Există o lipsă de funcționari calificați la nivel de comună.

În dimineața zilei de 25 iulie, la Hanoi, Ministerul de Interne a organizat o conferință pentru a trece în revistă activitatea din primele șase luni ale anului și a implementa sarcinile pentru ultimele șase luni. În cadrul conferinței, liderii Departamentelor de Afaceri Interne din diferite localități au împărtășit și au evidențiat dificultățile și provocările care necesită îndrumare și soluții în funcționarea modelului organizațional al administrației locale pe două niveluri.

Digitalizați toate înregistrările și datele cât mai curând posibil.

În cadrul conferinței, directorul Departamentului de Afaceri Interne al provinciei Nghe An , Nguyen Viet Hung, a declarat că, în ultimele șase luni, localitatea a implementat planul de reorganizare a unităților administrative la nivel de comună și de construire a unui sistem de administrație locală pe două niveluri în provincie, conform planului și foii de parcurs stabilite.

Prin urmare, înainte de reorganizare, provincia Nghe An avea 412 unități administrative la nivel de comună (inclusiv 362 de comune, 33 de circumscripții și 17 orașe). După reorganizare, provincia Nghe An are 130 de unități administrative la nivel de comună (inclusiv 119 comune și 11 circumscripții).

Scenă de conferință. Fotografie: DO TRUNG

În urma reorganizării, sarcina de arhivare a documentelor în conformitate cu noul model organizațional local a devenit o cerință urgentă, mai ales în contextul provinciei Nghe An, care suferă din cauza ploilor abundente și a inundațiilor cauzate de taifunul nr. 3.

Dl. Nguyen Viet Hung a declarat că Departamentul Afacerilor Interne a înființat două grupuri de lucru care să lucreze direct în districte, orașe și comune (înainte de reorganizare) pentru a inspecta și compila statistici privind volumul existent de documente și a oferi îndrumări privind conservarea în siguranță, prevenirea pierderii documentelor și îndrumare profesională privind gestionarea și arhivarea documentelor înainte, în timpul și după reorganizarea structurii organizatorice și implementarea administrației locale pe două niveluri.

Dl. Do Van Chung, directorul Departamentului de Afaceri Interne al provinciei Nghe An. Fotografie: DO TRUNG

După examinare, Comitetul Popular al provinciei Nghe An a aprobat planul de aranjare, alocare și gestionare a activelor publice pentru (noile) administrații locale după reorganizare, în vederea predării prompte a activelor și a asigurării funcționării fără probleme, eficiente, eficace și eficiente de către (noile) administrații locale; prevenind perturbările managementului, pierderile de active și impactul asupra managementului statului și a furnizării serviciilor publice.

„Volumul de muncă la nivel de comună este mare, iar o mare parte din acesta a fost descentralizat. Președintele Comitetului Popular al comunei îndeplinește practic atribuțiile fostului președinte al Comitetului Popular al districtului. În prezent, volumul de înregistrări arhivate este enorm, iar localitățile suferă adesea din cauza inundațiilor care amenință siguranța stocării înregistrărilor. Prin urmare, acest lucru necesită digitalizarea datelor și reglementări specifice pentru conservare”, a ridicat problema dl. Hung.

Potrivit domnului Nguyen Viet Hung, provincia Nghe An s-a confruntat cu mai multe dificultăți și obstacole în funcționarea modelului său de administrație locală pe două niveluri. În primul rând, în unele zone, infrastructura și echipamentele sunt încă inadecvate și insuficiente pentru a satisface cerințele postului.

În plus, calitatea oficialilor și a funcționarilor publici la nivel de comună este inegală, necesitând timp pentru familiarizare, adaptare și atribuirea de sarcini care să corespundă abilităților și punctelor lor forte. În provincia Nghe An, unele comune și sectoare nu dispun în prezent de personal cu pregătirea și experiența necesare în managementul statului în domeniile sănătății, educației , științei și tehnologiei, ceea ce duce la dificultăți în consilierea și implementarea sarcinilor. Există, de asemenea, un surplus și un deficit localizat de funcționari și funcționari publici în rândul comunelor, în special în zonele îndepărtate și defavorizate.

