizarea tranzacțiilor pe piața carbonului se realizează centralizat pe bursa de carbon. Cotele de emisie de gaze cu efect de seră și creditele de carbon certificate de Ministerul Resurselor Naturale și Mediului pentru a fi tranzacționate pe bursă vor primi un cod intern pentru a servi tranzacția, codul atribuit fiind unic și neduplicat.

Atunci când participă la tranzacții pe piața carbonului din Vietnam, subiecții trebuie să dețină un cont de depozit pentru tranzacționarea cotelor de emisii de gaze cu efect de seră sau un cont de depozit pentru tranzacționarea creditelor de carbon. Înregistrarea și emiterea codurilor pentru cotele de emisii de gaze cu efect de seră și creditele de carbon se efectuează centralizat pentru a se asigura că datele sunt unificate, sincronizate și îndeplinesc cerințele de management și monitorizare.

Corporația Vietnam de Depozitare și Compensare a Valorilor Mobiliare oferă servicii de depozitare și decontare a tranzacțiilor în conformitate cu cerințele profesionale privind organizarea, gestionarea pieței și condițiile, precum și cu standardele tehnice elaborate de Ministerul Resurselor Naturale și Mediului, în coordonare cu Ministerul Finanțelor și ministerele, sucursalele și agențiile relevante.

Decontarea tranzacțiilor va fi efectuată automat de către sistem, pe baza rezultatelor tranzacțiilor transmise de Bursa de Valori din Hanoi, asigurând principiul efectuării simultane a transferului de bunuri cu plata la banca de plăți. Plata pentru tranzacțiile de pe ringul de tranzacționare a carbonului este efectuată de către o bancă comercială calificată să furnizeze servicii de plată pentru tranzacții cu cote de emisii de gaze cu efect de seră și credite de carbon.

Ministerul Resurselor Naturale și Mediului va prezida și va coordona activitatea cu Ministerul Finanțelor, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Ministerul Construcțiilor, Ministerul Industriei și Comerțului, Ministerul Transporturilor și ministerele, ramurile și agențiile relevante pentru a organiza funcționarea pieței interne a carbonului, asigurându-se că aceasta nu se dezvoltă liber și spontan, cauzând pierderi de resurse și active de stat și afectând securitatea națională și ordinea socială.

Foaie de parcurs pentru implementarea pieței carbonului

Faza de implementare pilot din 2025 până la sfârșitul anului 2028: Implementarea pilot a pieței carbonului la nivel național. Transferul creditelor de carbon și al rezultatelor reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră către parteneri străini și internaționali este cercetat, reglementat în mod specific în documente legale și analizat și decis de autoritățile competente. Întreaga cotă de emisii de gaze cu efect de seră este cercetată și luată în considerare pentru alocarea gratuită către instalațiile de emisie de gaze cu efect de seră dintr-o serie de sectoare majore de emisii.

Creditele de carbon sunt confirmate pentru tranzacționare pe bursa de carbon, inclusiv creditele de carbon obținute din: Programe și proiecte în cadrul mecanismului intern de schimb și compensare a creditelor de carbon; Mecanismul de Dezvoltare Curată (CDM); Mecanismul Comun de Credit (JCM); Mecanismul în temeiul articolului 6 din Acordul de la Paris.

Raportul dintre creditele de carbon utilizate pentru compensarea emisiilor de gaze cu efect de seră și cota totală de emisii de gaze cu efect de seră alocată instalației este stabilit de Guvern. Subiecții care participă la tranzacțiile pe ringul de tranzacționare a carbonului sunt: instalațiile mari de emisii de gaze cu efect de seră din Lista sectoarelor și instalațiilor de emisii de gaze cu efect de seră care trebuie să efectueze inventarierea gazelor cu efect de seră emisă de Prim-ministru, cărora li se alocă cote de emisii de gaze cu efect de seră; organizațiile și persoanele fizice care sunt eligibile să participe la cumpărarea și vânzarea de credite de carbon pe ringul de tranzacționare a carbonului.

Faza oficială de funcționare din 2029

Piața carbonului este operată oficial la nivel național. Sectoarele și instalațiile cărora li s-au alocat cote de emisii de gaze cu efect de seră sunt studiate și luate în considerare pentru extindere conform foii de parcurs. Cotele de emisii de gaze cu efect de seră sunt studiate și luate în considerare pentru alocarea gratuită și alocarea prin licitație. Raportul detaliat dintre alocarea gratuită și licitația cotelor de emisii de gaze cu efect de seră va fi propus în faza de implementare pilot și după obținerea informațiilor și datelor complete privind cotele de emisii de gaze cu efect de seră alocate și volumul tranzacțiilor.

Raportul dintre creditele de carbon utilizate pentru compensarea emisiilor și cota totală de emisii de gaze cu efect de seră alocată instalațiilor este prescris de Guvern; se va lua în considerare extinderea subiecților cărora li se permite să participe la tranzacțiile cu credite de carbon pe bursa de carbon (adaptarea condițiilor pentru organizațiile și persoanele fizice cărora li se permite să participe la tranzacțiile pe bursa de carbon)...

Proiectul propune 5 grupe de sarcini și soluții pentru implementare: Grup de sarcini și soluții privind bunurile de pe piața carbonului; Grup de sarcini și soluții privind subiecții care participă la piața carbonului; Grup de sarcini și soluții privind sistemul național de înregistrare și ringul de tranzacționare a emisiilor de carbon; Grup de sarcini și soluții privind organizarea și funcționarea pieței carbonului; Grup de sarcini și soluții privind creșterea gradului de conștientizare și consolidarea capacității.

Sursă