Adunarea Națională a adoptat numeroase legi și rezoluții importante, modificate.

(kontumtv.vn) – În dimineața zilei de 25 iunie, Adunarea Națională a votat adoptarea mai multor legi și rezoluții importante.

Reorganizarea agențiilor de inspecție la nivel național.

Adunarea Națională a adoptat Legea inspecției modificată. Foto: Doan Tan/TTXVN

Legea privind inspecția (modificată) a fost aprobată de 443 din cei 445 de delegați participanți (reprezentând 92,68% din totalul delegaților Adunării Naționale). Legea, care cuprinde 64 de articole, prevede că sistemul agențiilor de inspecție este organizat pe două niveluri: Inspectoratul Guvernamental și inspectoratele provinciale/orășenești (denumite colectiv inspectorate provinciale). În plus, legea prevede, de asemenea, că unele ministere și sectoare au agenții de inspecție specializate, inclusiv agenții de inspecție din cadrul poliției, armatei și Băncii de Stat (Inspectoratul Ministerului Apărării Naționale, Inspectoratul Ministerului Securității Publice , Inspectoratul Băncii de Stat și alte agenții de inspecție din cadrul armatei, poliției populare și Băncii de Stat a Vietnamului, conform prevederilor Guvernului); Inspectoratul de Criptografie; și agenții de inspecție înființate în temeiul tratatelor internaționale.

Legea prevede, de asemenea, sarcini și competențe suplimentare pentru Inspectoratul Guvernamental și inspectoratele provinciale. În consecință, Inspectoratul Guvernamental are dreptul de a „inspecta implementarea politicilor, legilor, sarcinilor și competențelor agențiilor, organizațiilor, unităților și persoanelor aflate sub conducerea ministerelor care nu au un Inspectorat Ministerial”; și de a „inspecta respectarea legii în domeniile care intră sub incidența conducerii de stat a ministerelor care nu au un Inspectorat Ministerial”.

Acest caz complex implică responsabilitățile de management la nivel de stat ale multor ministere, agenții la nivel ministerial și comitete populare provinciale și, de asemenea, intră sub jurisdicția Inspectoratului Guvernamental...

Înființați o instanță districtuală.

Cu 446 din cei 448 de delegați participanți care au votat în favoare (reprezentând 93,31% din totalul delegaților Adunării Naționale), Adunarea Națională a adoptat Legea de modificare și completare a unui număr de articole din Codul de procedură civilă, Legea de procedură administrativă, Legea justiției juvenile, Legea falimentului și Legea privind medierea și dialogul în instanță. Legea intră în vigoare la 1 iulie.

Legea stipulează jurisdicția Tribunalelor Populare regionale prin transferarea întregii jurisdicții pentru procesele de primă instanță în cauze administrative, civile, comerciale, de muncă și faliment către Tribunalele Populare regionale, în vederea instituționalizării politicii partidului privind consolidarea descentralizării și delegarea puterii către nivelul local.

Potrivit agenției responsabile de elaborarea legii, instanțele regionale sunt un nivel de instanță nou înființat, cu o scară, o jurisdicție, un număr și o calitate a judecătorilor mai mari în comparație cu fostele instanțe districtuale.

Legea prevede, de asemenea, că Curtea Supremă a Poporului va supraveghea soluționarea cauzelor instanțelor. Tribunalele Populare din provincii și orașele administrate central (tribunalele de nivel provincial) vor supraveghea soluționarea cauzelor Tribunalelor Populare regionale din jurisdicția lor teritorială pentru a asigura aplicarea strictă și consecventă a legii.

Legea prevede competența tribunalelor populare de nivel provincial, acordându-le dreptul de a soluționa apelurile în cazurile în care hotărârile și deciziile tribunalelor populare regionale care nu au intrat încă în vigoare din punct de vedere juridic sunt atacate cu apel sau contestate; și de a efectua recursuri și rejudecăți împotriva hotărârilor și deciziilor tribunalelor populare regionale care au intrat încă în vigoare din punct de vedere juridic, dar sunt contestate. Tribunalele provinciale au, de asemenea, autoritatea de a soluționa cererile de anulare a hotărârilor arbitrale și de a înregistra hotărârile arbitrale în conformitate cu Legea privind arbitrajul comercial.

Documentul emis de guvernul districtual rămâne în vigoare până la 28 februarie 2027.

Delegații Adunării Naționale au adoptat în unanimitate legi și rezoluții. Foto: Doan Tan/TTXVN

Cu 432 din cei 434 de delegați participanți care au votat în favoare (90,38%), Adunarea Națională a adoptat Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind promulgarea documentelor normative.

Un aspect important al legii este adăugarea unor dispoziții tranzitorii privind valabilitatea documentelor juridice după rearanjarea și ajustarea limitelor administrative. În consecință, documentele emise de guvernele la nivel de district vor continua să fie în vigoare până la 28 februarie 2027, pentru revizuire și aplicare corespunzătoare.

