Kinhtedothi - În dimineața zilei de 28 octombrie, Adunarea Națională a discutat în sală raportul Delegației de Supraveghere și proiectul de Rezoluție a Adunării Naționale privind rezultatele supravegherii tematice a „implementării politicilor și legilor privind gestionarea pieței imobiliare și dezvoltarea locuințelor sociale din 2015 până la sfârșitul anului 2023”.
Implementarea a aproximativ 800 de proiecte de locuințe sociale
Președintele Comitetului Economic al Adunării Naționale, Vu Hong Thanh - vicepreședintele Delegației de Supraveghere a Adunării Naționale, a prezentat Raportul Delegației de Supraveghere a Adunării Naționale privind implementarea politicilor și legilor privind gestionarea pieței imobiliare și dezvoltarea locuințelor sociale din 2015 până la sfârșitul anului 2023. El a spus că acesta este un subiect dificil de supraveghere. Conținutul și domeniul de aplicare al supravegherii sunt largi, deoarece piața imobiliară și locuințele sociale sunt legate de multe sectoare și domenii diferite; sunt legate de responsabilitățile de management ale multor ministere, ramuri și localități.
În același timp, în perioada de monitorizare, au existat numeroase schimbări în politici și legi; domeniul de aplicare al monitorizării nu a inclus doar proiecte nou implementate, ci și multe proiecte care fuseseră și erau implementate anterior, tranzacțiile imobiliare fiind foarte diverse, ceea ce a dus la informații și date care nu au putut fi colectate integral și separate în mod clar.
Prin monitorizare, se arată că în perioada 2015-2023, piața imobiliară a înregistrat progrese în ceea ce privește amploarea, tipul, cantitatea, forma de mobilizare a capitalului și entitățile participante; creând un număr mare de facilități materiale pentru societate, ajutând sectoarele de producție, afaceri și servicii să se dezvolte și să îmbunătățească condițiile de viață pentru toate clasele de oameni; aducând o contribuție importantă la dezvoltarea socio-economică, creșterea economică a țării și contribuind la implementarea politicilor de securitate socială, satisfăcând treptat nevoile de locuințe ale populației.
Conform raportului echipei de monitorizare, în perioada 2015-2023, amploarea valorii adăugate a afacerilor imobiliare (la prețuri actuale) a crescut treptat în fiecare an, de la aproximativ 83.000 de miliarde VND la peste 121.000 de miliarde VND, cu o rată medie de creștere de 2,72%/an. Suprafața de teren planificată pentru dezvoltare urbană a crescut anual față de suprafața naturală totală; rata de urbanizare a crescut de la 30,5% în 2010 la aproximativ 40% în 2020.
Până la sfârșitul perioadei de monitorizare, erau implementate aproximativ 3.363 de proiecte de locuințe comerciale și dezvoltare urbană, cu o suprafață de utilizare a terenului de aproximativ 11.191 hectare; au fost înființate 413 parcuri industriale, cu o suprafață totală de teren industrial de aproximativ 87.700 hectare.
În ceea ce privește locuințele sociale, au fost implementate aproximativ 800 de proiecte cu o scară de 567.042 de unități, dintre care: 373 de proiecte au fost finalizate cu o scară de 193.920 de unități; 129 de proiecte au început construcția cu o scară de 114.934 de unități; 298 de proiecte au fost aprobate pentru investiții cu o scară de 258.188 de unități.
Procedurile de înregistrare pentru cumpărarea de locuințe sociale sunt încă complicate.
Pe lângă rezultatele obținute, piața imobiliară și a locuințelor sociale încă prezintă numeroase deficiențe, insuficiențe, dezvoltare nesustenabilă, dezechilibru între cerere și ofertă; prețurile imobiliarelor sunt încă mari în raport cu veniturile majorității oamenilor; multe zone urbane sunt abandonate; managementul mini-apartamentelor prezintă încă numeroase deficiențe; nu există o soluție eficientă pentru gestionarea și rezolvarea problemelor blocurilor vechi de apartamente care nu asigură condiții de locuit pentru oameni; multe proiecte sunt blocate și se implementează lent. Noile tipuri de imobiliare se confruntă cu numeroase probleme juridice, lipsite de reglementări clare și specifice.
Implementarea Programului și Planului de Dezvoltare a Locuințelor, Proiectul de Investiții pentru construirea a cel puțin 1 milion de apartamente de locuințe sociale pentru persoanele cu venituri mici și lucrătorii din parcurile industriale (perioada 2021-2030) nu a îndeplinit cerințele, majoritatea localităților nefiind îndeplinite obiectivul de dezvoltare a locuințelor sociale. Unele localități cu multe parcuri industriale și clustere industriale au dezvoltat forma construirii de pensiuni pentru lucrători, care să fie închiriate de gospodării și persoane fizice, dar nu au asigurat standarde și reglementări de construcție, neasigurând astfel siguranța, condițiile de viață și de muncă pentru lucrătorii și muncitorii cu venituri mici.
