Quang Nam se concentrează pe analizarea și rezolvarea fundamentală a problemelor legate de terenurile publice

Comitetul permanent al partidului provincial a organizat recent o conferință tematică pentru a emite opinii privind revizuirea fondului funciar public de 5% din provincie. Foto: N.D.

Problemă fierbinte - teren public 5%

Din 2022 până în prezent, rezultatele investițiilor publice din provincie au fost scăzute în comparație cu media națională. La 10 septembrie 2024, rata investițiilor publice din provincie a ajuns doar la 38%.

Dintre acestea, doar 5 localități au depășit 50%, restul de 6 localități neatingând nivelul mediu al întregii provincii. În ceea ce privește cauza, potrivit Comitetului Permanent al Partidului Provincial, aceasta s-a datorat în principal problemelor legate de compensare și curățarea amplasamentelor (GPMB).

În ceea ce privește determinarea originii terenurilor, în special în ceea ce privește 5% terenuri publice și terenuri rezidențiale, care este foarte controversată în acest moment, nu există reglementări specifice privind compensarea și sprijinul pentru aceste două tipuri de terenuri, așa că nu s-a obținut un consens în rândul populației.

De exemplu, în orașul Tam Ky, după analiză, 5 localități (inclusiv Tam Thang, Tam Ngoc, An Phu, Hoa Huong, Tam Thanh) au raportat 5% terenuri publice, cu o suprafață totală gestionabilă și închiriabilă de 50,17 hectare. Celelalte 8 localități au raportat că nu dețin un fond funciar public de 5%.

Conform Comitetului Popular al orașului Tam Ky, din rezultatele acestei analize, analiza datelor privind fondul funciar public a întâmpinat numeroase dificultăți din cauza înregistrărilor incomplete ale transferului de la cooperative la Comitetele Populare la nivel de comună. Unele localități nu au gestionat evidența funciară publică în conformitate cu reglementările...

Dl. Nguyen Duy An - Președintele Comitetului Popular al orașului Tam Ky, a recunoscut că actualizarea și ajustarea modificărilor aduse suprafeței terenurilor publice nu s-au efectuat în mod regulat, ceea ce a dus la date inexacte privind gestionarea a 5% din suprafața terenurilor publice, ceea ce face dificilă demonstrarea motivelor creșterii sau descreșterii suprafeței.

Evaluând stadiul actual al administrării și utilizării a 5% din terenurile publice din 13/18 localități la nivel de district (cu 5% din registrele de administrare a fondurilor funciare publice), Comitetul de Partid al Comitetului Popular Provincial a declarat că legile funciare s-au schimbat de-a lungul mai multor perioade, dar nu există reglementări detaliate pentru a rezolva problemele specifice privind istoricul administrării terenurilor publice în localitate.

Legea funciară din 2024 prevede că nu se va emite niciun certificat de drept de utilizare a terenului (articolul 151), nu se vor plăti despăgubiri atunci când statul recuperează terenuri publice (articolul 101), dar se vor acorda despăgubiri pentru costurile de investiții în terenul rămas în cazurile în care există un contract de arendă (articolul 107).

Compensarea pentru costurile rămase ale investițiilor funciare trebuie să se bazeze pe documente justificative și vouchere; în cazul în care nu există documente justificative și vouchere, Comitetul Popular Provincial, pe baza situației reale din localitate, va determina costurile rămase ale investițiilor funciare.

Pe baza practicii provinciei și a temeiului juridic aferent, Comitetul de Partid al Comitetului Popular Provincial a propus ca Comitetul Permanent al Comitetului de Partid Provincial să convină asupra politicii de a desemna Comitetul Popular Provincial cu sarcina de a instrui localitățile în vederea revizuirii fondului funciar public de 5% din provincie.

Aceasta este o sarcină importantă a comitetelor și autorităților locale de partid pentru a rezolva complet problemele și deficiențele existente în gestionarea și utilizarea fondului funciar public de 5% în general, precum și pentru a rezolva problemele legate de compensare și eliberarea terenurilor pentru proiecte în special în fiecare localitate.

Pe baza rezultatelor revizuirii fondului funciar public de 5%, Comitetul Popular Districtual va ajusta înregistrările cadastrale ca bază pentru recunoașterea drepturilor de utilizare a terenurilor pentru a compensa și sprijini utilizatorii terenurilor în conformitate cu prevederile Legii funciare din 2024 și ale Decretului nr. 88/2024/ND-CP.

