Repornirea proiectului JICA3 pentru Țara „Sete de Zahăr”

După ani de întârzieri, proiectul de construire a unui sistem de ecluze pentru prevenirea intruziunilor de apă sărată și stocarea apei dulci, finanțat prin ODA japoneză (JICA3), în insulițele Minh, Bao și An Hoa, a fost reluat. Având în vedere intruziunea de apă sărată din ce în ce mai severă, locuitorii locali speră la un progres accelerat al proiectului și se așteaptă la eficacitatea pe termen lung, contribuind la mijloace de trai stabile și la o dezvoltare durabilă pentru întreaga regiune.

După ani de întârzieri, proiectul de construire a unui sistem de ecluze pentru prevenirea intruziunilor de apă sărată și stocarea apei dulci, finanțat prin ODA japoneză (JICA3), în insulițele Minh, Bao și An Hoa, a fost reluat. Având în vedere intruziunea de apă sărată din ce în ce mai severă, locuitorii locali speră la un progres accelerat al proiectului și se așteaptă la eficacitatea pe termen lung, contribuind la mijloace de trai stabile și la o dezvoltare durabilă pentru întreaga regiune.

Vedere în perspectivă a ecluzei Vam Nuoc Trong (fotografie furnizată de Consiliul de Management al Investițiilor și Construcțiilor pentru Proiectul de Irigații nr. 10).

Nevoie urgentă

Timp de mulți ani, problema „intruziunii apei dulci versus a apei sărate” a fost o preocupare constantă pentru locuitorii insulelor Minh, Bao și An Hoa. Această zonă are un potențial agricol puternic, cocotierii fiind principala cultură și mijloacele de trai pentru zeci de mii de gospodării. Cu toate acestea, schimbările climatice și intruziunea tot mai mare a apei sărate pe continent au avut un impact grav asupra vieții populației locale.

Dl. Dang Van Bi, locuitor în cătunul Hoa Loi, comuna Luong Phu, a declarat: „Oamenii de pe insulele Bao, Minh și An Hoa trăiesc în condiții de salinitate de mulți ani; impactul apei sărate a redus semnificativ randamentele culturilor și animalelor, în special pentru nucile de cocos - principala cultură a majorității locuitorilor insulelor. Sperăm că Guvernul va continua să acorde atenție și să investească eficient în proiecte de control al salinității și de stocare a apei dulci, astfel încât oamenii să poată produce cu liniște sufletească.”

Nu este vorba doar de domnul Bi; multe alte gospodării împărtășesc aceeași preocupare cu privire la resursele de apă. În fiecare sezon uscat, când are loc intruziunea apei sărate, stocarea apei dulci devine dificilă, costurile de producție cresc, în timp ce productivitatea scade. Multe plantații de cocos sunt epuizate din cauza lipsei prelungite de apă dulce. Domnul Pham Van Duc, locuitor în cătunul Hung Long, comuna Phuoc Long, a declarat: „Proiectul de construire a unei ecluze pentru prevenirea intruziunii apei sărate se prelungește de mulți ani. Conducerea provincială trebuie să acorde atenție și să propună guvernului central să continue implementarea acestuia pentru a ajuta la prevenirea intruziunii apei sărate și la stocarea apei dulci pentru irigații și viața de zi cu zi a oamenilor.”

Repornirea proiectului JICA3

Proiectul JICA3 – un program la scară largă de construire a unui sistem de ecluze pentru a preveni pătrunderea apei sărate și a stoca apa dulce – a fost odată așteptat să fie un „scut” care să protejeze întreaga regiune a deltei. Cu toate acestea, după ce a fost aprobat de Adunarea Națională în 2019, proiectul a intrat într-o stare de întârziere prelungită, provocând o nerăbdare considerabilă în rândul populației locale.

Ecluza Tan Phu a fost finalizată, un proiect finanțat din împrumuturi AOD japoneze.

