Sugerăm să păstrăm principalele mărci de ziare cu reputație bună.
În timpul discuției de grup din după-amiaza zilei de 23 octombrie, delegatul Tran Hoang Ngan (din orașul Ho Și Min) a evaluat că, în ultima vreme, presa revoluționară din Vietnam și-a îndeplinit sarcinile politice foarte bine și eficient. Presa revoluționară este strâns legată de lupta de eliberare națională, de construirea și protejarea Patriei; este un mijloc de informare foarte important - cel mai important, ghidează și direcționează informațiile și servește drept forum pentru popor.
„Atunci când se solicită opinia publică cu privire la proiectele de rapoarte și documente politice, presa joacă un rol în diseminarea informațiilor; multe dintre contribuțiile oamenilor sunt cruciale pentru noi în formularea politicilor, liniilor directoare și strategiilor de dezvoltare. În acest context, recunoaștem presa ca o armă ideologică importantă a Partidului și a Statului, iar cu cât aceste arme sunt mai numeroase, mai moderne și mai profesionale, cu atât mai bine”, a declarat delegatul Tran Hoang Ngan.
De acord cu modificarea cuprinzătoare a Legii presei, delegatul din orașul Ho Și Min a susținut aprobarea rapidă de către Adunarea Națională și implementarea rapidă a legii, împreună cu decrete și circulare specifice, astfel încât, odată ce Adunarea Națională o aprobă, legea să poată fi pusă în practică, deoarece legea conține numeroase prevederi care deleagă Guvernului autoritatea de a reglementa în detaliu.
Reprezentantul Tran Hoang Ngan a propus reglementări mai clare privind agențiile de presă. Mai exact, articolul 16 din clauza 6 prevede: „O agenție de comunicare multimedia de top este o agenție de presă cu multe tipuri de media și agenții de presă afiliate; cu un mecanism financiar special; înființată în conformitate cu Strategia de Dezvoltare și Management a Sistemului de Presă aprobată de Prim-ministru.”
Reprezentantul Tran Hoang Ngan a propus adăugarea de reglementări privind condițiile de înființare a unor agenții de știri multimedia de top, deoarece acest tip de jurnalism este destul de răspândit în întreaga lume. „Mai exact, în Hanoi, Ho Chi Minh City și în alte câteva provincii, dacă sunt îndeplinite condițiile, se poate înființa o agenție de știri multimedia de top. În același timp, sugerez păstrarea unor branduri de știri mari și reputate în rândul cititorilor”, a propus reprezentantul Tran Hoang Ngan.
Bazându-se pe cei peste 50 de ani de dezvoltare jurnalistică de la reunificarea țării, reprezentanta Adunării Naționale Phan Thi Thanh Phuong (delegația orașului Ho Chi Minh) a sugerat că ar trebui să existe reglementări separate pe modelul unei „agenții de presă multimedia emblematice” sau al unei „agenții de presă specializate”.
Reprezentanta Adunării Naționale, Phan Thi Thanh Phuong, a citat mai multe ziare din Hanoi și Ho Chi Minh City care, în ciuda faptului că se află sub administrare locală, au ajuns la statutul de brand național, bucurându-se de prestigiu și influență extinsă. Nu numai că își îndeplinesc bine atribuțiile informative, dar multe agenții organizează eficient și activități sociale și caritabile, lăsând un impact profund asupra comunității.
Reprezentanta Phan Thi Thanh Phuong a subliniat că, dacă fuziunile sunt realizate mecanic, fără a lua în considerare brandul, istoricul și autonomia financiară a acestor ziare, acest lucru va duce, în mod accidental, la pierderea unor active valoroase și va avea un impact negativ asupra eficacității diseminării informațiilor sociale. Prin urmare, reprezentanta a propus definirea clară a criteriilor pentru identificarea organizațiilor media specializate, inclusiv: o vechime minimă în operare de 20-30 de ani; respectarea principiilor, obiectivelor, legilor și orientării politice a Partidului; deținerea autonomiei financiare; și prestigiu și influență socială la nivel intern sau internațional.
Organul de conducere, cum ar fi Comitetul de Partid sau Comitetul Poporului din Hanoi sau Ho Chi Minh City, va fi responsabil pentru direcția politică, dar va permite instituțiilor media să funcționeze independent în ceea ce privește aspectele profesionale și financiare, sub supravegherea agenției centrale de gestionare a presei.