Vicepreședintele Comitetului Popular Provincial, Tran Nam Hung, a declarat că majoritatea cazurilor fără contract de arendă publică de 5% au fost utilizate înainte de înființarea dosarului 64/CP (perioada 1994 - 1998).

De fapt, de la înființarea registrelor de terenuri de 5%, statul nu le-a administrat sau utilizat. Oamenii au administrat și produs continuu până în prezent, fără nicio dispută, așa că, chiar dacă nu există un contract de închiriere a 5% din terenurile publice, aceștia trebuie să aibă prioritate în rezolvarea despăgubirilor și sprijinului.

Conform rapoartelor din 13 localități din provincie, fondul funciar public de 5% are un total de 225.045 parcele, o suprafață de 11.763,3 hectare, reprezentând 3,14% din suprafața terenurilor agricole . Dintre acestea, 15.447 de gospodării au contracte de arendă funciară cu o suprafață de 1.720 de hectare, restul de 10.043,3 hectare nu au contracte de arendă funciară (reprezentând 85,5% din suprafață, conform Caietului de Administrare a Fondului Funciar Public).

Trebuie inventariat terenurile publice în curând

La recenta conferință din trimestrul al treilea al anului 2024, Comitetul de Partid al Comitetului Popular Provincial a solicitat opiniile Comitetului Permanent al Comitetului de Partid Provincial cu privire la procesul în 6 etape de revizuire a fondului funciar public de 5%. Explicând din perspectiva organismului consultativ procesul de revizuire, dl. Nguyen Truong Son - director adjunct al Departamentului de Resurse Naturale și Mediu, a declarat că unitatea se bazează pe realitatea localităților și pe rezultatele revizuirii pilot a fondului funciar public de 5% din comuna Tam Thanh.

Pe această bază, se recomandă consultarea Legii funciare din 2024 și a reglementărilor conexe, cum ar fi Circulara nr. 10/2024 a Ministerului Resurselor Naturale și Mediului, ca bază pentru revizuirea și ajustarea înregistrărilor cadastrale, eliminarea din fondul public funciar a 5% din suprafața terenului public care a fost stabilită anterior incorect și gestionarea fondului public funciar care depășește 5%.

După excludere, în cazurile în care nu există un contract de arendă publică pentru terenuri, dar gospodăria sau persoana fizică a folosit terenul înainte de 1 iulie 2004, iar Comitetul Popular la nivel de comună a confirmat că utilizarea terenului a fost stabilă și fără dispute, se vor acorda compensații și sprijin, ca în cazurile eligibile pentru compensații funciare conform reglementărilor.

„Industria recomandă ca Comitetul Provincial al Partidului și Comitetul Popular Provincial să îndrume localitățile să se concentreze pe revizuirea fondului funciar public de 5% în perioada de inventariere din 2024 și să îl încheie la sfârșitul perioadei - iunie 2025. Numai atunci putem rezolva fundamental problemele fondului funciar public de 5% al ​​localităților care există de mai bine de 30 de ani”, a declarat dl Nguyen Truong Son.

Comitetul Permanent al Partidului Provincial a convenit să desemneze Comitetul de Partid al Comitetului Popular Provincial pentru a conduce dezvoltarea și promulgarea procesului de revizuire și a stabilit termenul de finalizare ca fiind al doilea trimestru al anului 2025.

Secretarul provincial al partidului, Luong Nguyen Minh Triet, a solicitat agențiilor, localităților și unităților să se concentreze pe finalizarea revizuirii fondului funciar public de 5%, conform procedurilor și instrucțiunilor emise. Orice localitate care finalizează revizuirea va aplica planul propus de Comitetul de Partid al Comitetului Popular Provincial.

În cazurile în care nu există un contract de arendă publică pentru terenuri, dar gospodăria sau persoana fizică a utilizat terenul înainte de 1 iulie 2004, iar Comitetul Popular la nivel de comună a confirmat că utilizarea terenului a fost stabilă și fără litigii, se vor acorda compensații și sprijin, ca în cazurile eligibile pentru compensații funciare, conform reglementărilor care vor fi implementate imediat, fără a aștepta până în iunie 2025, pentru a accelera progresul defrișării terenurilor și curățării amplasamentelor pentru proiecte...

Sursă: https://baoquangnam.vn/quang-nam-tap-trung-ra-soat-giai-quyet-can-co-dat-cong-ich-3141384.html