Guvernanța securității netradiționale în era creșterii naționale

Amenințările netradiționale la adresa securității la nivel mondial apar frecvent în Vietnam, având consecințe extrem de grave, necesitând prevenire și răspuns proactiv timpuriu.

Seminarul își propune să crească gradul de conștientizare și responsabilitate a întregii societăți, la toate nivelurile și sectoarele, în special a liderilor și managerilor atât din sectorul public, cât și din cel privat, în asigurarea securității netradiționale.

În dimineața zilei de 21 noiembrie, Portalul Electronic de Informații al Guvernului a organizat un seminar cu tema „Îmbunătățirea capacității de guvernare a securității netradiționale în era ascensiunii Vietnamului în fața provocărilor globale”.

Seminarul s-a bucurat de participarea invitaților: general-locotenent, profesor, dr. Nguyen Xuan Yem, director al Institutului de Securitate Netradițională, Școala de Management și Afaceri, Universitatea Națională din Vietnam, Hanoi; profesor asociat, dr. Hoang Dinh Phi, director al Școlii de Management și Afaceri, Universitatea Națională din Vietnam, Hanoi; colonel, dr. Do Tien Thuy, director adjunct al Poliției Provinciale Tuyen Quang; dl. Nguyen Van Su, director general adjunct al Grupului Petrolimex ; dl. Luu Van Vinh, expert în securitate economică, fost șef adjunct al Departamentului de Securitate Economică, Poliția orașului Hai Phong.

Identificarea riscurilor

Generalul-locotenent, profesorul doctor Nguyen Xuan Yem, a declarat că securitatea netradițională este, în esență, o extensie a securității naționale, a securității tradiționale și constituie securitatea națională generală în condițiile actuale. Conform cercetărilor, există aproximativ 30 de amenințări netradiționale la adresa securității care au apărut, apar și vor continua să apară în perioada actuală. Dintre acestea, există 5 grupuri de risc emergente care necesită atenție, inclusiv: (1) Criminalitatea transnațională; (2) Securitatea economică a Vietnamului; (3) Securitatea mediului, securitatea apei; (4) Securitatea medicală, securitatea sănătății; (5) Amenințări la adresa securității cibernetice și a securității rețelelor sociale.

„În timpul pandemiei de COVID-19, statul a concluzionat că pandemia a provocat pagube de până la 500.000 de miliarde de VND. Iar în timpul recentei furtuni Yagi, veniturile totale ale provinciei Yen Bai în 2023 au ajuns la 4.100 de miliarde de VND, dar după doar o săptămână de furtuni, inundații, alunecări de teren... provincia Yen Bai a suferit pagube de până la 4.600 de miliarde de VND”, a dat un exemplu prof. dr. Nguyen Xuan Yem.

Citând dovezi locale, colonelul Dr. Do Tien Thuy a declarat că Tuyen Quang s-a confruntat recent și cu 5 riscuri și provocări de securitate netradiționale. Furtuna YAGI care a lovit provinciile nordice (septembrie 2024) a arătat că riscurile la adresa securității apei și a mediului au fost foarte clare. În timpul acelei furtuni, Tuyen Quang a fost una dintre provinciile care s-au confruntat cu inundații pe scară largă și ploi abundente, iar pentru prima dată, hidrocentrala Tuyen Quang a trebuit să deschidă toate cele 8 ecluze. După furtună și inundații, 5 persoane au murit, 6 persoane au fost rănite, casele s-au prăbușit, iar culturile au fost avariate; după ce apele inundațiilor s-au retras, riscurile pentru boli, sănătate și mediu au fost foarte clare...

„Aceasta arată că trebuie să avem măsuri proactive pentru a gestiona și preveni provocările și riscurile de securitate netradiționale din timp și de la distanță”, a declarat colonelul Dr. Do Tien Thuy.

În Hai Phong, dl. Luu Van Vinh, expert în securitate economică și fost șef adjunct al Departamentului de Securitate Economică al Poliției orașului Hai Phong, a recunoscut: Provocările de securitate netradiționale ale Vietnamului apar toate în Hai Phong. Se poate spune că aceasta este o localitate cu provocări de securitate netradiționale foarte tipice.

În primul rând, provocarea reprezentată de schimbările climatice, în special după trecerea taifunului YAGI, iar Hai Phong este, de asemenea, un focar de pagube mari. În al doilea rând, pot fi menționate problemele de mediu, cum ar fi deversările de petrol, incidentele chimice, incendiile și exploziile și accidentele maritime, în special în contextul comerțului uriaș al orașului, al importului și exportului de mărfuri. În al treilea rând, problema criminalității, nu doar a criminalității tradiționale, ci și a criminalității internaționale, a criminalității transnaționale, a criminalității de înaltă tehnologie și a criminalității cibernetice.

„Prin lupte practice, am pus în aplicare numeroase proiecte și am rezolvat cu succes cazuri cu escroci pe internet, arestând atât vietnamezi, cât și străini, nu doar în orașul Hai Phong, ci și în alte localități. În 2019, Poliția din Hai Phong s-a coordonat cu Ministerul Securității Publice pentru a dejuca un proiect foarte amplu, arestând aproape 400 de străini pentru jocuri de noroc internaționale, cu o sumă estimată la aproximativ 11.000 de miliarde de VND. Aceasta este, de asemenea, o activitate foarte nouă, care trebuie identificată”, a declarat dl. Luu Van Vinh.

