Noi reglementări privind predarea suplimentară sunt pe cale să intre în vigoare: Unele locuri au încetat să predea pentru a „aștepta și a vedea”, altele caută modalități de a... le ocoli.

Circulara privind predarea și învățarea suplimentară a Ministerului Educației și Formării Profesionale, în vigoare de la 14 februarie 2025, continuă să stârnească numeroase opinii contradictorii.

Elevii iau cursuri suplimentare la un centru de meditații din orașul Ho Chi Minh - Foto: NHU HUNG

„Am răsuflat ușurată după ce diriginta copilului meu a anunțat că orele suplimentare de literatură de la el acasă vor fi suspendate temporar începând cu februarie 2025. Motivul a fost că circulara privind predarea și învățarea suplimentară a Ministerului Educației și Formării Profesionale interzice profesorilor să predea cursuri suplimentare în afara școlii și să perceapă taxe elevilor pe care îi predau la școlile secundare obișnuite. Copilul meu a fost bucuros să audă asta, deoarece de acum înainte nu va mai trebui să participe la cursuri suplimentare cu profesorul”, a spus dna NTHTham, care locuiește în orașul Ho Chi Minh.

Profesorii nu mai dau lecții suplimentare

Copilul dnei Tham este în clasa a IX-a anul acesta. „La început, copilul meu a luat lecții suplimentare de literatură cu un profesor din Districtul 1. Copilul meu a comentat că acest profesor a predat literatura într-un mod inspirațional, a considerat literatura ușor de înțeles și scrierea sa s-a îmbunătățit semnificativ. Cu toate acestea, nu înțeleg de ce diriginta a criticat adesea munca copilului meu în fața clasei. Scorurile copilului meu la teste au fost adesea mici.”

L-am sunat pe profesor să discutăm, iar el a spus că modul în care copilul meu a făcut testul nu a fost bun și că metoda de predare a profesorului era într-o direcție diferită. După ce m-am gândit la asta, l-am rugat pe copilul meu să nu mai studieze cu profesorul din Districtul 1 pentru a studia cu dirigintele. Copilul meu s-a plâns că profesorul îl face să simtă somn, dar de când studiază cu profesorul, scorurile lui la teste s-au îmbunătățit semnificativ.

Înainte ca familia doamnei Tham să poată fi fericită, profesoara de matematică a copilului ei a încetat și ea să mai predea ore suplimentare. „Ea a spus că va preda doar până pe 9 februarie, așteptând instrucțiuni de la Departamentul de Educație și Formare Profesională al orașului HCM pentru a vedea ce se întâmplă.”

Sincer, sunt foarte supărat că profesorii îi obligă pe elevi să ia cursuri suplimentare cu ei. Dar Ministerul Educației și Formării Profesionale ar trebui să ne dea nouă, părinților, dreptul de a alege profesorul la care să ne trimitem copiii.

Profesoara de matematică din școala mea primară este o profesoară excelentă în district. Anul acesta, clasa copilului meu are noroc să o aibă. Copilul meu ia ore suplimentare cu ea încă din clasa a VIII-a, deoarece intenționează să susțină examenul de admitere pentru clasa a X-a, specializarea matematică. Acum mai sunt doar câteva luni până la examenul pentru clasa a X-a, nu știu unde să găsesc o profesoară pentru copilul meu, ca să nu mai spun dacă găsesc una, nu știu dacă va fi potrivită pentru el sau nu.

În mod similar, dna Huong (care locuiește în districtul Phu Nhuan) a spus că copilului ei i-a plăcut foarte mult modul în care profesorul de științe naturale de la liceu preda. „Datorită profesorului, copilul meu iubește și este pasionat de științele naturii. I-a cerut mamei sale să-l lase să ia cursuri suplimentare la această materie.”

Dar când am întrebat, a refuzat pentru că nu oferea cursuri suplimentare. Copilul meu a insistat că va studia doar cu acest profesor și nu cu niciun alt profesor. Așa că a trebuit să-l implor și să-l conving, iar în cele din urmă a fost de acord să predea meditații unui grup de 3 elevi (inclusiv copilului meu).

Faptul că l-am convins să predea ore suplimentare a fost considerat un „miracol” pentru profesorii din școală, deoarece în trecut, după predare, profesorii petreceau timp cu familiile lor în loc să predea ore suplimentare. Eforturile mele de a-l convinge, dar acum Ministerul Educației și Formării Profesionale interzice profesorilor să predea ore suplimentare elevilor din clasele obișnuite, nu sunt potrivite.

