Concretizarea timpurie a politicilor specifice privind curățarea siturilor din Hai Phong

Orașul oferă directive departamentelor, sucursalelor și localităților să specifice și să instituționalizeze politici specifice privind curățarea amplasamentelor, creând condiții pentru implementarea rapidă și eficientă a proiectelor de investiții.

Oficialii și locuitorii comunei An Quang verifică din nou originea terenurilor din cadrul proiectului feroviar Lao Cai- Hanoi -Hai Phong. Foto: TRUNG KIEN

Din cerințe practice

În decembrie 2023, în cadrul implementării Proiectului de Licitație de Terenuri pe un teren de 5,4 hectare din sectorul Thanh To, districtul Hai An (acum sectorul Hai An), localitatea a trebuit să pună în aplicare o decizie de impunere a inventarului obligatoriu pentru 15 gospodării care nu respectaseră inventarul și efectuarea lucrărilor de curățenie a amplasamentului.

În timpul procesului de recuperare a terenurilor, au existat cazuri în care utilizatorii terenurilor nu au cooperat. Prin urmare, autoritățile au fost nevoite să pună în aplicare decizia de a efectua inventarierea obligatorie și de a impune recuperarea terenurilor.

În realitate, multe proiecte au fost amânate din cauza acestor probleme. În trecut, implementarea prevederilor Legii funciare prevedea achiziția de terenuri care trebuia să urmeze mai multe etape, inclusiv: elaborarea și implementarea unui plan de achiziție a terenurilor; investigarea, topografia, măsurarea și numărarea terenurilor; stabilirea și evaluarea planurilor de compensare, sprijin și relocare... Etapele de mai sus au fost efectuate doar după aprobarea proiectului și selectarea investitorului.

Pentru a lua o decizie privind aplicarea legii și a organiza aplicarea acesteia, este necesară parcurgerea numeroaselor proceduri, prelungind timpul necesar pentru efectuarea inventarierii terenurilor și recuperarea acestora. Potrivit directorului adjunct al Departamentului Agriculturii și Mediului, Duong Dinh On, problema curățării amplasamentelor este un „blocaj”, care afectează progresul implementării proiectelor, în special a proiectelor cu utilizare la scară largă a terenurilor. Prin urmare, este nevoie de un mecanism pentru a accelera progresul curățării amplasamentelor proiectului.

Prin procesul de coordonare cu localitățile pentru efectuarea lucrărilor de curățenie a amplasamentelor, Departamentul Agriculturii și Mediului a consiliat orașul cu privire la propunerea Adunării Naționale și Guvernului de a permite orașului să piloteze un mecanism special de curățenie a amplasamentelor. În consecință, agențiile statului vor efectua inventarierea și măsurătorile înainte de a selecta investitorii proiectului.

După selectarea unui investitor, procedurile de recuperare a terenurilor și de defrișare a amplasamentelor sunt implementate în conformitate cu prevederile Legii funciare, dar terenurile și proprietățile atașate terenului nu sunt reevaluate și numărate, ci doar datele sunt actualizate (dacă există).

Acest lucru asigură drepturile utilizatorilor de terenuri, deoarece informațiile privind terenurile și activele de pe terenuri trebuie să fie corecte, ceea ce poate scurta timpul necesar procedurilor de pregătire a investițiilor cu aproximativ 5-6 luni.

Implementarea timpurie a unor mecanisme specifice

Autoritățile inspectează geologia zonei de construcție a căii ferate Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, secțiunea care trece prin comuna An Quang.

Rezoluția 226/2025/QH15 a Adunării Naționale pilotează o serie de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Hai Phong, care descentralizează Comitetul Popular al orașului pentru a implementa proceduri de recuperare a terenurilor pentru proiecte de parcuri industriale, parcuri de înaltă tehnologie și parcuri concentrate de tehnologia informației cu o suprafață de peste 100 de hectare; clustere industriale, proiecte de investiții în zone economice și centre logistice cu o suprafață de peste 50 de hectare; și servicii logistice cu o suprafață de până la 50 de hectare. În plus, există proiecte de investiții în zone de liber schimb; proiecte în care compensațiile, sprijinul și relocarea sunt separate în proiecte independente, conform legii privind investițiile publice.

Conform acestui mecanism, Consiliul Popular al Orășenesc emite o listă de proiecte care urmează a fi implementate înainte de investigarea, topografia, măsurarea, numărarea și verificarea originii terenurilor și a bunurilor atașate terenurilor. La organizarea sarcinilor de compensare și de curățare a amplasamentelor, administrația locală va urma lista emisă de Consiliul Popular al Orășenesc.

Pregătirea, evaluarea, aprobarea și implementarea planurilor de compensare, sprijin, relocare și a deciziilor de recuperare a terenurilor trebuie să respecte prevederile legii privind fondul funciar.

După selectarea unui investitor pentru implementarea proiectului în conformitate cu legislația în vigoare, agenția de stat competentă va recupera terenul în conformitate cu prevederile Legii funciare, va emite o notificare de recuperare a terenului și va utiliza rezultatele investigației, topografiei, măsurătorilor, inventarierii și verificării originii terenurilor și a activelor atașate terenului, efectuate în conformitate cu reglementările, pentru a dezvolta un plan de compensare, sprijin și relocare.

În prezent, Departamentul Agriculturii și Mediului finalizează urgent dosarul care va fi înaintat Comitetului Popular al orașului, urmând apoi să fie înaintat Consiliului Popular al orașului pentru a emite o Rezoluție care să reglementeze ordinea și procedurile de efectuare a investigației, sondajului, măsurării, numărării și verificării originii terenurilor și a bunurilor atașate acestora înainte ca agenția de stat competentă să emită o notificare de recuperare a terenurilor pentru implementarea unei serii de proiecte conform mecanismelor și politicilor specifice din oraș.

Implementarea pilot a curățării descentralizate a amplasamentelor pentru a asigura progresul proiectelor mari este o condiție pentru ca orașul Hai Phong să accelereze progresul proiectelor de investiții.

BAO CHAU

Sursă: https://baohaiphong.vn/som-cu-the-hoa-chinh-sach-dac-thu-ve-giai-phong-mat-bang-tai-hai-phong-523994.html