Așteptarea rezonanței de la deciziile inovatoare

Cu spiritul acțiunii urgente, afirmând rolul de pionierat al organului legislativ în perfecționarea instituțiilor, la puțin peste 10 zile după ce Biroul Politic a emis Rezoluția nr. 68-NQ/TW privind dezvoltarea economică privată, Adunarea Națională a adoptat oficial Rezoluția nr. 198/2025/QH15 privind o serie de mecanisme și politici speciale pentru dezvoltarea economică privată, transformând politicile în soluții și acțiuni specifice, deschizând noi spații de dezvoltare pentru sectorul economic privat, creând în același timp un mediu investițional transparent, echitabil și dinamic.

Se așteaptă ca progresele instituționale puternice pentru economia privată să devină o forță motrice importantă pentru promovarea unei creșteri economice rapide și durabile în perioada următoare.

Legendă foto — Producția de fire la Logitex Company Limited (Parcul Industrial Vu Ninh, districtul Kien Xuong). Fotografie: The Duyet/VNA

Reduceți sarcina asupra întreprinderilor

Rezoluția nr. 68-NQ/TW privind dezvoltarea economică privată (Rezoluția 68) a fost emisă cu opinia că „economia privată este cea mai importantă forță motrice a economiei naționale, forța de pionierat care promovează creșterea, creează locuri de muncă, îmbunătățește productivitatea muncii și competitivitatea națională”, creând un nou impuls, adăugând încredere comunității de afaceri și antreprenorilor.

În special, noua politică este implementată în contextul reformării aparatului și eficientizării unităților administrative, ceea ce va crea o rezonanță pentru a promova spiritul de inovație și îndrăzneala de a gândi și de a acționa din sectorul economic privat.

Cu o experiență de peste 20 de ani în managementul afacerilor, dl. Lu Nguyen Xuan Vu, președintele Clubului Antreprenorilor din Saigon, director general al Grupului Xuan Nguyen, a declarat că Rezoluția 68 este doar o politică, reflectând o schimbare de gândire și perspectivă față de economia privată. Operațiunile comerciale concrete dau întotdeauna naștere la numeroase probleme. În timp ce întreprinderile mici și cele nou înființate sunt mereu preocupate de povara impozitelor și taxelor, întreprinderile mari au nevoie de un mediu de investiții sigur și stabil. Cu alte cuvinte, fiecare grup diferit de afaceri are provocări diferite și are nevoie de politici „adaptate” pentru a rezolva fiecare problemă specifică.

Nelăsând comunitatea de afaceri să aștepte mult, la cea de-a 9-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale - o sesiune istorică ce deschide calea pentru o revoluție instituțională, a fost emisă imediat după aceea Rezoluția nr. 198/2025/QH15 privind o serie de mecanisme și politici speciale pentru dezvoltarea economică privată (Rezoluția 198), cu o serie de politici speciale de scutire și reducere a impozitelor și taxelor pentru startup-urile inovatoare, întreprinderile mici și mijlocii, fondurile de capital de risc etc.

Mai exact, startup-urile inovatoare sunt scutite de impozitul pe profit în primii doi ani și beneficiază de o reducere de 50% în următorii patru ani. În ceea ce privește sprijinul financiar, Rezoluția 198 prevede un sprijin anual cu o rată a dobânzii de 2% pentru proiectele de afaceri verzi, circulare și ecologice. În special, costurile de cercetare și dezvoltare (C&D) sunt deduse în proporție de 200% la calcularea impozitului pe profit, permițând întreprinderilor să investească proactiv în inovația tehnologică fără a-și face griji cu privire la povara fiscală.

Rezoluția 198 demonstrează, de asemenea, în mod clar hotărârea de a reforma complet administrația, atunci când prevede că numărul de inspecții și verificări ale întreprinderilor este de o dată pe an (cu excepția cazurilor cu semne clare de încălcare); în același timp, încurajează agențiile de management să treacă de la inspecția prealabilă la inspecția ulterioară, utilizând tehnologia digitală în supraveghere în locul măsurilor administrative tradiționale. Agențiile statului sunt responsabile pentru anunțarea publică a concluziilor inspecțiilor și verificărilor și sunt responsabile pentru orice inconvenient sau hărțuire cauzată întreprinderilor. Acesta este un pas semnificativ înainte în construirea unui mediu de investiții transparent, echitabil, centrat pe întreprinderi.