„Volumul de dosare și documente care se acumulează și se reorganizează în cadrul Comitetelor Populare din raioane, orașe și comune (înainte de reorganizare) este mare; facilitățile și echipamentele pentru colectarea, conservarea și protejarea dosarelor și documentelor sunt încă limitate”, a ridicat dl Hung problema și a sugerat ca Guvernul să definească clar autoritatea în recrutarea, gestionarea și utilizarea funcționarilor publici din instituțiile de învățământ la nivel local pentru a facilita implementarea. În același timp, a solicitat o evaluare timpurie a proiectului „Finalizarea modernizării hărților unităților administrative”.

Sistemul de conectare software nu este stabil.

Între timp, vorbind despre dificultățile întâmpinate în operarea modelului de administrație locală pe două niveluri, dl. Nguyen Quoc Huu, directorul Departamentului de Afaceri Interne al provinciei Thai Nguyen, a declarat că, atunci când se aplică noul model, este nevoie de funcționari harnici și harnici, care nu sunt pasivi pentru a fi proactivi în activitatea lor. În Thai Nguyen, la implementarea noului model de guvernare, chiar și la ora 22:00, la primirea instrucțiunilor, funcționarii din cadrul departamentului se întâlnesc imediat pentru a raporta liderilor provinciali a doua zi dimineață.

Dl. Nguyen Quoc Huu, directorul Departamentului de Afaceri Interne al provinciei Thai Nguyen. Fotografie: DO TRUNG

„Curajul, inteligența și dinamismul ofițerilor de interne trebuie promovate. Este foarte stresant și uneori «suferim efort» din cauza volumului mare de muncă și a muncii asidue. De asemenea, trebuie să mergem în comune pentru a ghida oamenii prin blocaje, arătându-le cum să facă lucrurile pas cu pas. Dacă nu rezolvăm problemele la nivel local, acestea s-ar putea transforma în probleme mari atunci când ajungem la nivel provincial”, a spus domnul Huu.

Dl. Nguyen Quoc Huu a sugerat că, în zonele muntoase, în special în rândul minorităților etnice, unde tinerii au o bună înțelegere a zonei locale, a limbii etnice și a tehnologiei, Ministerul de Interne ar trebui să ofere îndrumări privind recrutarea funcționarilor cu jumătate de normă la nivel de comună pentru a îndeplini sarcinile atribuite, deoarece volumul de muncă la nivel de comună este foarte mare.

Directorul Departamentului de Interne al provinciei Lam Dong, Do Van Chung, a subliniat, de asemenea, situația actuală privind funcționarea noului model organizațional al administrației locale. Potrivit domnului Chung, în prezent, funcționarii publici specializați de la nivel de comună nu au primit o instruire aprofundată și uneori se confruntă cu numeroase dificultăți în implementare. Domnul Chung a citat exemplul Departamentului de Cultură și Afaceri Sociale, unde toate sarcinile, de la managementul forței de muncă și structura organizațională până la salarii, sunt gestionate de o singură persoană, ceea ce este foarte dificil.

Potrivit domnului Chung, localitatea are încă multe clădiri de birouri mici și dispersate, unele dintre ele fiind dărăpănate și necesitând investiții. În plus, sistemul software care face legătura cu ministerele și agențiile este instabil și funcționează frecvent defectuos, ceea ce face dificilă gestionarea procedurilor administrative. De exemplu, software-ul de înregistrare a comerțului al Ministerului Finanțelor este lent și inadecvat; baza de date funciară nu este sincronizată; iar sistemul cartografic și departamentul fiscal nu sunt conectate în timp util...

Potrivit domnului Do Van Chung, sistemul software anti-malware actual este, de asemenea, incomplet, ceea ce împiedică transformarea digitală. Pe baza acestei situații, domnul Do Van Chung a propus necesitatea ajustării prompte a procedurilor interne pentru gestionarea cererilor, acordarea unor niveluri mai ridicate de autoritate; îmbunătățirea datelor în colaborare cu Portalul Național al Serviciilor Publice și organizarea mai multor cursuri de formare...

„În timpul funciarării, numărul mare de registre funciare creează numeroase dificultăți pentru comune și sectoare; funcționarii publici se confruntă cu numeroase provocări în implementare, iar numărul funcționarilor publici calificați este insuficient în comparație cu realitatea, în special în știință, tehnologie și managementul terenurilor. Multe zone duc lipsă de personal specializat adecvat”, a declarat dl Do Van Chung, adăugând că departamentul propune adăugarea mai multor funcționari publici sau funcționari publici secunzi pentru a sprijini nivelul comunei.

DO TRUNG

Sursă: https://www.sggp.org.vn/so-luong-cong-chuc-cap-xa-co-trinh-do-con-thieu-post805369.html