Examinarea rezultatelor evaluării proiectului PPP al podului Dinh Khao în valoare de 2.846 miliarde VND

Proiectul de investiții pentru construirea podului Dinh Khao care leagă provinciile Vinh Long și Ben Tre prin metoda PPP are o lungime de 4,3 km, din care podul principal peste râul Co Chien are 1,54 km.

Consiliul Intersectorial de Evaluare tocmai a transmis Raportul nr. 7402/BC - HDTĐLN Comitetului Popular al provinciei Vinh Long privind rezultatele evaluării Raportului Studiului de Prefezabilitate al Proiectului de Investiții pentru construirea Podului Dinh Khao care leagă provinciile Vinh Long și Ben Tre prin metoda PPP.

Acest proiect este implementat în districtul Mang Thit, provincia Vinh Long și districtul Cho Lach, provincia Ben Tre.

Fotografie ilustrativă.

Conform propunerii Comitetului Popular Provincial Vinh Long, Proiectul are o lungime totală de aproximativ 4,3 km, o scară de drum de clasa a III-a, o viteză de proiectare de 80 km/h; traseul și podurile de pe traseu (inclusiv podul Cai Cao care traversează brațul râului Co Chien pe partea Ben Tre) au o lățime a suprafeței drumului de 12 m (2 benzi), stadiul de finalizare este de 20,5 m lățime (4 benzi), curățarea șantierului este finalizată odată; podul Dinh Khao care traversează râul Co Chien are o lungime de 1,54 km, finalizat la o scară de 4 benzi, 17,5 m lățime (4 benzi).

Investiția totală preliminară a Proiectului, excluzând dobânzile, este de 2.846 miliarde VND; inclusiv dobânzile, este de 2.971 miliarde VND, din care capitalul de stat în proiectul PPP este de 1.452 miliarde VND (echivalentul a 48,9% din investiția totală).

În Raportul nr. 7402, Consiliul Intersectorial de Evaluare a declarat că 12/13 membri ai Consiliului au fost de acord să aprobe (reprezentând 92%), dintre care 6/13 membri au fost de acord să aprobe fără alte opinii (reprezentând 46%); 6/13 membri au fost de acord să aprobe cu observații pentru finalizarea proiectului (reprezentând 46%); 1/13 membri nu au votat, ci au oferit doar observații scrise cu privire la proiectul de raport de evaluare (reprezentând 8%).

„În conformitate cu prevederile articolului 10, punctul d, clauza 3, din Decretul Guvernului nr. 35/2021/ND-CP din 29 martie 2029, numărul membrilor care votează în scris este de 12/13, reprezentând mai mult de 2/3 din numărul membrilor calificați să aprobe Raportul privind rezultatele evaluării studiului de prefezabilitate al Proiectului”, se arată în Raportul nr. 7402.

Printre comentariile care au contribuit la finalizarea Raportului Studiului de Prefezabilitate, este de remarcat faptul că unii membri ai Consiliului Interdisciplinar de Evaluare au solicitat Comitetului Popular al provinciei Vinh Long să clarifice dacă va continua sau nu funcționarea feribotului existent Dinh Khao după finalizarea și punerea în funcțiune a structurii Dinh Khao, deoarece Proiectul nu face parte din Autostrada Națională 57, conform Planificării Rețelei Rutiere pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050.

Conform unui sondaj realizat de un consultant la 30 mai 2024, numărul real de pasageri și vehicule care trec prin feribotul Dinh Khao în 2022 și 2023 va crește în medie cu aproximativ 9% pe an.

Conform rezultatelor calculelor, rata medie de creștere este prognozată după cum urmează: între 2025-2030 aproximativ 5,7%/an; între 2030-2035 până la aproximativ 20%/an; între 2035-2050 există o tendință de încetinire până la aproximativ 2,5%/an.

Dosarul proiectului, trimis Consiliului Intersectorial de Evaluare pentru evaluare, prezintă numeroase modificări ale datelor privind previziunile de trafic, planurile financiare și perioada de recuperare a investiției proiectului. Modificarea acestor date după o perioadă scurtă de timp arată că fiabilitatea activității de prognoză este încă scăzută.

În plus, se preconizează că volumul traficului va crește puternic în perioada 2030-2035 (aproximativ 20%) și va scădea în perioada următoare (aproximativ 2,5%). Aceste aspecte afectează în mare măsură alegerea dimensiunii investițiilor și calcularea planului financiar al proiectului.

Deoarece nu a fost utilizat consultantul pentru evaluarea proiectului, Consiliul Interdisciplinar de Evaluare a solicitat Comitetului Popular al provinciei Vinh Long să clarifice baza prognozei traficului, să evalueze cu atenție factorii de intrare pentru a determina amploarea investiției, să calculeze planul financiar al proiectului și să aibă soluții pentru gestionarea riscurilor în caz de fluctuații adverse (investiții totale crescute, venituri care nu ating previziunile...).

Conform Raportului Studiului de Prefezabilitate, veniturile din recuperarea capitalului și recuperarea capitalului propriu pentru proiect reprezintă veniturile din colectarea taxelor de drum minus costurile de operare și taxele aferente. Veniturile din recuperarea capitalului se utilizează pentru rambursarea împrumuturilor și recuperarea capitalului propriu în același timp, în funcție de rata de mobilizare a capitalului pentru investițiile în construcții.

Rezultatele indicatorilor financiari preliminari ai Proiectului sunt următoarele: Valoarea actualizată netă (VAN) este de aproximativ 2,44 miliarde VND (>0); Rata internă de rentabilitate (RIR) este de aproximativ 9,85%; Raportul beneficiu-cost (B/C) este de aproximativ 1,01 (>1); Costul mediu al capitalului (CMPC) este de aproximativ 9,67%. Rezultatele de mai sus arată că fezabilitatea financiară a Proiectului este scăzută.

Prin urmare, Consiliul a propus ca Comitetul Popular al provinciei Vinh Long să dispună ca unitatea de pregătire a proiectului să revizuiască cheltuielile, să suplimenteze calculul sensibilității indicatorilor financiari datorate modificărilor investiției totale, costurilor de operare, veniturilor și perioadei contractuale a proiectului pentru a clarifica fezabilitatea financiară a proiectului, așa cum este prevăzut la articolul 4, punctul d, clauza 8, din Decretul nr. 28/2021/ND-CP, ca bază pentru prezentarea către autoritățile competente spre examinare și luare a unei decizii.

Sursă: https://baodautu.vn/soi-ket-qua-tham-dinh-du-an-ppp-cau-dinh-khao-tri-gia-2846-ty-dong-d225472.html