„La urma urmei, meditațiile sunt un tip de serviciu. Este nedrept să cheltuiesc bani pentru a-mi trimite copilul la meditații fără a putea alege profesorul” - și-a exprimat dna Huong opinia.

Elevi după orele de școală la un centru de meditații din orașul Ho Chi Minh - Foto: NHU HUNG

Profesorii sunt „confuzi” de ce trebuie să treacă printr-un intermediar?

În ultimele zile, Tuoi Tre a primit numeroase întrebări din partea profesorilor din școlile publice. Aceștia se întrebau: „Pot preda acasă doar unui grup mic de 5 elevi?”, „Am un copil mic și vreau să predau acasă, unde mă pot înscrie și care sunt procedurile?”, „Circulara Ministerului Educației și Formării Profesionale interzice predarea de ore suplimentare pentru elevii din școala primară, cu excepția cazurilor de arte, sport și formare profesională în domeniul abilităților de viață”.

Totuși, părinții din clasa copilului meu vor să-și trimită copiii între orele 16:30 și 18:00 pentru că nu-i pot lua mai devreme. Așadar, dacă în acest interval orar lecțiile de matematică, exersez scrisul etc., reprezintă o încălcare a regulamentului?

Într-un interviu acordat lui Tuoi Tre, dl. Ho Tan Minh, șeful biroului Departamentului de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Chi Minh, a declarat: „Conform circularei privind predarea și învățarea suplimentară, profesorii din școlile publice nu au voie să participe la gestionarea și desfășurarea predării suplimentare în afara școlii, dar pot participa la predarea suplimentară în afara școlii.”

Profesorii care doresc să predea ore suplimentare trebuie să se înregistreze la un centru de meditații. Aceste centre trebuie să își înregistreze activitatea și să fie autorizate de Departamentul de Planificare și Investiții. Conform Legii privind funcționarii publici, rudele profesorilor, cum ar fi soții/soțiile, părinții și copiii, nu au voie să se înregistreze și să deschidă un centru de meditații.

În ceea ce privește regulamentul menționat mai sus, mulți profesori din orașul Ho Chi Minh nu sunt de acord, deoarece, în realitate, mulți oameni predau cursuri suplimentare chiar la propriile case. „Casa mea este spațioasă, am o cameră întreagă cu mese, scaune, iluminat standard... pentru cursuri suplimentare, așa că de ce nu-mi permiteți să predau cursuri suplimentare acasă?”

„Predarea de acasă are multe avantaje, cum ar fi faptul că profesorii nu trebuie să meargă la centru, pierzând timp și efort; nefiind nevoiți să treacă printr-o unitate intermediară, taxele de școlarizare pot fi reduse; predarea de acasă este, de asemenea, mai flexibilă atât pentru profesori, cât și pentru elevi”, a analizat dna Th., profesoară de engleză din districtul Tan Binh.

Împărtășind aceeași opinie, domnul T., profesor de matematică în Districtul 5, a sugerat: „Nu înțeleg de ce Ministerul Educației și Formării Profesionale ne cere să trecem printr-o unitate intermediară pentru a preda lecții suplimentare, este atât supărător, cât și costisitor.”

De ce nu putem deschide propriile noastre cursuri de meditații? Eu sunt capabil să-mi gestionez propria clasă de meditații, așa că de ce nu pot? Ca să nu mai vorbim că mulți dintre colegii mei oferă meditații doar la 3-5 elevi, ai căror părinți le încredințează cu amabilitate predarea lor.

În acest caz, dacă ne înscriem la un centru, ce taxe de școlarizare ne vom putea permite? Ministerul Educației și Formării Profesionale ar trebui să adauge reglementări pentru ca profesorii să poată preda la domiciliu, cu condiția publicării listei de elevi, a facilităților și a taxelor de școlarizare...

Elevii Liceului nr. 1 Bac Ha ( Lao Cai ) participă la o clasă de recapitulare pentru examenul de absolvire din 2024 - Foto: NB

O soluție bună pentru a „ocoli reglementările”

Dna Thuong (o mamă din Districtul 1) i-a spus lui Tuoi Tre: „Presupun că Ministerul Educației și Formării Profesionale are un motiv pentru care interzice orele suplimentare pentru elevii de școală primară. Cu toate acestea, familia mea tot vrea să-i trimită pe copiii noștri la ore suplimentare. Motivul este că ora copilului meu se termină la 16:15, în timp ce eu și soțul meu plecăm amândoi de la serviciu la 17:30.”

Aș dori să rog diriginta să aibă grijă de copilul meu între orele 16:15 și 18:00. În acest timp, ea îl va ajuta pe copilul meu să recapituleze lecțiile zilei și să se pregătească pentru mâine, deoarece trebuie să lucrez seara și nu-l pot ajuta pe copilul meu să învețe. Soțul meu se poate uita doar câteva minute înainte să se enerveze și să țipe, făcându-l pe copilul meu să plângă, obosit și frustrat.

