Cu un spirit de acțiune urgentă, afirmând rolul de pionierat al legislativului în perfecționarea instituțiilor, la puțin peste 10 zile după ce Biroul Politic a emis Rezoluția nr. 68-NQ/TW privind dezvoltarea economiei private, Adunarea Națională a adoptat oficial Rezoluția nr. 198/2025/QH15 privind unele mecanisme și politici speciale pentru dezvoltarea economiei private, transformând politica în soluții și acțiuni concrete, deschizând noi spații de dezvoltare pentru sectorul economic privat și creând un mediu investițional transparent, echitabil și dinamic.
Se așteaptă ca progresele instituționale semnificative pentru sectorul privat să devină o forță motrice crucială pentru o creștere economică rapidă și durabilă în perioada următoare.
Reducerea sarcinii asupra întreprinderilor.
Rezoluția nr. 68-NQ/TW privind dezvoltarea economiei private (Rezoluția 68) a fost emisă cu opinia că „economia privată este cea mai importantă forță motrice a economiei naționale, o forță de pionierat pentru promovarea creșterii, crearea de locuri de muncă, îmbunătățirea productivității muncii și sporirea competitivității naționale”, creând un nou impuls și sporind încrederea comunității de afaceri și a antreprenorilor.
În special, noua politică, implementată în contextul reformei și eficientizării administrative, va crea o sinergie care promovează inovația și un spirit îndrăzneț și proactiv în sectorul privat.
Cu peste 20 de ani de experiență în afaceri, dl. Lu Nguyen Xuan Vu, președintele Clubului de Afaceri din Saigon și director general al Grupului Xuan Nguyen, consideră că Rezoluția 68 este o declarație de politică ce reflectă o schimbare de gândire și perspectivă față de economia privată. Operațiunile practice ale afacerilor prezintă întotdeauna numeroase provocări. În timp ce întreprinderile mici și cele nou înființate își fac griji cu privire la povara impozitelor și taxelor, întreprinderile mari au nevoie de un mediu de investiții sigur și stabil. Cu alte cuvinte, diferite grupuri de afaceri se confruntă cu provocări diferite și necesită politici adaptate pentru a aborda problemele lor specifice.
Fără a mai lăsa comunitatea de afaceri să aștepte, la scurt timp după aceea, în cadrul celei de-a 9-a sesiuni a celei de-a XV-a Adunări Naționale – o sesiune istorică ce deschide calea pentru o revoluție instituțională – a fost emisă Rezoluția nr. 198/2025/QH15 privind unele mecanisme și politici speciale pentru dezvoltarea economiei private (Rezoluția 198), cu o serie de politici privind scutirile și reducerile de impozite și taxe, în special pentru startup-urile inovatoare, întreprinderile mici și mijlocii, fondurile de capital de risc etc.
Mai exact, startup-urile inovatoare sunt scutite de impozitul pe profit în primii doi ani și beneficiază de o reducere de 50% pentru următorii patru ani. În ceea ce privește sprijinul financiar, Rezoluția 198 prevede o subvenție anuală a dobânzii de 2% pentru proiectele de afaceri verzi, circulare și ecologice. În special, costurile de cercetare și dezvoltare (C&D) sunt deductibile cu 200% la calcularea impozitului pe profit, permițând întreprinderilor să investească proactiv în inovația tehnologică fără a-și face griji cu privire la povara fiscală.
Rezoluția 198 demonstrează, de asemenea, în mod clar un angajament ferm față de o reformă administrativă temeinică, prin stipularea faptului că întreprinderile ar trebui inspectate și auditate doar o dată pe an (cu excepția cazurilor cu semne clare de încălcare); în același timp, încurajează agențiile de management să treacă de la inspecția prealabilă la inspecția ulterioară și să utilizeze tehnologia digitală în monitorizare în locul măsurilor administrative tradiționale. Agențiile statului sunt responsabile pentru dezvăluirea publică a concluziilor inspecțiilor și auditurilor și sunt trase la răspundere dacă cauzează inconveniente sau hărțuire întreprinderilor. Acesta este un pas semnificativ înainte în construirea unui mediu investițional transparent și echitabil, care să acorde prioritate întreprinderilor.