Practic, localitățile au acordat atenție alocării fondurilor funciare pentru construcția de locuințe sociale atunci când au elaborat și aprobat planuri, iar atunci când au aprobat politici de investiții pentru proiecte de locuințe comerciale, acestea trebuie să aloce 20% din fondurile funciare pentru locuințe sociale. Cu toate acestea, multe localități nu au alocat încă fonduri funciare independente pentru dezvoltarea de locuințe sociale; dezvoltarea locuințelor sociale depinde în principal de fondul funciar de 20% din proiectele de locuințe comerciale, dar implementarea are încă multe deficiențe și obstacole.
În plus, deși formele de implementare a politicilor de sprijin pentru locuințe sociale sunt diverse, bogate și adecvate, revizuirea subiectelor și verificarea condițiilor pentru a beneficia de politici de locuințe sociale (nedeținerea unei locuințe, domiciliul obligatoriu în provincia cu locuință socială, venituri nesupuse impozitului pe venit) au încă multe proceduri complicate și greoaie; unele reglementări sunt neclare și lipsite de specificitate, coordonarea dintre departamentele, filialele și sectoarele locale nu este strânsă, ceea ce cauzează dificultăți în implementare, iar timpul de implementare este prelungit...
Echipa de monitorizare consideră că deficiențele și limitările menționate mai sus se datorează mai multor motive, atât obiective, cât și subiective, însă motivele subiective sunt principalele. Pe lângă motivele datorate reglementărilor legale atât din lege, cât și din documentele care detaliază implementarea legii privind managementul pieței imobiliare și dezvoltarea locuințelor sociale în perioada 2015-2023, aceasta se datorează în mare măsură limitărilor în organizarea implementării la toate nivelurile, sectoarele și localitățile, cu teama de a greși și mentalitatea termenilor.
Revizuirea și eliminarea dificultăților de armonizare a cererii și ofertei
Delegația de monitorizare a menționat că, în perioada 2023-2024, Guvernul a prezentat Adunării Naționale spre examinare și aprobare numeroase proiecte de lege importante, legate direct de gestionarea pieței imobiliare și dezvoltarea locuințelor sociale, cum ar fi Legea funciară din 2024, Legea locuințelor din 2023 și Legea afacerilor imobiliare din 2023. Guvernul, ministerele și ramurile au emis de urgență documente care detaliază legile. De asemenea, localitățile finalizează urgent documente de îndrumare, în conformitate cu atribuțiile lor.
În același timp, Adunarea Națională și Guvernul revizuiesc și finalizează multe alte proiecte legislative conexe privind planificarea urbană și rurală, investițiile, planificarea, prevenirea și combaterea incendiilor, geologia și mineralele, notarizarea etc.
Delegația de monitorizare a recomandat Adunării Naționale să ia în considerare adoptarea unei Rezoluții privind continuarea îmbunătățirii eficacității și eficienței implementării politicilor și legilor privind gestionarea pieței imobiliare și dezvoltarea locuințelor sociale, pe baza rezultatelor monitorizării, concentrându-se pe sarcini și soluții pentru implementarea legilor nou emise și îmbunătățirea continuă a politicilor și legilor relevante, precum și îmbunătățirea eficacității organizării implementării politicilor și legilor.
În același timp, continuați îmbunătățirea reglementărilor legale referitoare la gestionarea pieței imobiliare și dezvoltarea locuințelor sociale, creând o bază legală pentru ca piața imobiliară să se dezvolte sănătos, sigur și durabil, satisfăcând nevoile de locuințe ale oamenilor.
Delegația de monitorizare a recomandat, de asemenea, ca Guvernul, ministerele, ramurile și localitățile să continue revizuirea deficiențelor și limitelor existente ale politicilor și legilor în managementul pieței imobiliare și dezvoltarea locuințelor sociale care au fost identificate și să dispună de soluții sincrone și specifice pentru depășirea acestora; în direcția dezvoltării unei piețe imobiliare sigure, sănătoase și sustenabile. Diversificarea produselor pentru piața imobiliară, armonizarea cererii și ofertei, creșterea ofertei imobiliare în conformitate cu veniturile populației, satisfacerea nevoilor de locuințe și asigurarea securității sociale.
Sursă: https://kinhtedothi.vn/quoc-hoi-giam-sat-toi-cao-viec-quan-ly-thi-truong-bat-dong-san-phat-trien-nha-o-xa-hoi.html
![[Foto] Prim-ministrul Pham Minh Chinh prezidează a doua reuniune a Comitetului director pentru dezvoltarea economică privată.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Comentariu (0)