În ultimii 3 ani, am ales să-mi trimit copilul la diriginte. La ora 18:00, îl iau în brațe, îl spăl, mănânc, îl distrez, apoi mă duc la culcare - foarte ușor.

Dna Thuong a adăugat: „Mulți alți părinți aflați în aceeași situație fac la fel. Acum, directoarea a anunțat că nu va mai accepta elevi din februarie 2025, deoarece Ministerul Educației și Formării Profesionale nu permite acest lucru.”

Am citit cu atenție și circulara privind orele suplimentare de la Ministerul Educației și Formării Profesionale. Există încă modalități de a ocoli reglementările. Grupul nostru de 14 părinți a fost de acord să depună o cerere către profesor pentru a-i păstra pe elevi în timp ce așteaptă ca părinții să-i ia. În timpul așteptării, profesorul îi lasă pe elevi să danseze, să cânte, să exerseze scrisul, să facă matematică... în loc să le dea ore suplimentare.

Dacă vrei ca micuții să stea liniștiți, trebuie să schimbi activitățile în mod constant. Autoritățile nu îi pot obliga să danseze și să cânte timp de 90 de minute. Ministerul Educației și Formării Profesionale nu permite colectarea de bani pentru lecții suplimentare, așa că noi, părinții, înființăm un fond. Acest fond îl va plăti pe profesor să-i ducă pe copii acasă, să cumpere băuturi...

Dl. Ho Tan Minh (Șeful Biroului Departamentului de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min):

Orașul Ho Și Min va avea în curând îndrumări privind meditațiile suplimentare.

Departamentul de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min va avea instrucțiuni specifice privind activitățile suplimentare de predare și învățare în viitorul apropiat. Punctul de vedere al departamentului este de a urma circulara Ministerului Educației și Formarii Profesionale.

Se așteaptă ca orașul Ho Și Min să aibă un portal de informații despre meditații și învățare. În acesta, toate centrele de meditații autorizate vor fi făcute publice, împreună cu informații despre profesori, taxe de școlarizare, materii de meditații, timp de predare etc.

În plus, Departamentul de Educație și Formare Profesională al orașului se va coordona cu autoritățile locale pentru a inspecta, îndruma, gestiona... astfel încât predarea suplimentară să se desfășoare în mod corespunzător.

Profesorii trebuie să reglementeze pentru a implementa corect circulara privind predarea și învățarea suplimentară. Oricine acționează greșit va fi tras la răspundere și va fi tratat conform Legii privind funcționarii publici.

Studenți obișnuiți care participă la schimburi de experiență pentru predare suplimentară

Conform anchetei realizate de Tuoi Tre, există în prezent o situație în care profesorii schimbă elevii obișnuiți cu clase suplimentare. Referitor la această problemă, domnul Ho Tan Minh, șeful biroului Departamentului de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Chi Minh, a declarat: „Cluburi precum cele de arte plastice, chitară, citeră, orgă, baschet, înot, caligrafie... sunt toate foarte necesare pentru copiii de vârstă școlară primară.”

Școlile primare trebuie să organizeze în mod proactiv cluburi extrașcolare pentru a satisface nevoile părinților în ceea ce privește trimiterea copiilor lor. În același timp, aceasta este și o modalitate de a crea o sursă legitimă de venit pentru profesori.

Fără adaptare, este dificil să existe o predare și o învățare reale.

Elevii Liceului nr. 2 Si Ma Cai (Lao Cai) se pregătesc pentru examenul gratuit de absolvire din 2024, organizat de școală - Foto: NGUYEN BAO

Predarea și învățarea suplimentară vor suferi numeroase modificări după ce regulamentul a fost emis de Ministerul Educației și Formării Profesionale și va intra în vigoare începând cu 14 februarie.

Nu este interzis, dar va fi gestionat

În loc de mentalitatea „dacă nu poți gestiona, atunci interzice”, Circulara nr. 29/2024/TT-BGDDT stabilește un obiectiv diferit: nu interzicerea predării suplimentare, ci asigurarea unor condiții stricte. Cu alte cuvinte, interzicerea doar a predării suplimentare negative care nu este benefică pentru studenți și permiterea predării suplimentare adecvate în conformitate cu reglementările.

În acest scop, există câteva modificări majore în regulamentele nou emise, cum ar fi interzicerea organizării de cursuri suplimentare pentru elevii din școala primară, cu excepția cazurilor de formare în arte, sport și abilități de viață.