Acest conținut este foarte apreciat de comunitatea de afaceri. Reglementările specifice privind numărul de inspecții și verificări ajută la minimizarea riscurilor juridice și a costurilor neoficiale pentru întreprinderi, în special pentru întreprinderile mici nou înființate.

„Anterior, în fiecare an, companiile nu puteau prezice numărul de inspecții și verificări, de la regulate la neașteptate. Fiecare echipă de inspecție inspecta un câmp, fiecare perioadă de inspecție inspecta un tip de licență. Și de fiecare dată, companiile trebuiau să petreacă luni întregi pregătind documente și acte, după cum era necesar, în timp ce, în acest timp, companiile trebuiau să se concentreze pe găsirea de clienți și piețe pentru a crește veniturile și a asigura locuri de muncă pentru lucrători. Reglementările clare privind inspecțiile și verificările ajută companiile să respecte legea, să amelioreze povara psihologică și să funcționeze cu liniște sufletească”, a declarat un reprezentant al companiilor.

În ceea ce privește problema accesului la terenuri, dl. Vo Son Dien, director executiv de marketing al Becamex IDC Corporation, fost președinte al Asociației Tinerilor Antreprenori din provincia Binh Duong, a analizat: „Multă vreme, întreprinderile mici au construit adesea fabrici dispersate, intercalate în zone urbane și rezidențiale. Cu toate acestea, orientarea actuală a localităților este de a muta fabricile din zonele rezidențiale, concentrându-se pe parcuri industriale bine planificate. Aceasta este direcția corectă, în conformitate cu cerințele de dezvoltare, pentru a asigura sincronizarea, precum și pentru a gestiona temeinic problemele de mediu. Cu toate acestea, în realitate, este foarte dificil pentru microîntreprinderile și întreprinderile nou înființate să acceseze fondurile funciare ale parcurilor industriale, din cauza diferenței dintre nevoile de utilizare și proiectarea zonală a parcurilor industriale.”

Pentru a rezolva deficiențele menționate anterior, Rezoluția 198 oferă o soluție foarte specifică, prioritizând cel puțin 5% sau 20 de hectare de suprafață în parcuri industriale, parcuri de înaltă tehnologie, incubatoare etc. pentru întreprinderile mici și mijlocii, startup-urile inovatoare, pentru închiriere la prețuri preferențiale; în același timp, întreprinderile pot accesa și active publice neutilizate prin subînchiriere. Cu mecanismul clar actual, toate grupurile de afaceri au politici de sprijin adaptate nevoilor reale. Pe lângă crearea condițiilor pentru accesul la terenuri și finanțare, întreprinderile mici și gospodăriile de afaceri trebuie, de asemenea, să fie instruite pentru a construi strategii de management profesionale și eficiente pentru a se dezvolta mai puternic.

Extinderea spațiului de dezvoltare

Deschiderea ușii pentru ca întreprinderile private să participe la proiecte publice este văzută și ca o modalitate de a crea un nou impuls și spațiu de dezvoltare pentru întreprinderi. Dl. Tran Viet Anh, vicepreședinte al Asociației de Afaceri din Ho Chi Minh City, director general al Corporației Nam Thai Son, și-a exprimat perspectiva: Noile politici economice private care au fost emise și implementate cu hotărâre au adăugat forță și încredere comunității de afaceri. În mod tipic, Corporația Vingroup a propus în mod proactiv să participe la proiectul Autostrăzii Express Nord-Sud, Grupul Hoa Phat a înființat o companie specializată în furnizarea de oțel pentru șine pentru proiecte feroviare... demonstrând că, atâta timp cât există un mecanism adecvat, întreprinderile sunt gata să reușească.