Această prevedere este foarte apreciată de comunitatea de afaceri; reglementările specifice privind numărul de inspecții și audituri contribuie la minimizarea riscurilor juridice și a costurilor informale pentru întreprinderi, în special pentru întreprinderile mici nou înființate.
„Anterior, companiile nu puteau prezice numărul de inspecții și audituri pe care le vor primi în fiecare an, atât programate, cât și neprogramate. Fiecare inspecție acoperea o altă arie, iar fiecare inspecție acoperea un alt tip de licență. De fiecare dată, companiile trebuiau să petreacă luni întregi pregătind documentele și actele necesare, timp în care se puteau concentra pe găsirea de clienți și piețe pentru a crește veniturile și a asigura locuri de muncă pentru lucrătorii lor. Reglementările clare privind inspecțiile și auditurile ajută companiile să respecte legea, eliberându-le de această povară psihologică și permițându-le să funcționeze cu liniște sufletească”, a declarat un reprezentant al companiei.
În ceea ce privește problema accesului la terenuri, dl. Vo Son Dien, director executiv de marketing al Becamex IDC Corporation și fost președinte al Asociației Tinerilor Antreprenori din provincia Binh Duong, a analizat: „Multă vreme, întreprinderile mici au construit adesea fabrici răspândite în zonele urbane și rezidențiale. Cu toate acestea, orientarea actuală a localităților este de a reloca fabricile din zonele rezidențiale și de a le concentra în parcuri industriale bine planificate. Aceasta este direcția corectă, în concordanță cu cerințele de dezvoltare, vizând asigurarea sincronizării și abordarea temeinică a problemelor de mediu. Cu toate acestea, în realitate, microîntreprinderile și întreprinderile nou înființate întâmpină dificultăți în a accesa terenuri în parcurile industriale din cauza diferențelor dintre nevoile de utilizare a terenurilor și proiectarea zonală a parcurilor industriale.”
Pentru a remedia aceste deficiențe, Rezoluția 198 propune soluții foarte specifice, prioritizând alocarea a cel puțin 5% sau 20 de hectare de teren în parcuri industriale, zone de înaltă tehnologie, incubatoare etc., pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) și startup-urile inovatoare, pentru a le închiria la tarife preferențiale. Simultan, întreprinderile pot accesa active publice neutilizate prin subînchiriere. Cu un astfel de mecanism clar, toate grupurile de afaceri beneficiază de politici de sprijin adaptate nevoilor lor reale. Pe lângă facilitarea accesului la terenuri și finanțare, întreprinderile mici și întreprinderile casnice au nevoie și de instruire pentru a dezvolta strategii de management profesionale și eficiente, pentru a se dezvolta mai puternic.
Extinderea domeniului de dezvoltare
Deschiderea ușilor pentru ca întreprinderile private să participe la proiecte publice este văzută și ca o modalitate de a crea un nou impuls și spațiu de dezvoltare pentru afaceri. Domnul Tran Viet Anh, vicepreședinte al Asociației de Afaceri din Ho Chi Minh City și director general al Corporației Nam Thai Son, și-a împărtășit perspectiva: Politicile recent emise și implementate cu hotărâre privind economia privată au consolidat și au sporit în continuare încrederea comunității de afaceri. De exemplu, Vingroup a propus în mod proactiv participarea la proiectul autostrăzii expres Nord-Sud, iar Hoa Phat Group a înființat o companie specializată în furnizarea de oțel pentru proiecte feroviare... demonstrând că, cu mecanismele potrivite, afacerile sunt gata să reușească.