Școlile secundare și superioare au voie să organizeze cursuri suplimentare în școală pentru trei grupe (elevi care nu au îndeplinit cerințele de învățare, elevi excelenți care au nevoie de pregătire suplimentară și elevi care se pregătesc pentru examenele finale), dar nu au voie să colecteze bani de la părinți. Organizarea de cursuri suplimentare și a învățământului în afara școlii trebuie să respecte reglementări stricte.

Organizațiile și persoanele fizice (cu excepția funcționarilor și profesorilor care lucrează în instituțiile de învățământ) pot organiza activități suplimentare de predare și învățare în afara școlii, dar trebuie să își înregistreze afacerea pentru a fi supusă conducerii în conformitate cu prevederile Legii întreprinderilor și să își îndeplinească obligațiile fiscale.

Aceste organizații și persoane trebuie, de asemenea, să respecte reglementări precum publicarea materiilor predate, durata fiecărei materii, nivelul clasei, locația, ora de predare, lista de tutori și taxele pe care studenții trebuie să le plătească...

Profesorii se pot înscrie pentru a preda cursuri suplimentare la unități licențiate, dar trebuie să raporteze directorului cu privire la materia, locația, forma și ora cursurilor suplimentare.

În special, profesorii care predau în școli nu au voie să predea cursuri suplimentare contra cost elevilor cărora le este desemnat să predea conform planului educațional al școlii.

Prin noua circulară emisă, Ministerul Educației și Formării Profesionale își arată punctul de vedere conform căruia supravegherea activităților didactice suplimentare nu este doar responsabilitatea sectorului educațional sau a autorităților locale, ci trebuie să fie supravegheată și de întreaga populație, de elevi și de părinți, pe baza reglementărilor emise.

Deoarece predarea și învățarea suplimentare vor afecta direct drepturile elevilor. Elevii au dreptul să aleagă și să plătească pentru învățare suplimentară în afara școlii, dacă consideră că este necesară, eficientă și proporțională cu taxa de școlarizare.

Comparativ cu Circulara 17 (emisă în 2012) care reglementează predarea și învățarea suplimentară, noua circulară prezintă un punct de vedere mai ferm și mai hotărât.

Potrivit unor experți în educație care au participat la redactarea documentelor sau au exprimat opinii pe tema gestionării predării și învățării suplimentare timp de mai multe decenii, aceasta este o problemă foarte complicată, stabilă într-un anumit punct, dar care poate fi dezavantajoasă în altul, deoarece atinge multe drepturi și nevoi sociale. Acesta este motivul pentru care predarea și învățarea suplimentară negativă sunt dificil de rezolvat. Pentru a ieși din această confuzie, este necesar să se aleagă cu hotărâre o temă prioritară pentru protecție.

Și în noul document al ministerului, alegerea este în favoarea elevilor. Între timp, subiecții care vor fi afectați (în ceea ce privește drepturile) și care vor trebui să facă multe ajustări sunt școlile și profesorii. Acest lucru va dura mult timp pentru a se schimba.

Cum să ajustezi?

Unul dintre lucrurile la care școlile trebuie să fie atente este separarea sarcinii didactice de „predarea suplimentară”. În sarcinile anului școlar, școlile trebuie să aibă un plan de sprijinire și îndrumare a elevilor slabi care au dificultăți în îndeplinirea cerințelor minime ale programului educațional și un plan de îndrumare și organizare a sesiunilor de recapitulare pentru elevii din anul terminal, pentru a se pregăti pentru examene.

La implementarea programului de învățământ general din 2018, școlile elaborează planuri de învățământ școlar care includ conținut îmbunătățit la o serie de materii. Acest lucru este mai evident în notele finale. Cu toate acestea, aceste clase îmbunătățite necesită plata de către părinți, iar 100% dintre elevi trebuie să se înscrie pentru a participa. Acest lucru creează confuzie între programul obligatoriu și „meditațiile suplimentare”.

La implementarea circularei privind predarea și învățarea suplimentară, această problemă va trebui separată. Conținutul inclus în planul de învățământ al școlii, inclusiv predarea în clasă, activitățile extrașcolare și îndrumarea elevilor pentru a recapitula programa principală și nu activitățile de „predare și învățare suplimentară”.

Profesorii care predau ore suplimentare în cadrul orelor obișnuite trebuie să plătească pentru orele suplimentare conform prevederilor. Doar „predarea suplimentară” în sensul propriu este reglementată de Circulara 29. În aceasta, Circulara precizează, de asemenea, că nu este permisă predarea în avans sau peste programul de învățământ al școlii și că orele suplimentare de predare nu ar trebui să fie aranjate între orele obișnuite de școală...

