Fuzionarea provinciilor și orașelor creează un nou impuls de creștere pentru industria turismului

Turiștii vizitează Trang An (provincia Ninh Binh). (Foto: XUAN LAM) — Turiștii vizitează Trang An (provincia Ninh Binh ). (Foto: XUAN LAM)

Conform datelor Administrației Naționale de Turism din Vietnam, în primele nouă luni ale anului 2025, turismul din Vietnam a înregistrat cifre impresionante: peste 15,4 milioane de vizitatori internaționali; 119 milioane de vizitatori interni; veniturile totale din turiști sunt estimate la 794 trilioane de VND. După fuziunea provinciilor și orașelor, industria turismului s-a confruntat cu nevoia de a „redesena harta” - restructurarea spațiului de dezvoltare, a produselor și a mărcilor, creând noi factori de creștere.

După fuziunea provinciilor și orașelor, industria turismului se confruntă cu nevoia de a „redesena harta” - restructurarea spațiului de dezvoltare, a produselor și a mărcilor, creând noi factori de creștere.

După fuzionarea celor trei provincii Ninh Binh (veche), Ha Nam și Nam Dinh , provincia Ninh Binh (nouă) a devenit un pol de creștere în Delta Fluviului Roșu. În primele nouă luni ale anului 2025, provincia a primit peste 16,7 milioane de vizitatori (peste 1,62 milioane de vizitatori internaționali), cu venituri estimate la peste 17.895 miliarde VND, o creștere accentuată față de aceeași perioadă din 2024.

În prezent, provincia a finalizat revizuirea și reorganizarea spațiului turistic cu un centru turistic internațional, nouă clustere turistice și trei spații strategice, inclusiv: Patrimoniu-cultură-spiritualitate; ecologie-mare-estuar; sate meșteșugărești-comunitate creativă. Pe această bază, provincia a conceput trei rute turistice conectate, inclusiv: ruta nordică: Bai Dinh-Van Long-Tam Chuc-Pagoda Huong-Duy Tien; ruta centrală: Hoa Lu-Trang An-Phu Day-Templul Tran-Pagoda Keo-Co Le; ruta de coastă: Kim Son-Phat Diem-Hai Thinh-Hai Tien-Giao Ninh-Giao Thuy.

Aceasta este o demonstrație clară a faptului că „noua hartă a turismului” nu se referă doar la schimbarea granițelor, ci și la restructurarea produselor și spațiilor. Cu toate acestea, Ninh Binh nu neagă provocările cu care se confruntă industria turistică a provinciei după fuziune.

Dl. Bui Van Manh, directorul Departamentului de Turism, a declarat: „Modificările limitelor administrative după fuziune au îngreunat actualizarea hărților digitale, a hărților turistice inteligente și integrarea destinațiilor și a unităților de servicii turistice. Departamentul a colaborat îndeaproape cu sectoarele, localitățile, agențiile media și companiile de turism pentru a asigura consecvența și sincronizarea hărților cu sistemele de produse și servicii. Odată finalizată, noua hartă turistică va reprezenta o bază importantă, ajutând orașul Ninh Binh să își consolideze poziția ca destinație atractivă pe harta turismului național, promovând în același timp conectivitatea regională durabilă.”

Modificările limitelor administrative de după fuziune au îngreunat actualizarea hărților digitale, a hărților turistice inteligente și integrarea destinațiilor și a facilităților de servicii turistice. Departamentul a coordonat îndeaproape cu sectoarele, localitățile, agențiile media și companiile de turism pentru a asigura consecvența și sincronizarea hărților cu sistemele de produse și servicii. Odată finalizată, noua hartă turistică va reprezenta o bază importantă, ajutând Ninh Binh să își consolideze poziția ca destinație atractivă pe harta turismului național, promovând în același timp conectivitatea regională durabilă.
Domnul Bui Van Manh, Director al Departamentului de Turism Ninh Binh

În sud, orașul Ho Chi Minh, după fuziunea cu provinciile Binh Duong și Ba Ria-Vung Tau, a înregistrat o creștere impresionantă atât în ceea ce privește amploarea, cât și produsele turistice. În ultimele nouă luni, orașul Ho Chi Minh a primit peste 5,8 milioane de vizitatori internaționali și peste 29,1 milioane de vizitatori interni, cu venituri totale estimate la 184.629 miliarde VND.

După fuziune, Departamentul de Turism al orașului Ho Chi Minh s-a concentrat pe coordonarea cu departamentele, sucursalele, localitățile și întreprinderile pentru a studia, proiecta și dezvolta numeroase rute, destinații și produse turistice tipice; repoziționarea produselor și construirea de orientări pentru dezvoltarea de noi produse; concentrarea pe dezvoltarea turismului nocturn asociat cu pilotarea mecanismelor de parteneriat public-privat în domeniile culturii și sportului, cum ar fi tururile nocturne ale muzeelor, spectacolele de artă, revizuirea dezvoltării turismului pe căi navigabile... Acestea sunt soluții creative pentru a exploata avantajele după fuziune, creând o mare atracție atât pentru piețele turistice internaționale, cât și pentru cele interne ale orașului numit după Unchiul Ho.