Potrivit dnei Tran Thi Thanh Lam, membră a Comisiei pentru Cultură și Societate a Adunării Naționale, există trei motive principale pentru întârzierea implementării proiectului. În primul rând, acest proiect utilizează capital străin, astfel încât toate procedurile trebuie să respecte standardele internaționale, ceea ce le face complexe și consumatoare de timp. În al doilea rând, pandemia de COVID-19 a perturbat procesul de licitație și implementare. În cele din urmă, după pandemie, fluctuațiile cursului de schimb al yenului japonez au continuat să afecteze soldul finanțării, determinând depășirea bugetului inițial al proiectului.

Acești factori obiectivi au cauzat stagnarea unui proiect strategic pentru o perioadă lungă de timp. În mod semnificativ, în timp ce proiectul este întârziat, intruziunea apei sărate continuă, sporind presiunea asupra oamenilor și a autorităților locale. Dna Tran Thi Thanh Lam a declarat că, în timpul întâlnirilor cu alegătorii, progresul proiectului de prevenire a intruziunilor de apă sărată și stocare a apei dulci este întotdeauna o preocupare deosebită pentru oameni: „Nu numai oamenii, ci și reprezentanții Adunării Naționale și liderii provinciali sunt îngrijorați de întârzierea proiectului de prevenire a intruziunilor de apă sărată și stocare a apei dulci, deoarece această întârziere afectează direct dezvoltarea durabilă a localității.”

Studiu topografic al amplasamentului pentru construirea liniilor electrice care vor deservi funcționarea ecluzei Vam Nuoc Trong din comuna Tan Thanh Binh.

După numeroase eforturi de rezolvare a problemelor, Proiectul JICA3 a fost oficial reluat. Conform Deciziei nr. 988/QD-BNNMT a Ministerului Agriculturii și Mediului, emisă la 24 martie 2026, privind ajustarea planului de investiții publice din bugetul guvernului central pentru 2026, Proiectul de Gospodărire a Apelor Ben Tre - JICA3 are o investiție totală de 7.578 trilioane VND. Din această sumă, 4.158 trilioane VND provin din împrumuturi AOD japoneze, iar 3,42 trilioane VND provin din fonduri interne de contrapartidă, utilizate pentru investiții directe în ecluzele Vam Thom și Vam Nuoc Trong și alte costuri neacoperite de AOD. Perioada de implementare a fost ajustată de la 2017-2025 la 2017-2030.

Consiliul de Management al Investițiilor și Construcțiilor 10 (Consiliul 10) din cadrul Ministerului Agriculturii și Mediului este desemnat ca investitor pentru componenta de construcții, inclusiv: Componenta 1 - construcția a 8 ecluze: An Hoa, Thu Cuu, Ben Tre, Tan Phu, Ben Ro, Cai Quao, Vam Nuoc Trong, Vam Thom și o stație de pompare electrică Tan Phu. Componenta 2 - construcția unui sistem automat de monitorizare și observare. Consiliul Provincial de Management al Proiectelor Agricole este desemnat pentru implementarea componentei de compensare și defrișare a terenurilor.

Dintre cele opt ecluze planificate pentru prevenirea intruziunilor de apă sărată, două au fost finalizate: Tan Phu și Ben Ro. Celelalte șase vor fi implementate folosind diverse surse de finanțare și transferate Consiliului de Management al Proiectului 10 pentru execuție. Mai exact, ecluzele Thu Cuu, Cai Quao, An Hoa și Ben Tre vor utiliza finanțare AOD japoneză; ecluzele Vam Thom și Vam Nuoc Trong vor utiliza finanțare internă.

Reluarea proiectului ajută la atenuarea unora dintre preocupările oamenilor, crescând speranțele pentru un sistem de irigații modern și sincronizat, capabil să controleze resursele de apă în contextul schimbărilor climatice din ce în ce mai severe.