Ce spune Ministerul Educației și Formării Profesionale?

Predarea și învățarea suplimentară sunt o nevoie legitimă, dar trebuie să provină din nevoile elevilor și să respecte legea - Foto: N.BAO

Potrivit domnului Nguyen Xuan Thanh, directorul Departamentului de Învățământ Secundar (Ministerul Educației și Formării Profesionale), circulara prevede că școlile care oferă cursuri suplimentare în școli pot utiliza surse de finanțare bugetare sau legale.

Mai exact, este posibilă utilizarea surselor de finanțare în conformitate cu reglementările privind educația socializată. Cu toate acestea, este absolut interzisă colectarea banilor de la părinți și elevi și împărțirea acestora în funcție de un raport pentru a plăti activități didactice suplimentare în școli, ca și înainte.

Circulara 29 nu interzice profesorilor autorizați să predea lecții private, dar profesorii vor trebui să se adapteze la o nouă modalitate de predare: predarea în locuri autorizate și respectarea reglementărilor, îndeplinind în același timp obligațiile fiscale. Aceasta înseamnă că profesorii nu pot organiza cursuri la domiciliu sau închiria un spațiu pentru a ține cursuri ca înainte.

„Orice persoană sau organizație - cu excepția funcționarilor și a profesorilor care lucrează în instituțiile de învățământ - poate organiza cursuri suplimentare, dar trebuie să respecte reglementările legale pentru a i se acorda o înregistrare comercială”, a declarat dl Nguyen Xuan Thanh. Iar pentru a răspunde la întrebarea „unde se înregistrează profesorii pentru a preda cursuri suplimentare?”, putem spune „la cursuri suplimentare autorizate”.

În ceea ce privește cursanții, trebuie să existe și un proces de ajustare a percepției lor. Deoarece noile reglementări îi ajută pe cursanți să aibă dreptul de a alege să studieze cursuri suplimentare în funcție de nevoile lor reale și de capacitatea de a plăti taxele de școlarizare. Prin urmare, va fi necesară redefinirea obiectivului „studiului cursurilor suplimentare”, valorile pe care cursanții le consideră cu adevărat necesare.

Două dezavantaje

Pe lângă aspectele pozitive ale circularei, există două deficiențe: momentul emiterii acesteia și comunicarea și îndrumările insuficiente.

Potrivit unor directori din Hanoi, circulara emisă pe o temă sensibilă, care afectează numeroase materii din școli, ar trebui emisă la începutul noului an școlar. Deoarece acest lucru va facilita școlile să elaboreze planuri educaționale, inclusiv planuri de sprijinire a elevilor în revizuirea școlară în conformitate cu reglementările.

Totuși, circulara este în vigoare în prezent de la mijlocul lunii februarie - perioada în care elevii se grăbesc să recapituleze pentru examenele majore. Ajustarea de către școli nu este la timp, ceea ce duce la suspendarea temporară a activităților de recapitulare pentru elevi, care sunt considerate „meditații suplimentare”.

Profesorii sunt obișnuiți cu modul simplu de organizare a orelor suplimentare, acum trebuie să găsească un loc potrivit pentru înscriere, așa că va dura ceva timp pentru adaptare. Însă examenul nu poate fi amânat. Aceasta este o problemă pe care Ministerul Educației și Formării Profesionale trebuie să o înțeleagă și să aibă instrucțiuni la timp cu localitățile și școlile pentru a sprijini elevii din anii terminali în acest an școlar. În caz contrar, generația de elevi din clasele a IX-a și a XII-a din acest an școlar va cădea în confuzie, anxietate și chiar va suferi dezavantaje.

A doua deficiență: comunicarea și îndrumarea sunt, de asemenea, probleme pentru care sectorul educației trebuie să găsească soluții mai solide. Punctele neclare trebuie explicate temeinic, cum ar fi separarea sarcinilor educaționale obligatorii de activitățile extracurriculare sau modul de mobilizare legală a fondurilor pentru activități extracurriculare în școli, iar instrucțiunile pentru profesori cu privire la locul și modul de înscriere pentru activități extracurriculare trebuie explicate și susținute prompt.

În plus, supravegherea prin intermediul mai multor canale trebuie consolidată, deoarece este foarte probabil să apară „variații” ale predării și învățării suplimentare după înăsprirea gestionării predării și învățării suplimentare.

Sursă: https://tuoitre.vn/quy-dinh-moi-ve-day-them-sap-co-hieu-luc-noi-ngung-day-nghe-ngong-noi-tim-cach-lach-20250207085220847.htm