Totuși, este necesar să recunoaștem realitatea că numărul întreprinderilor cu resurse disponibile pentru investiții nu este mare, majoritatea întreprinderilor private din țara noastră fiind încă mici și de dimensiuni micro. Prin urmare, este nevoie de soluții de sprijin separate pentru fiecare grup diferit de întreprinderi prin extinderea spațiului de dezvoltare, a piețelor și creșterea accesului la resurse.

Dr. Tran Du Lich, fost director al Institutului de Economie din Ho Chi Minh City, a informat că una dintre preocupările factorilor de decizie politică este cum să implementeze ordonanța și să încurajeze sectorul privat să participe alături de stat în domenii strategice și cheie, atât pentru a crea condiții pentru dezvoltarea afacerilor, cât și pentru a asigura o gestionare eficientă, limitând riscurile și pierderile. Această problemă a fost instituționalizată foarte specific în Rezoluția 198 a Adunării Naționale, pe baza Rezoluției 68 a Biroului Politic, cu o hotărâre foarte mare de a o implementa, nu doar de a se opri la discuții goale.

Potrivit Dr. Tran Du Lich, atunci când marile întreprinderi private participă la proiecte naționale cheie, este necesar să existe condiții pentru a se răspândi și a atrage micile întreprinderi pentru a se dezvolta împreună. Dacă marile întreprinderi și corporații sunt încurajate să participe la proiecte de trilioane de dolari, Rezoluția 198 prevede și un mecanism de prioritizare a întreprinderilor private, în special a întreprinderilor mici și mijlocii, pentru a participa la licitațiile pentru contracte publice în valoare mai mică de 20 de miliarde VND. În plus, propune și un mecanism pilot pentru a obliga întreprinderile autohtone să desfășoare proiecte de inovare, formând astfel o forță de întreprinderi pioniere în domeniul tehnologiei, capabile să creeze produse „Made in Vietnam” care pot ajunge la nivel mondial. Acest lucru contribuie la crearea unor condiții de concurență echitabile, la reducerea monopolului și la crearea condițiilor pentru ca întreprinderile autohtone să își îmbunătățească competitivitatea, participând treptat mai profund la lanțurile de aprovizionare globale.

Dna Ly Kim Chi, președinta Asociației Alimentare și a Produselor Alimentare din Ho Chi Minh City, a declarat: Mentalitatea managerială de tipul „dacă nu poți gestiona, atunci interzice” pentru o lungă perioadă de timp este cel mai mare obstacol, cauzând dificultăți întreprinderilor în procesul de aplicare a legii și de dezvoltare a producției și a afacerilor. În prezent, întreaga țară are sute de mii de gospodării de afaceri care sunt complet capabile să se transforme în întreprinderi oficiale, atunci când beneficiază de sprijin adecvat în ceea ce privește mecanismele, politicile fiscale și contabile...

Cu spiritul unei reforme substanțiale, sincrone și orientate spre viitor, deciziile privind economia privată creează o nouă adiere pentru mediul de investiții și afaceri din Vietnam. Dacă Rezoluția 68 este considerată o „revoluție” din punct de vedere ideologic, Rezoluția 198, cu un plan de acțiune clar și obiective specifice și cuantificate, reprezintă o soluție urgentă pentru a crea o schimbare reală în crearea unui mediu de investiții și afaceri deschis și favorabil pentru întreprinderi.

Totuși, eficacitatea Rezoluției depinde în mare măsură de determinarea tuturor nivelurilor și sectoarelor, în special de implementarea la nivel local, unde politicile sunt transformate în forțe motrice practice.

Mentalitatea creativă, care consideră afacerile ca parteneri egali în procesul de dezvoltare al țării, trebuie implementată temeinic și sincron, de la nivel central la nivel local, de la factorii de decizie politică până la cei care le pun în aplicare. Deoarece, dacă „sus cald, jos rece”, guvernul central este urgent, dar baza este încă lentă, nu poate crea nicio realizare semnificativă pentru țară.

Comentariu (0)