Dl. Nguyen Hong Hung, director adjunct al departamentului de management al proiectului JICA3 din cadrul Consiliului 10, a declarat: „Ne concentrăm pe finalizarea procedurilor de investiții și accelerarea pregătirilor pentru a organiza în curând licitațiile și a începe construcția ecluzelor Vam Thom și Vam Nuoc Trong în al treilea trimestru al anului 2026; ecluzele rămase vor fi implementate în primul trimestru al anului 2027. Scopul proiectului este de a construi structuri pentru a preveni pătrunderea apei sărate și a stoca apa dulce; contribuind la asigurarea securității apei, stabilizarea mijloacelor de trai și crearea unei baze pentru dezvoltarea durabilă a întregii regiuni a celor trei insule: Minh, Bao și An Hoa, în contextul schimbărilor climatice din ce în ce mai complexe.”

Valorificarea dezvoltării durabile

Proiectul JICA3 nu este doar un proiect de irigații, ci are și o importanță strategică pentru dezvoltarea socio-economică a întregii regiuni. După finalizare, sistemul de ecluze pentru prevenirea pătrunderii apei sărate și stocarea apei dulci va ajuta la prevenirea valurilor mareice și va răspunde la creșterea nivelului mării, va controla salinitatea și va drena apa pentru 204.270 de hectare de teren natural din provincie.

În plus, proiectul JICA3 contribuie la gestionarea proactivă a captării apei, a drenajului, a îndepărtării nămolului, a acidificării și a tratamentului cu alcalinitate pentru producția agricolă, combinată cu acvacultura, pe aproximativ 110.442 de hectare de teren agricol, în direcția diversificării culturilor și a creșterii animalelor. Acesta furnizează apă dulce pentru producție și viața de zi cu zi pentru aproape 207.300 de gospodării. Îmbunătățește mediul acvatic; creează zone pentru distribuția populației și integrează transportul pe apă și pe uscat, formând o rețea continuă de transport pe apă și pe uscat în regiune. De asemenea, construiește și consolidează un sistem integrat de gestionare a resurselor de apă de suprafață pentru zona proiectului.

Conform Consiliului Provincial de Management al Proiectelor Agricole, lucrările de defrișare a terenurilor pentru ecluzele Thu Cuu, Cai Quao și Ben Tre au fost finalizate, iar terenul a fost predat Consiliului de Management 10. Pentru ecluza An Hoa, terenul a fost predat la 62 din 65 de gospodării. Pentru ecluzele Vam Thom și Vam Nuoc Trong, prima fază a planurilor de compensare a fost aprobată, iar plățile către locuitori sunt în curs de efectuare; se preconizează că predarea terenurilor va fi finalizată în al doilea trimestru al anului 2026.

În ceea ce privește implementarea construcției, Unitatea de Management de Proiect 10 finalizează desenele de proiect și estimările de costuri. Se preconizează că procesul de selecție a antreprenorilor și începerea construcției pentru elementele planificate vor avea loc în 2026.

Pentru cele trei insule Minh, Bao și An Hoa, proiectul este considerat o „cheie” pentru stabilizarea producției agricole, în special a industriei nucilor de cocos – sectorul economic local. În același timp, acest sistem contribuie și la protejarea mediului ecologic, limitarea eroziunii și sporirea adaptabilității la schimbările climatice.

Conform Deciziei nr. 988/QD-BNNMT din 24 martie 2026 a Ministerului Agriculturii și Mediului privind ajustarea planului de investiții publice din bugetul guvernului central pentru anul 2026 (după prima ajustare), Proiectul de Gospodărire a Apelor Ben Tre - JICA3 are alocat 1.433 trilioane VND; din care, Unității de Management al Proiectului 10 i se alocă 1.431 trilioane VND, iar Consiliului Provincial de Management al Proiectelor Agricole i se alocă 2 miliarde VND.

Alocarea unui capital semnificativ, împreună cu implicarea decisivă a ministerelor, departamentelor și localităților, demonstrează hotărârea de a elimina „blocajele” din cadrul Proiectului JICA3. Cu toate acestea, pentru a satisface așteptările oamenilor, cel mai important lucru rămâne asigurarea progresului implementării, evitând întârzierile prelungite precum cele din trecut.

Text și fotografii: THACH THAO

Sursă: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202604/tai-khoi-dong-du-an-jica3-cho-vung-dat-khat-ngot-28640e1/