Legea completează, de asemenea, autoritatea Consiliului Popular și a Președintelui Comitetului Popular la nivel provincial în emiterea documentelor de descentralizare, precum și extinderea domeniului de aplicare al emiterii documentelor normative juridice pentru Consiliul Popular și Comitetul Popular la nivel de comună, în conformitate cu funcțiile și sarcinile atribuite în Legea privind organizarea administrației publice locale, adoptată de Adunarea Națională la 16 iunie.

Legea a eliminat prevederea care permitea Comitetelor Populare la nivel de comună să emită documente juridice descentralizate; în schimb, stipulează că autoritatea de delegare aparține numai Consiliului Popular la nivel provincial. În plus, adaugă formulare și autoritate pentru ca Președintele Comitetului Popular la nivel provincial să emită documente juridice și extinde domeniul de aplicare al emiterii documentelor juridice de către Consiliile Populare și Comitetele Populare la nivel de comună, în conformitate cu atribuțiile și competențele lor respective, așa cum sunt stipulate în Legea privind organizarea administrației publice locale.

Odată cu intrarea în funcțiune a Portalului Juridic Național la 31 mai 2025, conform instrucțiunilor Prim-ministrului, legea a adăugat prevederi pentru publicarea proiectelor de documente juridice pe Portalul Juridic Național în toate etapele, inclusiv redactarea, revizuirea și chiar documentele de la Președinte, Curtea Supremă a Poporului, Procuratura Supremă a Poporului și documentele comune.

Dublul cuantumului maxim al amenzii care poate fi emisă fără un raport scris.

Cu 435 din cei 435 de delegați votând în favoare (reprezentând 91% din numărul total al delegaților Adunării Naționale), Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind soluționarea încălcărilor administrative.

Legea majorează cuantumul maxim al amenzii care nu necesită un document scris de la 250.000 VND pentru persoane fizice și 500.000 VND pentru organizații, până la dublarea acesteia, la 500.000 VND pentru persoane fizice și 1.000.000 VND pentru organizații.

Legea adaugă un domeniu de reclamații, denunțuri, petiții și feedback, cu o amendă maximă de 30 de milioane VND. Domeniul industriei datelor și tehnologiei digitale are o amendă maximă de 100 de milioane VND. Domeniul managementului integrat al resurselor și al protecției mediului marin și insular are o amendă maximă de 500 de milioane VND.

Conform raportului explicativ al Guvernului privind feedback-ul primit, numeroase opinii au sugerat creșterea amenzilor în domeniile traficului rutier, siguranței alimentare și sănătății. Cu toate acestea, ajustarea amenzii maxime este o problemă majoră cu un impact amplu, care necesită o evaluare amănunțită și cuprinzătoare a efectelor sale. Prin urmare, Legea nu propune creșterea amenzii maxime în aceste domenii de gestionare a statului. Pentru domeniile în care o creștere este necesară pentru a asigura descurajarea, Guvernul va însărcina agenția de redactare să ia act, să efectueze cercetări și să facă o evaluare cuprinzătoare pentru a propune modificări în viitor.

Legea modificată prevede, de asemenea, că autoritățile au voie să vândă în anumite cazuri obiecte și vehicule confiscate implicate în încălcări administrative. După 10 zile de la expirarea perioadei de reținere temporară, obiectele și vehiculele care sunt susceptibile de a fi deteriorate, de a se deteriora în calitate sau care prezintă un risc de incendiu, explozie, poluare a mediului sau sănătate publică în timpul gestionării și depozitării vor fi eliminate. Veniturile din vânzarea obiectelor și vehiculelor confiscate trebuie depuse în contul de reținere temporară deschis la Trezoreria Statului.

Îmbunătățirea calității și eficacității activității deputaților Adunării Naționale.

Cu 434 din cei 436 de delegați participanți votând în favoare (reprezentând 90,79% din numărul total al delegaților Adunării Naționale), Adunarea Națională a votat pentru aprobarea Rezoluției de modificare și completare a unui număr de articole din Regulamentul de procedură al Adunării Naționale, emisă împreună cu Rezoluția nr. 71/2022/QH15 a Adunării Naționale. Rezoluția intră în vigoare la 1 iulie 2025.

Emiterea prezentei Rezoluții are ca scop asigurarea consecvenței și uniformității cu legile și rezoluțiile Adunării Naționale adoptate recent, instituționalizând totodată cu promptitudine politicile partidului și contribuind la reînnoirea și îmbunătățirea calității operaționale a Adunării Naționale.

În ceea ce privește sesiunile Adunării Naționale, Rezoluția prevede că sesiunile Adunării Naționale pot fi ținute continuu sau în mai multe faze.