Potrivit delegatei Phan Thi Thanh Phuong, odată cu procesul puternic de transformare digitală, există o nevoie urgentă de un cadru legal pentru modelul de „conglomerat media” sau „complex multimedia de media și presă”. Acest model permite legături strategice între agențiile media pentru a partaja infrastructură, date și resurse de creare de conținut, în conformitate cu tendințele moderne de dezvoltare.
„Hanoi și Ho Chi Minh City au capacitatea și personalul necesare pentru a deveni centre media și de presă ale regiunilor Nord și Sud”, a declarat delegata Phan Thi Thanh Phuong. Prin urmare, delegata a propus ca Adunarea Națională să studieze un mecanism special pentru aceste două orașe mari, care să permită un program pilot al unui model complex multimedia, lider în domeniul media și al presei.
Contribuind la îmbunătățirea reglementărilor privind modelul agențiilor de presă, delegatul Hoang Duc Thang (delegația Quang Tri) a sugerat ca, în cadrul comitetului de redactare, să se ia în considerare adăugarea unui regulament separat privind modelul unei agenții de comunicare multimedia de top, similar tipurilor de presă existente, și, în același timp, să se încredințeze Guvernului sarcina de a specifica organizarea și funcționarea acestui model.
Potrivit delegaților, acesta este un model nou, aplicat pentru prima dată în Vietnam, care necesită un cadru juridic clar pentru a defini poziția, funcțiile, sarcinile, competențele, mecanismele de operare, resursele și responsabilitățile manageriale ale acestuia. Specificarea acestora în Lege va crea o bază juridică completă, asigurând în același timp flexibilitatea, permițând Guvernului să ofere îndrumări detaliate, în conformitate cu dezvoltarea rapidă a mass-media multiplatformă.
În plus, ar trebui adăugate reglementări privind o proporție rezonabilă de conținut dedicat combaterii corupției, dincolo de principiul fundamental de asigurare a orientării informaționale, menținerea obiectivelor de propagandă și evitarea comercializării, senzaționalismului sau exploatării excesive a problemelor negative. Această reglementare ar afirma atât rolul de supraveghere socială al presei, cât și ar consolida responsabilitatea socială și managementul de stat al activităților jurnalistice în perioada actuală.
Crearea de oportunități pentru organizațiile media de a genera venituri suplimentare.
În ceea ce privește reglementările privind economia jurnalismului, delegata Nguyen Thi Tuyet Nga (delegația Quang Tri) a declarat că proiectul de lege a completat și perfecționat mai multe reglementări pentru a crea condiții pentru ca agențiile media să aibă mai multe surse de venit și să depășească dificultățile în operare, cum ar fi: sprijinul statului pentru investiții și finanțare; extinderea surselor de venit pentru agențiile media; reglementări privind legăturile și cooperarea... și reglementări privind publicitatea.
Cu toate acestea, reglementările sunt încă generale; lipsesc reglementări specifice referitoare la mecanismele de investiții publice și autonomie (Clauza 3, Articolul 10). Mai exact, este nevoie de îndrumări detaliate pentru a preveni exploatarea sau comercializarea jurnalismului, cum ar fi reglementări privind veniturile din activități comerciale, servicii și parteneriate ale agențiilor media și unităților afiliate acestora, precum și veniturile din furnizarea de servicii publice atribuite, comandate sau licitate de către autoritățile competente.
În același timp, este necesar să se studieze și să se completeze reglementările referitoare la conectarea cu platforme transfrontaliere care au potențialul de a genera venituri semnificative; și să se adauge reglementări privind domeniul de aplicare al acestor legături pentru a asigura drepturile de autor și independența presei. Pe baza acestui fapt, Guvernul ar trebui să fie însărcinat cu furnizarea de reglementări detaliate în această privință pentru a asigura fezabilitatea în timpul implementării.
.jpg)
Discutând mecanismul autonomiei și conceptul de economie jurnalistică, delegații Nguyen Ngoc Son și Nguyen Thi Viet Nga (din delegația Hai Phong) au susținut că este necesară o definiție clară a „economiei jurnalistice” și a mecanismului de sprijin din partea statului. Delegatul Nguyen Ngoc Son a subliniat că proiectul de lege nu menționează conceptul de „economie jurnalistică”, chiar dacă Decizia 362 a Prim-ministrului de aprobare a Planului Național pentru Dezvoltarea și Managementul Jurnalismului până în 2025 abordează această problemă. Potrivit delegatului, legea recunoaște doar „activitățile economice ale jurnalismului”, iar lipsa unei definiții legale clare va face ca mecanismul autonomiei să fie ineficient.
