Modificarea Legii privind accesul la informație: Creșterea drepturilor cetățenilor

Proiectul de modificare a Legii privind accesul la informație este în curs de consultare de către Ministerul Justiției și se așteaptă să reprezinte un pas important înainte în administrația publică, transparență și responsabilitate a agențiilor statului.

Avocații diseminează reglementări legale locuitorilor capitalei. Foto: Ha Lan

Necesitatea modificării legii

Legea privind accesul la informație, adoptată de Adunarea Națională în 2016, reprezintă un pas important înainte în instituționalizarea drepturilor constituționale ale cetățenilor. Cu toate acestea, după mulți ani de implementare, schimbările puternice în tehnologie și nevoia de transparență în administrația statului au făcut ca reglementarea să nu mai fie potrivită.

Liderii secției Nghia Do au avut un dialog cu secretarul și șeful grupului rezidențial. Foto: PV

Potrivit Ministerului Justiției, procesul de implementare a rezumatului arată că există încă bariere semnificative. Prima problemă este că multe agenții nu au divulgat informații în mod proactiv; oamenii au dificultăți în accesarea datelor administrative; iar gestionarea solicitărilor de informații nu este consecventă între localități.

Dl. Nguyen Thanh Tu, directorul Departamentului pentru Probleme Generale de Legislație (Ministerul Justiției), a afirmat: „Tehnologia se dezvoltă, datele administrative digitale sunt din ce în ce mai voluminoase, dar legea actuală nu este suficient de flexibilă pentru a asigura dreptul de acces la informații în mediul electronic”.

În contextul reorganizării aparatului de stat, organizării administrației locale pe două niveluri și modificării, completării și promulgării unui număr de legi noi referitoare la accesul la informație în ultima vreme (cum ar fi Legea privind implementarea democrației la nivel local, Legea privind datele, Legea privind protecția datelor cu caracter personal, Legea privind arhivele etc.), există, de asemenea, necesitatea studierii și modificării prompte a Legii privind accesul la informație pentru a se adapta noii situații, asigurând consecvența și sincronizarea cu sistemul juridic.

Către un model de transparență proactivă

Cel mai recent proiect de modificare a Legii privind accesul la informație se schimbă de la „furnizare la cerere” la „dezvăluire proactivă”. Prin urmare, în loc să aștepte ca oamenii să solicite informații, agențiile statului trebuie să publice și să dezvăluie în mod proactiv informații privind bugetul, planificarea, investițiile publice, terenurile, mediul, educația , sănătatea etc.

Proiectul de lege revizuit va extinde accesul la informații prin intermediul portalului național de date, al sistemelor de e-guvernare și al serviciilor publice online. În viitor, cetățenii vor putea trimite cereri și primi răspunsuri online, în loc să fie nevoiți să completeze cereri pe hârtie, ca înainte.

Un alt punct important din proiect este definirea clară a limitelor informațiilor accesibile, evitând divulgarea secretelor de stat, a vieții private sau a datelor care afectează securitatea și apărarea națională.

Multe probleme care preocupă oamenii au fost luate în considerare și rezolvate de către liderii districtului Cau Giay chiar la ghișeul unic. Foto: PV

În același timp, Comitetul de redactare a extins subiectele responsabile de furnizarea de informații pentru a include organele legislative, organele executive, organele judiciare, Auditul de Stat; Consiliile Populare și Comitetele Populare la nivel provincial, agențiile specializate și alte organizații administrative subordonate Comitetelor Populare la nivel provincial; Consiliile Populare și Comitetele Populare la nivel de comună; unitățile de servicii publice care furnizează servicii publice de bază și esențiale.

Împreună cu acestea, există prevederi care stabilesc responsabilitățile agențiilor și organizațiilor în furnizarea de informații către cetățeni, asigurând publicitatea, transparența și responsabilitatea agențiilor, organizațiilor și unităților.

Oamenii accesează proactiv informațiile în era digitală

Exprimându-și acordul ferm cu necesitatea modificării Legii privind accesul la informație în contextul actual, dna Hoang Thi Dung, din districtul Yen Hoa, a declarat că, în contextul transformării digitale naționale, dreptul de acces la informație nu este doar o problemă juridică, ci și o condiție pentru dezvoltarea unei societăți digitale. În general, au devenit mai clare domeniul de aplicare al informațiilor pe care agențiile, organizațiile și unitățile sunt obligate să le publice; domeniul de aplicare al informațiilor la care cetățenii pot accesa; și subiecții care au dreptul să solicite informații conform prevederilor proiectului de lege. Metodele de furnizare a informațiilor sunt în concordanță cu tendința actuală de promovare a transformării digitale, cum ar fi: prin intermediul portalurilor de date, portalurilor naționale de servicii publice..., dar este necesar să se clarifice conceptul de servicii publice de bază și esențiale, astfel încât furnizarea să fie convenabilă, evitând numeroase interpretări diferite...

Dintr-o altă perspectivă, avocata Nguyen Thi Thanh - Baroul Hanoi a afirmat că este necesară definirea clară a listei de informații care trebuie făcute publice în fiecare domeniu, împreună cu un mecanism independent de monitorizare pentru a asigura un echilibru între transparență și securitatea informațiilor, ca bază pentru ca întreprinderile, organizațiile și persoanele să exploateze, să servească inovației și să dezvolte economia digitală.

Potrivit avocatei Nguyen Thi Thanh, pentru a exercita cu adevărat dreptul de acces la informații, datele trebuie considerate o resursă. Ministerele și sectoarele trebuie să își conecteze depozitele de date la un portal public unificat de informații, astfel încât oamenii să le poată accesa ușor și transparent. Divulgarea datelor nu numai că servește supervizării, ci creează și stimulente economice. Atunci când datele sunt deschise, companiile de tehnologie pot dezvolta noi servicii, sporind valoarea națiunii digitale. Din partea oamenilor, atunci când aceștia au acces deplin, precis și în timp util la informațiile legate de viața lor, aceștia vor fi mai proactivi în participarea, supravegherea și însoțirea guvernului.

Conform Rezoluției nr. 105/2025/UBTVQH15 din 26 septembrie 2025 a Comisiei permanente a Adunării Naționale pentru Programul legislativ 2026, se preconizează că Legea privind accesul la informație (modificată) va fi supusă spre examinare și aprobare Adunării Naționale în prima sesiune a celei de-a 16-a Adunări Naționale (aprilie 2026).

Necesitatea modificării legii

Către un model de transparență proactivă

Oamenii accesează proactiv informațiile în era digitală

Comentariu (0)