În ceea ce privește responsabilitățile deputaților Adunării Naționale, Rezoluția adaugă prevederi privind responsabilitățile deputaților Adunării Naționale în aplicarea tehnologiei informației pentru îmbunătățirea calității și eficacității activităților deputaților Adunării Naționale și a sesiunilor Adunării Naționale.

Rezoluția prevede, de asemenea, că timpul de luare a cuvântului pentru deputații Adunării Naționale nu trebuie să depășească 7 minute pentru prima dată și 3 minute pentru a doua oară. În același timp, pentru a spori flexibilitatea și proactivitatea în gestionarea fiecărei sesiuni specifice, asigurând un echilibru între promovarea dreptului deputaților de a participa și cerințele generale de gestionare a timpului sesiunii, rezoluția permite președintelui sau moderatorului sesiunii, în funcție de situația reală și de numărul deputaților înregistrați să ia cuvântul, să propună Adunării Naționale scurtarea sau prelungirea timpului de luare a cuvântului sau prelungirea duratei sesiunii.

Descentralizarea autorității decizionale pentru pregătirea și ajustarea estimărilor bugetului de stat.

Adunarea Națională a adoptat Legea modificată privind bugetul de stat. Foto: Doan Tan/TTXVN

Cu 426 din cei 430 de delegați participanți votând în favoarea votului (reprezentând 89,12% din numărul total al delegaților Adunării Naționale), Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Legii bugetului de stat modificate.

Legea permite Adunării Naționale să delege Guvernului autoritatea de a decide cu privire la pregătirea și ajustarea bugetului de stat. În consecință, Guvernul pregătește un buget de stat ajustat în cazul fluctuațiilor care cresc nivelurile de îndatorare sau deficitele bugetare față de bugetul alocat și îl supune Adunării Naționale spre decizie. Pe baza rezoluției Adunării Naționale, Comitetele Populare de la toate nivelurile pregătesc bugetele locale ajustate și le supun Consiliilor Populare de același nivel spre decizie.

Guvernul a decis, de asemenea, să ajusteze estimările de venituri și cheltuieli ale unor ministere, agenții la nivel ministerial, agenții guvernamentale, alte agenții centrale, precum și ale unor provincii și orașe. Cu toate acestea, acest lucru nu va crește nivelul total al împrumuturilor sau deficitul bugetar și trebuie raportat Comitetului permanent al Adunării Naționale și Adunării Naționale la următoarea sesiune.

Legea bugetară modificată cuprinde 79 de articole și va intra în vigoare începând cu anul fiscal 2026. Cu toate acestea, reglementările privind pregătirea bugetului, execuția bugetului de stat și descentralizarea bugetară la nivel provincial și comunal în domeniile științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale vor intra în vigoare începând cu 1 iulie 2025. Soluționarea bugetului pe anul 2024, precum și procedurile și cerințele pentru pregătirea bugetului pe anul 2026 vor fi guvernate de prevederile Legii bugetare nr. 83/2015.

Eliminarea la timp a blocajelor în dezvoltarea națională.

Cu 432 din cei 434 de delegați participanți votând în favoarea votului (reprezentând 90,38% din numărul total al delegaților Adunării Naționale), Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind licitațiile; Legea privind investițiile sub formă de parteneriat public-privat; Legea vamală; Legea privind taxele la export și import; Legea privind investițiile; Legea privind investițiile publice; și Legea privind gestionarea și utilizarea activelor publice.

Legea modifică opt legi pentru a aborda obstacolele și deficiențele actuale; în același timp, legalizează conținutul în conformitate cu directivele și politicile Partidului, în special promovând dezvoltarea științei și tehnologiei, inovația și transformarea digitală, eliminând blocajele, deblocând resursele și îndeplinind cerințele dezvoltării naționale.

Legea stipulează modul de abordare a problemelor legate de reducerea veniturilor pentru proiectele rutiere BOT semnate înainte de 1 ianuarie 2021. În consecință, aceasta completează prevederile Legii privind investițiile în cadrul metodei parteneriatului public-privat (PPP) privind mecanismul de gestionare a riscurilor de reducere a veniturilor pentru proiectele BOT cu contracte semnate înainte de intrarea în vigoare a legii PPP. Conform statisticilor guvernamentale, 11 proiecte de transport BOT au înregistrat scăderi ale veniturilor.

În ceea ce privește modificările și completările aduse anumitor articole din Legea privind investițiile publice, conform Raportului privind acceptarea, explicarea și revizuirea proiectului de lege, Guvernul a acceptat propunerea de a exclude din Lege prevederile privind sarcinile de pregătire a defrișării terenurilor. Guvernul va continua să studieze și să propună modificări la Legea funciară și la alte legi conexe pentru a accelera implementarea compensațiilor, sprijinului și relocării pentru proiectele de investiții publice.

VNA

Sursă: https://kontumtv.vn/tin-tuc/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-nhieu-luat-sua-doi-nghi-quyet-quan-important