Reprezentanta Nguyen Thi Viet Nga a susținut, de asemenea, că conceptul de „economie a jurnalismului” este încă prea general și a sugerat cercetarea unui mecanism pentru un „Fond de Dezvoltare a Jurnalismului” (cu referire la modelul francez) care să sprijine agențiile media în îndeplinirea sarcinilor lor politice, deservirea zonelor îndepărtate și sprijinirea transformării digitale.
În cadrul acestei discuții, delegatul Nguyen Ngoc Son a sugerat ca, în cadrul comitetului de redactare, acesta să studieze un mecanism de acordare a sprijinului din bugetul de stat, în special din fonduri de „investiții publice”, pentru a permite agențiilor media să își modernizeze facilitățile și infrastructura. Cu toate acestea, este necesară o analiză atentă pentru a evita conflictele cu Legea privind investițiile publice și Legea privind bugetul.
Având în vedere tendința transformării digitale, delegatul Do Tien Sy (delegația Hung Yen) a sugerat clarificarea unor noi concepte sau adăugarea îndrăzneață a unui al cincilea tip de jurnalism, „jurnalism multimedia, multiplatformă”, pentru a reflecta cu acuratețe realitatea actuală a ziarelor online care integrează atât audio (podcast), cât și video (transmisiune în direct).
Prezentând raportul privind revizuirea proiectului de Lege privind jurnalismul (modificată), președintele Comisiei pentru cultură și societate a Adunării Naționale, Nguyen Dac Vinh, a declarat că Comisia este de acord cu adăugarea unor reglementări privind „principalele agenții de comunicare multimedia”.
Totuși, unii susțin că, pe lângă cele șase instituții media identificate în Decizia Prim-ministrului 362 din 2019 privind aprobarea planului național de dezvoltare și gestionare a presei până în 2025, ar trebui luată în considerare adăugarea unor agenții de știri multimedia cheie în unele localități sau unități care și-au construit o reputație și au o anumită poziție în activitățile jurnalistice.
Nguyen Dac Vinh, președintele Comisiei pentru Cultură și Afaceri Sociale a Adunării Naționale, a declarat că, în ceea ce privește conținutul legat de „economia jurnalistică”, organismul de revizuire susține reglementările care vizează crearea condițiilor pentru ca agențiile media să aibă surse suplimentare de venit și să își sporească resursele financiare pentru a asigura și îmbunătăți calitatea operațiunilor lor, așa cum se prevede în proiectul de lege.
Cu toate acestea, se sugerează efectuarea unor cercetări suplimentare pentru a clarifica conceptul de „economie jurnalistică” și reglementările aferente privind investițiile publice, mecanismele de autonomie și reglementările privind sursele de venit din activitățile comerciale ale organizațiilor media.
Delegatul Bui Hoai Son (Delegația Hanoi) a susținut că una dintre principalele tendințe actuale este descentralizarea, delegarea puterii și eficientizarea aparatului administrativ. Proiectul de lege prevede că Comitetele Populare provinciale sunt responsabile pentru gestionarea presei locale la nivel de stat, dar este necesar să se clarifice autoritatea și responsabilitățile Comitetelor Populare provinciale în coordonarea gestionării reprezentanțelor și a reporterilor rezidenți ai agențiilor de presă centrale.
Împreună cu aceasta, este necesar să se studieze extinderea autorității administrațiilor locale în acordarea de licențe anumitor publicații, suplimente și articole speciale; și, în același timp, să se consolideze responsabilitatea de inspectare și supraveghere a activităților jurnalistice la nivel local. „Acest lucru va ajuta presa să se conecteze cu viața oamenilor, să reflecte cu acuratețe realitatea și, în același timp, să reducă povara asupra agențiilor centrale de management”, a sugerat delegatul... În plus, delegatul Bui Hoai Son a susținut că proiectul de lege nu numai că creează un cadru legal pentru activitățile jurnalistice, dar deschide și calea pentru dezvoltarea jurnalismului ca o industrie culturală modernă...
Sursă: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-thao-luan-ve-luat-bao-chi-sua-doi-bo-sung-khung-phap-ly-cho-mo-hinh-to-hop-bao-chi-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-tai-ha-noi-va-tp-ho-chi-minh-721092.html
Comentariu (0)