Modificarea competenței de soluționare a reclamațiilor în cadrul Securității Publice a Poporului.
Articolul 5 din Decretul Guvernului nr. 22/2019/ND-CP prevede autoritatea de soluționare a denunțurilor privind încălcările legii în îndeplinirea atribuțiilor și a serviciilor publice în cadrul Securității Publice a Poporului. În consecință, Șeful Poliției de Secție, Șeful Secției de Poliție, Șeful Secției de Poliție, Șeful Poliției Orășenești, Șeful Poliției Comunale din cadrul Forței de Securitate Publică a Poporului (denumiți colectiv Șefii Poliției Comunale) soluționează denunțurile împotriva ofițerilor de poliție și a soldaților aflați în subordinea lor directă, cu excepția adjuncților șefilor poliției comune.
Șeful Poliției Districtuale, Orașului, Orașului și Poliției Orașului din provincie sau Poliția Orașului din guvernul central (denumiți colectiv Șeful Poliției Districtuale) soluționează plângerile împotriva Șefului Poliției Comunei, a Șefului Adjunct al Poliției Comunei și a ofițerilor și soldaților din cadrul Șefului de Echipă și inferiori, cu excepția cazurilor care sunt sub jurisdicția Șefului Poliției Comunei; soluționează plângerile împotriva unităților și echipelor Poliției Comunei aflate sub conducerea lor directă.
Directorul Departamentului de Poliție Provincial soluționează plângerile împotriva șefului de departament, a șefului adjunct de departament, a șefului, a șefului adjunct al unității echivalente nivelului de departament al Departamentului de Poliție Provincial, a șefului Departamentului de Poliție Districtual, a șefului adjunct al Departamentului de Poliție Districtual; soluționează plângerile împotriva Departamentului de Poliție Districtual, la nivel de departament și a unităților echivalente gestionate direct de Departamentul de Poliție Provincial.
La 18 februarie 2025, Guvernul a emis Decretul nr. 02/2025/ND-CP care stabilește funcțiile, sarcinile, competențele și structura organizatorică a Ministerului Securității Publice . În consecință, structura organizatorică a Ministerului Securității Publice include 3 niveluri: Ministerul Securității Publice, Securitatea Publică Provincială și Securitatea Publică la nivel de Comun (fără Securitate Publică la nivel de District). Prin urmare, unele reglementări privind autoritatea de soluționare a denunțurilor în cadrul Securității Publice a Poporului nu mai sunt adecvate și trebuie modificate și completate pentru a se potrivi structurii organizatorice actuale a Ministerului Securității Publice.
Conform prevederilor articolului 12 din Clauza 1 din Legea din 2018 privind denunțarea, modificată și completată în 2020: „Denunțările privind încălcările legii în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu și a îndatoririlor publice de către cadre, funcționari publici și angajați publici se soluționează de către conducătorul agenției sau organizației cu autoritate de gestionare a acestor cadre, funcționari publici și angajați publici; denunțările privind încălcările legii în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu și a îndatoririlor publice de către conducătorul sau adjunctul unei agenții sau organizații se soluționează de către conducătorul agenției sau organizației direct superioare acelei agenții sau organizații”. Prin urmare, atunci când nu mai există o secție de poliție la nivel de district, autoritatea de soluționare a denunțărilor șefului poliției de district (anterior) împotriva șefului poliției de comună, adjunctului șefului poliției de comună și poliției de comună trebuie stabilită de către directorul poliției de provincie. În același timp, se abrogă prevederea conform căreia directorul poliției de provincie soluționează denunțurile împotriva șefului poliției de district, adjunctului șefului poliției de district și poliției de district.
Pe baza celor de mai sus, în vederea implementării planului de descentralizare a soluționării denunțurilor în cadrul Securității Publice a Poporului, Guvernul a emis Decretul nr. 224/2025/ND-CP din 14 august 2025 pentru modificarea și completarea articolului 5 din Decretul nr. 22/2019/ND-CP din 25 februarie 2019.