Totuși, este necesar să recunoaștem realitatea că numărul de întreprinderi cu resurse pentru a extinde investițiile nu este mare; majoritatea întreprinderilor private din țara noastră sunt încă mici și de dimensiuni micro. Prin urmare, sunt necesare soluții specifice de sprijin pentru diferite grupuri de întreprinderi prin extinderea spațiului de dezvoltare, a piețelor și creșterea accesului la resurse.
Potrivit Dr. Tran Du Lich, fost director al Institutului de Economie din Ho Chi Minh City, una dintre preocupările factorilor de decizie politică este modul de implementare a ordonării și încurajării sectorului privat de a participa alături de stat în domenii strategice și cheie, atât pentru a crea condiții pentru dezvoltarea afacerilor, cât și pentru a asigura o gestionare eficientă, limitând riscurile și pierderile. Această problemă a fost instituționalizată foarte specific în Rezoluția 198 a Adunării Naționale, bazată pe Rezoluția 68 a Biroului Politic, cu o hotărâre foarte mare de a o implementa, nu doar de a rămâne la nivelul unei simple discuții.
Potrivit Dr. Tran Du Lich, atunci când marile întreprinderi private participă la proiecte naționale cheie, este necesar să se creeze condiții care să încurajeze întreprinderile mai mici să se dezvolte alături de ele. Deși marile corporații sunt încurajate să participe la proiecte de miliarde de dolari, Rezoluția 198 acordă prioritate întreprinderilor private, în special întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri), în licitațiile pentru contracte publice în valoare mai mică de 20 de miliarde VND. În plus, propune un mecanism pilot pentru contractarea de către întreprinderile autohtone a unor proiecte inovatoare, formând astfel o forță pionieră de întreprinderi bazate pe tehnologie, capabile să creeze produse „Made in Vietnam” care pot ajunge pe piața globală. Acest lucru contribuie la crearea unor condiții de concurență echitabile, la reducerea monopolurilor și la permiterea întreprinderilor autohtone să își sporească competitivitatea și să participe treptat mai profund la lanțurile de aprovizionare globale.
Dna Ly Kim Chi, președinta Asociației de Alimente și Băuturi din orașul Ho Chi Minh, consideră că mentalitatea de management de lungă durată „dacă nu poți gestiona, interzice” este cel mai mare obstacol, care cauzează dificultăți întreprinderilor în respectarea legii și dezvoltarea producției și a afacerilor. În prezent, sute de mii de afaceri casnice la nivel național sunt pe deplin capabile să se transforme în întreprinderi formale, cu sprijin adecvat în ceea ce privește mecanismele, politicile fiscale și contabilitatea…
Cu un spirit de reforme substanțiale, cuprinzătoare și orientate spre viitor, politicile privind sectorul privat creează un nou impuls pentru mediul de investiții și afaceri din Vietnam. În timp ce Rezoluția 68 este considerată o „revoluție” ideologică, Rezoluția 198, cu planul său de acțiune clar și obiectivele cuantificabile, reprezintă o soluție urgentă pentru a crea o schimbare reală în promovarea unui mediu de investiții și afaceri transparent și favorabil pentru întreprinderi.
Totuși, eficacitatea Rezoluției depinde în mare măsură de hotărârea tuturor nivelurilor și sectoarelor, în special de implementarea la nivel local, unde politicile sunt transformate în forțe motrice practice.
O mentalitate constructivă, care să considere companiile ca parteneri egali în procesul de dezvoltare al țării, trebuie implementată în mod consecvent de la nivel central până la nivel local, de la factorii de decizie politică până la cei care aplică politicile. Deoarece, dacă guvernul central este proactiv, dar la nivel local, nu se pot realiza progrese semnificative pentru țară.
Sursă: https://kontumtv.vn/tin-tuc/kinh-te/ky-vong-su-cong-huong-tu-cac-quyet-sach-dot-pha
Comentariu (0)