În ceea ce privește afacerile, dl. Nguyen Van Su, director general adjunct al Grupului Național de Petrol din Vietnam, a declarat: Grupul Național de Petrol din Vietnam furnizează pieței o producție de 12-14 milioane de m3 de tone de benzină în fiecare an, din care aproximativ 10 milioane de m3 de tone sunt vândute pe piața internă. Prin urmare, riscurile și provocările cu care se confruntă această afacere în fiecare zi sunt foarte mari, inclusiv factori de securitate netradiționali.

„De exemplu, în cazul unei modificări a ofertei de benzină în 2022, întreprinderile care importă benzină nu vor vinde în pierdere, așa că toată producția va fi concentrată în Petrolimex, iar noi va trebui să vindem o cantitate mare de surplus de producție. Fără managementul riscurilor și al siguranței, benzinăriile vor deveni focare de dezordine socială și insecuritate”, a informat dl. Nguyen Van Su.

Delegații participanți la seminar au subliniat faptul că securitatea netradițională este, în esență, o extensie a securității naționale.

Răspuns eficient

Discutând soluții pentru gestionarea riscurilor legate de securitatea netradițională, profesorul asociat, Dr. Hoang Dinh Phi, a propus ca prima soluție să fie consolidarea activității de comunicare la toate nivelurile, ministere și ramuri, de la central la local, în special organizații, întreprinderi și unități de la bază, unde pot apărea riscuri mari, de la incendii mici care se transformă în incendii mari care amenință securitatea netradițională a indivizilor și a oamenilor.

În al doilea rând, trebuie să existe programe sistematice de cercetare de la nivel central până la nivel local; în al treilea rând, managementul actual al științei și tehnologiei trebuie consolidat pentru a fi rapid și eficient; în al patrulea rând, factorul uman trebuie să fie educat sistematic, să aibă etică, calități și hotărâre pentru a proteja oamenii și țara.

Confruntându-se cu problema securității netradiționale în întreprinderi, dl. Nguyen Van Su a declarat: „Pentru întreprinderile care comercializează petrol, dacă nu sunt bine controlate, incidentele de incendiu, explozie, petrol etc. vor cauza insecuritate și vor avea un impact uriaș. Prin urmare, pentru a preveni riscurile, Petrolinex se concentrează pe 3 factori:

În primul rând, sistemul de infrastructură, cauzat de schimbările climatice sau de incidentele nesigure din depozite, porturi etc., afectează petrolul. În al doilea rând, pe lângă sistemul de infrastructură bine investită, Grupul este foarte interesat de formarea resurselor umane, inclusiv în ceea ce privește conștientizarea, gândirea și calificările, bazate pe practică, cu programe de formare sistematice și aprofundate. În al treilea rând, instituțiile și reglementările actuale trebuie să fie specifice, de la cei mai înalți lideri până la lucrători; trebuie să existe reglementări de inspecție și control.

Potrivit prof. dr. Nguyen Xuan Yem: Securitatea netradițională diferă de securitatea tradițională prin faptul că se concentrează pe identificarea și gestionarea riscurilor nu doar la nivel individual și familial, ci și la nivel de agenție, organizație, companie, local și național. Aceasta este o provocare cuprinzătoare, care necesită o coordonare multidimensională pentru a găsi soluții eficiente de prevenire și răspuns.

În primul rând, evaluarea și propunerea de soluții oportune pentru a răspunde noilor provocări în contextul din ce în ce mai complex al securității netradiționale. În al doilea rând, formarea de resurse umane de înaltă calitate. În al treilea rând, promovarea identificării și propunerea de soluții pentru prevenirea și răspunsul la amenințările netradiționale la adresa securității.

„Ne așteptăm ca Statul și, în mod direct, Ministerul Științei și Tehnologiei să acorde atenție și să implementeze un program științific național cheie privind securitatea netradițională. Acest program nu numai că va crea o bază științifică solidă pentru cercetări ulterioare, dar va promova și dezvoltarea unor politici și strategii durabile, contribuind la asigurarea securității naționale și a unei dezvoltări stabile în noul context.”

În plus, o altă problemă importantă este concentrarea pe formarea resurselor umane și promovarea activității de propagandă. Creșterea gradului de conștientizare și a capacității profesionale a personalului este un factor cheie pentru a răspunde eficient noilor provocări din contextul de securitate netradițional, din ce în ce mai complex.

În cele din urmă, Vietnamul nu poate aborda singur provocările de securitate netradiționale, ci trebuie să consolideze cooperarea internațională și să sporească coordonarea dintre ministerele, departamentele și agențiile interne. Numai prin eforturi comune, atât la nivel național, cât și internațional, putem răspunde proactiv la riscuri din ce în ce mai complexe și imprevizibile.

„Pe scurt, securitatea tradițională și securitatea netradițională, deși sunt două domenii diferite, reprezintă în esență o entitate unificată. Ambele vizează obiectivul comun de a asigura securitatea națională și de a promova dezvoltarea durabilă”, a declarat prof. dr. Nguyen Xuan Yem.

Sursă: https://baoquocte.vn/quan-tri-an-ninh-phi-truyen-thong-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-294770.html