Gestionarea și utilizarea spațiului subteran în Legea Capitalei 2024

Kinhtedothi - În procesul de dezvoltare urbană, exploatarea și utilizarea eficientă a spațiului subteran joacă un rol deosebit de important. Legea Capitalei din 2024 stipulează la articolul 19 „Gestionarea și utilizarea spațiului subteran”, ceea ce a eliminat blocajele din planificarea spațiului subteran...

Spațiul subteran este împărțit în zone funcționale pentru administrare, exploatare și utilizare.

Conform prevederilor articolului 19 din Legea Capitalei din 2024 privind gestionarea și utilizarea spațiului subteran, gestionarea și utilizarea spațiului subteran trebuie să respecte următoarele principii: Pe baza unei evaluări complete a condițiilor naturale, geologice, geomorfologice, hidrologice; În conformitate cu strategiile, planificarea și planurile.

Hanoi are oportunitatea de a exploata spațiul subteran pentru dezvoltare. Foto: Pham Hung

Asigurarea apărării și securității naționale; prioritizarea proiectelor cu dublă utilizare care pot fi ușor transferate pentru a servi nevoilor de apărare și securitate națională; conservarea spațiului cultural și a peisajului ecologic, a vestigiilor istorico-culturale și a locurilor pitorești; asigurarea conexiunii sincrone cu spațiul suprateran și cu spațiile de construcție subterane aferente.

 

„Dezvoltarea și utilizarea eficientă a spațiului subteran urban poate îmbunătăți mediul ecologic al orașului, poate reduce semnificativ poluarea urbană, poate menține peisajul istoric și cultural al orașului, poate crește eficient suprafața verde a orașului și poate extinde într-o oarecare măsură capacitatea infrastructurii. Planificarea rezonabilă a spațiului subteran urban nu numai că poate accelera dezvoltarea orașului, dar poate și spori beneficiile economice și sociale ale orașului. Prin urmare, spațiul subteran urban trebuie dezvoltat și bine utilizat, astfel încât orașul să se poată dezvolta mai rapid și mai bine” - Dr. Nguyen Cong Giang (Universitatea de Arhitectură din Hanoi) .

Construcția lucrărilor subterane, inclusiv fundațiile, piloții și părțile subterane ale lucrărilor supraterane, trebuie efectuată în conformitate cu proiectul de investiții în construcții, cu elementele proiectului de investiții în construcții sau cu autorizațiile de construire, așa cum este prevăzut de legea privind construcțiile.

În plus, spațiul subteran trebuie împărțit în zone funcționale pentru administrare, exploatare și utilizare. Utilizatorii terenurilor din oraș au voie să utilizeze spațiul subteran pe verticală în limitele parcelei, de la suprafața solului până la limita de adâncime prescrisă de Guvern , în conformitate cu planificarea urbanistică. Utilizarea spațiului subteran dincolo de limita de adâncime prescrisă de Guvern trebuie autorizată în conformitate cu planificarea urbanistică aprobată.

Organizațiile și persoanele fizice autorizate de Stat să utilizeze spațiu subteran dincolo de limita de adâncime prescrisă de Guvern pentru a construi lucrări subterane trebuie să plătească pentru utilizarea spațiului subteran, cu excepția cazurilor de scutire sau reducere a taxelor de utilizare a spațiului subteran pentru lucrări subterane care nu sunt în scopuri comerciale, de pe lista investițiilor încurajate în construcții sau în alte cazuri prescrise de Guvern.

Consiliul Popular al orașului a emis o listă de lucrări subterane care sunt încurajate pentru investiții și construcții.

Îmbunătățirea eficienței și calității planificării urbane

Discutând despre semnificația și rolul dezvoltării spațiului subteran, profesorul asociat, Dr. Nguyen Hong Tien - fost director al Departamentului de Infrastructură (Ministerul Construcțiilor) a afirmat că utilizarea, exploatarea și promovarea eficientă a spațiului subteran aduc numeroase beneficii. Mai exact, primul lucru ușor de observat este îmbunătățirea eficienței și calității planificării urbane, reorganizarea spațiului de construcție urbană; creșterea valorii de utilizare a terenurilor și utilizarea rațională a fondurilor funciare urbane pentru construirea de locuințe, lucrări publice; contribuția la formarea și dezvoltarea pieței imobiliare subterane.