După punerea în funcțiune a sistemului de administrație locală pe două niveluri la nivel național, provincia Quang Ninh a devenit o localitate importantă, cu o abordare sistematică a dezvoltării turismului, în conformitate cu amenajarea granițelor administrative. Conform unui raport al Departamentului de Cultură, Sport și Turism, în primele nouă luni ale anului 2025, Quang Ninh a primit 17,11 milioane de turiști (inclusiv peste 3,2 milioane de vizitatori internaționali); veniturile totale au ajuns la 44.250 miliarde VND. Potrivit domnului Nguyen Lam Nguyen, director adjunct al Departamentului de Cultură, Sport și Turism al provinciei Quang Ninh, rearanjarea unităților administrative ale provinciei nu a cauzat multe fluctuații ale resurselor turistice din provincie.

Totuși, pentru a se asigura că fiecare zonă, după fuziune, este evaluată corespunzător din punct de vedere al potențialului, are o orientare adecvată spre exploatare și este asociată cu punctele forte specifice ale fiecărei comune, secții și zone speciale, Departamentul de Cultură, Sport și Turism al provinciei Quang Ninh a emis Planul 289/KH-SVHTTDL din 18 august 2025 pentru a studia și evalua infrastructura și serviciile din toate zonele și locurile turistice și, în același timp, pentru a curăța datele și a digitaliza resursele turistice pentru a le integra în sistemul electronic de hărți. „Aceasta este baza pentru ca provincia să aibă o hartă turistică nouă, modernă și intuitivă, care să servească managementului și promovării destinațiilor; în același timp, este și un factor care ajută la îmbunătățirea calității serviciilor și a imaginii destinațiilor din Quang Ninh”, a afirmat dl Nguyen.

În același timp, provincia își menține atractivitatea printr-o serie de evenimente cultural-sportive-turistice precum: Carnavalul Ha Long 2025, Festivalul Balonului cu Aer Cald, Maratonul Ha Long, Ultra Trail Yen Tu... Aceste activități sunt organizate periodic, demonstrând că competitivitatea unei destinații nu vine doar din schimbarea granițelor administrative, ci și din capacitatea de a gestiona datele, de a organiza evenimente și de a reînnoi experiența turistică.

Din practicile menționate mai sus, se poate observa că localitățile depun eforturi pentru a „redesena harta turismului” pentru a se adapta după fuziune. Totuși, nu este vorba doar de ajustarea limitelor administrative și schimbarea numelor, ci și de un proces cuprinzător de restructurare, de la date, produse, infrastructură până la oameni. Dl. Ha Van Sieu, director adjunct al Administrației Naționale de Turism din Vietnam, a subliniat că, dacă limitele administrative sunt schimbate, dar se menține vechiul mod de a face lucrurile, fuziunea nu face decât să „îmbrăce haine noi pe o gândire veche”. Esența este de a inova gândirea de planificare, de a localiza coridoare, de a conecta axe, de a reforma instituțiile și de a mobiliza resurse maxime (de la forțele interne la cele externe) pentru a crea un impuls pentru dezvoltare.

Dacă granițele administrative sunt schimbate, rămânând în același timp vechiul mod de a face lucrurile, fuziunea nu face decât să „îmbrăce haine noi pe o gândire veche”. Esența constă în inovarea gândirii de planificare, localizarea coridoarelor și a axelor de legătură, reformarea instituțiilor și mobilizarea resurselor maxime (de la forțele interne la cele externe) pentru a crea un impuls pentru dezvoltare.
Dl. Ha Van Sieu, director adjunct al Administrației Naționale de Turism din Vietnam

Dl. Phung Quang Thang, vicepreședinte al Asociației de Turism din Vietnam, a remarcat: „Gestionarea destinațiilor după fuziuni necesită o capacitate mai mare. O altă problemă importantă este sincronizarea produselor, deoarece dacă un loc are o calitate bună, în timp ce un alt loc din aceeași provincie este slab, acest lucru va crea o mentalitate proastă pentru turiști. Brandurile turistice trebuie construite pe calitate și experiență, nu doar pe nume.”

În fața situației actuale, soluția pentru perioada următoare trebuie să fie sincronă în ceea ce privește pilonii: digitalizarea datelor, restructurarea spațiului de produse, investițiile în infrastructură, resurse umane și stabilirea unui mecanism regional de management al destinațiilor. Acesta este și spiritul Deciziei nr. 509/QD-TTg de aprobare a Planificării Sistemului de Turism pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2045, și al Deciziei nr. 382/QD-TTg a Prim-ministrului de promulgare a Planului de implementare a Planificării Sistemului de Turism pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2045. Dacă este implementată bine, industria turismului poate atinge pe deplin obiectivul de a primi cel puțin 25 de milioane de vizitatori internaționali și 150 de milioane de vizitatori interni în 2025, creând în același timp o bază pentru ca Vietnamul să devină o destinație atractivă și sustenabilă, de statură regională și internațională.

THANH DUNG

Sursă: https://nhandan.vn/sap-nhap-tinh-thanh-tao-dong-luc-tang-truong-moi-cho-nganh-du-lich-post916363.html