Mai exact, Decretul nr. 224/2025/ND-CP abrogă articolul 5 din clauza 2 privind autoritatea de a soluționa plângerile șefului poliției districtuale.
Autoritatea de soluționare a plângerilor șefului poliției comunei
Decretul nr. 224/2025/ND-CP modifică articolul 5, punctul 1, din Decretul nr. 22/2019/ND-CP privind autoritatea de soluționare a plângerilor șefului poliției comunei, după cum urmează: șeful poliției comunei, șeful poliției secției, șeful poliției zonei speciale (denumiți colectiv șeful poliției comunei), șeful secției de poliție și echivalenții se ocupă de plângerile împotriva ofițerilor de poliție și a soldaților aflați în conducere directă, cu excepția adjunctului șefului poliției comunei, adjunctului șefului secției de poliție și echivalenților; se ocupă de plângerile împotriva echipelor aflate în conducere directă.
Autoritatea de a soluționa plângerile directorului poliției provinciale
În același timp, Decretul nr. 224/2025/ND-CP modifică și completează Clauza 4, Articolul 5, stipulând competența de soluționare a denunțurilor Directorului Poliției Provinciale după cum urmează: Directorul Poliției Provinciale soluționează denunțurile împotriva Șefului de Departament, Adjunctului Șefului de Departament, Șefului, Adjunctului Șefului de unitate echivalent cu nivelul de Departament al Poliției Provinciale, Șefului Poliției Comunale, Adjunctului Șefului Poliției Comunale, Șefului Secției de Poliție, Adjunctului Șefului Secției de Poliție și echivalentului; soluționează denunțurile împotriva unităților aflate în conducere directă.
Gestionarea denunțurilor cade sub autoritatea șefului unei unități de poliție subordonate atunci când există motive să se creadă că modul de gestionare a denunțurilor a încălcat grav legea sau prezintă semne de părtinire.
Decretul 224/2025/ND-CP modifică, de asemenea, articolul 5 din clauza 11, după cum urmează: Persoana cu autoritatea de a soluționa denunțurile din cadrul Securității Publice a Poporului, așa cum este prevăzut în clauzele 4, 5 și 6 ale acestui articol ( Directorul securității publice la nivel provincial; Director, Șeful unei unități la nivel de departament din cadrul unei agenții ministeriale; Ministrul ) soluționează denunțurile sub autoritatea șefului agenției sau unității de Securitate Publică direct subordonate, atunci când există motive să se creadă că soluționarea denunțului reprezintă o încălcare gravă a legii sau prezintă semne de neobiectivitate. Baza pentru determinarea încălcărilor grave ale legii sau a semnelor de neobiectivitate în soluționarea denunțurilor este conform prevederilor Decretului care detaliază o serie de articole și măsuri pentru organizarea implementării Legii privind denunțurile.
Astfel, conform noii reglementări, persoana cu autoritatea de soluționare a denunțurilor specificate la articolul 5, punctul 3, din Decretul nr. 22/2019/ND-CP nu are autoritatea de a soluționa denunțurile sub autoritatea șefului agenției sau unității de poliție direct subordonate, atunci când există motive să se creadă că soluționarea denunțului a încălcat grav legea sau prezintă semne de lipsă de obiectivitate. Această reglementare se datorează faptului că, la articolul 5, punctul 1, s-a eliminat șeful secției de poliție cu autoritatea de soluționare a denunțurilor și șeful de echipă la nivel de echipă și echivalentul la nivel de departament, unitățile echivalente nivelului de departament (subordonate Poliției Provinciale și unități subordonate Ministerului), închisorile, unitățile de învățământ obligatoriu și școlile de reformare nu au autoritatea de a soluționa denunțurile.
Regulamentul menționat mai sus intră în vigoare la data de 14 august 2025.
Phuong Nhi
Sursă: https://baochinhphu.vn/sua-doi-tham-quyen-giai-quyet-to-cao-trong-cong-an-nhan-dan-10225081512141386.htm
Comentariu (0)