În plus, dezvoltarea spațiului subteran contribuie și la rezolvarea problemelor de trafic urban; exploatarea eficientă a resurselor funciare; minimizarea impactului poluării mediului. Mai important, creează eficiență în ceea ce privește siguranța și securitatea națională. În consecință, lucrările subterane sunt utilizate ca un sistem de apărare sigur atunci când au loc dezastre naturale sau războaie...

„Pentru a accelera dezvoltarea spațiului subteran, în viitorul imediat, orașul Hanoi trebuie să ia în considerare și să studieze utilizarea capitalului bugetar ca sursă de capital „sămânță” pentru a investi în unele lucrări subterane și parcări subterane. Pe de o parte, pentru a reduce supraîncărcarea infrastructurii de parcare pentru zonele dens populate, iar pe de altă parte, pentru a crea un efect de propagare în atragerea investitorilor în acest domeniu” - și-a exprimat opinia profesorul asociat, dr. Nguyen Hong Tien.

Potrivit Prof. Dr. Hoang Van Cuong - membru al Comisiei de Finanțe și Buget a Adunării Naționale, delegat al Adunării Naționale al orașului Hanoi, în prezent, în unele zone urbane din Hanoi, s-a dezvoltat spațiu subteran în afara incintei acestor clădiri. În mod similar, în zonele urbane centrale ale orașului, în viitor, clădiri vechi de apartamente precum Kim Lien, Trung Tu, Thanh Cong... trebuie renovate în acest fel, transformând acea zonă într-un oraș subteran în viitor. Numai atunci spațiul de la suprafață va fi rezervat publicului, în special traficului urban. Un oraș modern trebuie să fie așa și numai atunci va genera bani pentru ca investitorii să construiască mai sus pentru a plăti oamenii.

Astfel de orașe subterane vor fi conectate la traficul sincron, cu căi ferate urbane care vor traversa zonele, ceea ce le va face foarte convenabile pentru locuit, călătorii și cumpărături; atrăgând astfel și atrăgând oamenii să locuiască acolo.

În ceea ce privește limitarea adâncimii spațiului subteran, ar trebui să existe reglementări separate pentru fiecare zonă. De exemplu, în zona centrală a orașului Hanoi, unde sunt amplasate multe lucrări pe liniile de cale ferată urbană, spațiul subteran trebuie reglementat diferit. În locurile unde există lucrări de apărare și securitate națională, trebuie să existe reglementări diferite. Prin urmare, adâncimea, în metri, trebuie să fie stabilită în funcție de zonă, iar Guvernul ar trebui să aibă un decret detaliat, care ar fi mai potrivit. Dacă adâncimea de 15 metri este aplicată uniform, aceasta nu va fi potrivită.

Vorbind despre gestionarea și utilizarea spațiului subteran urban din Hanoi, Dr. Nguyen Cong Giang (Universitatea de Arhitectură din Hanoi) a afirmat că Hanoi se confruntă cu provocări în gestionarea și utilizarea spațiului subteran în contextul zonelor urbane aflate în continuă dezvoltare. Dezvoltarea puternică a spațiului subteran urban este un criteriu necesar pentru a măsura nivelul de modernizare al orașului Hanoi și reprezintă o tendință inevitabilă a dezvoltării urbane.

„Pentru a transforma Hanoi într-un oraș din ce în ce mai modern, este necesară consolidarea coordonării spațiilor subterane și supraterane, promovarea planificării științifice, a utilizării raționale și a gestionării meticuloase a resurselor spațiale subterane cu eforturi specifice și, în același timp, construirea unui management al spațiului subteran de înaltă calitate” - și-a exprimat opinia Dr. Nguyen Cong Giang.

Sursă: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-su-dung-khong-giant-ngam-trong-luat-thu-do-2024.html