
Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, vorbește la ședința de guvern privind administrația locală pe două niveluri - Foto: VGP
În după-amiaza zilei de 1 octombrie, Guvernul a organizat o ședință tematică pentru a evalua rezultatele a 3 luni de implementare a modelului de administrație locală pe 2 niveluri, a continua revizuirea și a înlătura dificultățile și obstacolele pentru a opera modelul într-un mod cu adevărat ordonat și eficient, în serviciul cetățenilor și al mediului de afaceri.
Într-un raport transmis în cadrul întâlnirii, ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a declarat că, implementând concluziile Biroului Politic , Secretariatului, Guvernului și Prim-ministrului cu o direcție drastică și sincronă, ministerele, departamentele și localitățile au depus eforturi pentru a desfășura și, practic, a finalizat volumul cheie de muncă.
42/69 de sarcini atribuite în cele 6 Concluzii ale Biroului Politic, Secretariatul și Rezoluția Guvernului, precum și în Mesajul Oficial al Prim-ministrului au fost pe deplin înțelese și implementate de către ministere și agenții la nivel ministerial (unele sarcini sunt activități regulate și vor continua să fie implementate în perioada următoare).
În Concluziile 06 ale Biroului Politic și Secretariatului sunt atribuite 27/69 de sarcini, care au fost pe deplin înțelese de ministere și agenții la nivel ministerial și sunt în curs de organizare și implementare (unele sarcini au fost raportate Biroului Politic și Secretariatului și continuă să fie finalizate).
„Se poate spune că, după 3 luni de funcționare, administrația locală pe două niveluri a devenit treptat mai organizată, activitățile de management de stat s-au menținut stabil, fără nicio întrerupere a operațiunilor și în serviciul cetățenilor”, a declarat ministrul Pham Thi Thanh Tra.
Administrația locală pe două niveluri intră treptat în ordine
Conform raportului, agențiile administrative de la toate nivelurile au fost practic reorganizate, dispun de personal adecvat și definesc clar funcțiile, sarcinile și competențele. Regimurile și politicile au fost inițial implementate sincron, creând o bază juridică și practică importantă pentru funcționarea noului model.
În special, aparatul administrativ a fost drastic eficientizat, reducând numărul de agenții specializate și contacte intermediare, contribuind la economisirea bugetului și la scurtarea procesului de procesare a lucrărilor. Responsabilitatea șefului este promovată, demonstrată clar prin mecanismul regulat de inspecție și supraveghere de la nivel central la nivel local.
În același timp, reforma procedurilor administrative și transformarea digitală au înregistrat progrese semnificative, contribuind la îmbunătățirea eficienței serviciilor adresate cetățenilor și întreprinderilor. Multe localități au început să aplice noi tehnologii, cum ar fi inteligența artificială (IA) și big data, în management și administrație. Recepționarea și procesarea documentelor sunt din ce în ce mai transparente și prompte, creând încredere între oameni.
În plus, s-a acordat atenție administrării și amenajării sediilor și a bunurilor publice; numeroase lucrări publice au fost utilizate pentru a servi viața de zi cu zi a oamenilor. Din punct de vedere social, oamenii sunt în principiu de acord cu și susțin această politică majoră; simțul responsabilității și participarea întregului sistem politic sunt demonstrate în mod clar; coordonarea dintre ministere, ramuri și localități s-a îmbunătățit, de asemenea, față de înainte.
În ciuda numeroaselor realizări, ministrul Pham Thi Thanh Tra a subliniat, de asemenea, cu franchețe numeroase dificultăți și deficiențe în procesul de implementare.
În ceea ce privește instituțiile, unele documente de îndrumare specializate au fost emise în timp util, ceea ce a cauzat confuzie pentru localități. În special în domeniile educației, mecanismelor financiar-contabile, scutirilor de la taxa de utilizare a terenurilor pentru persoanele merituoase, descentralizării în gestionarea terenurilor, științei și tehnologiei, agriculturii, mediului etc. nu sunt clare.
În ceea ce privește personalul și funcționarii publici, la nivel de comună, multe locuri nu au îndeplinit noile cerințe; surplusul și deficitul de personal încă există, în special în domenii specializate precum: tehnologia informației, finanțe, terenuri, educație și sănătate. Recrutarea resurselor umane specializate este dificilă din cauza lipsei surselor de recrutare și a limitărilor contractuale.
Deși procedurile administrative au fost îmbunătățite, sistemul de soluționare a procedurilor administrative în multe localități este încă inadecvat, adesea cu erori tehnice, ceea ce provoacă întreruperi în procesarea înregistrărilor. Conectarea datelor naționale cu cele locale nu este sincronizată, în special în ceea ce privește terenurile, înregistrarea locuințelor și asigurările sociale, ceea ce cauzează dificultăți pentru persoane și întreprinderi.
În plus, multe sedii și echipamente la nivel de comună și secție nu îndeplinesc cerințele; sistemul de baze de date este încă defect și nu este sincronizat, ceea ce duce la întârzieri și erori tehnice în implementarea administrării electronice.
Unele domenii precum gestionarea terenurilor, finanțele și afacerile externe la nivel de comună nu au linii directoare clare, ceea ce cauzează confuzie pentru localități. Munca de coordonare pentru rezolvarea dosarelor interconectate (terenuri, înregistrarea gospodăriilor, asigurări etc.) este încă manuală și consumatoare de timp.

Prim-ministrul prezidează o ședință de guvern privind administrația locală pe două niveluri - Foto: VGP
Plata completă a beneficiilor și polițelor conform Decretului 178 înainte de 15 octombrie
Pentru a depăși deficiențele și a asigura că modelul de administrație locală pe două niveluri este cu adevărat pus în practică, ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a subliniat opt sarcini și soluții cheie pentru perioada de acum și până pe 15 octombrie.
În ceea ce privește revizuirea și îmbunătățirea instituțională, ministerele și ramurile administrative revizuiesc urgent toate documentele juridice de specialitate, le completează și le modifică în mod corespunzător, în special în domeniile finanțelor, funciar, științei și tehnologiei, justiției, construcțiilor, agriculturii, mediului etc.
Aparatul Guvernului revizuiește urgent procedurile administrative și le simplifică, precum și eficiența operațională a centrelor de servicii administrative publice la nivel provincial și comunal pentru a face ajustări, a încuraja, a îndruma și a direcționa.
Descentralizarea și delegarea puterii trebuie implementate cu strictețe în conformitate cu Concluzia 192 a Biroului Politic, ghidând și ajustând prompt conținuturile nefezabile pentru a asigura obiective corecte, fezabilitate și eficacitate în practică.
Ministrul a subliniat, de asemenea, necesitatea creșterii resurselor umane la nivel de comună pentru îndeplinirea sarcinilor atribuite, în special în domenii specializate; revizuirea, evaluarea, clasificarea și restructurarea echipei pentru a asigura calitatea și cerințele sarcinilor.
Împreună cu aceasta este sarcina de a finaliza plata regimurilor și politicilor conform Decretului 178 și Decretului 67, asigurând finalizarea înainte de 15 octombrie, așa cum este cerut de Biroul Politic.
„Până în acest moment, există încă 36.542 de persoane care nu și-au primit beneficiile și politicile. Recent, Ministerul Finanțelor a emis Documentul nr. 15041 pentru a îndruma localitățile să se concentreze pe implementarea plăților. Datorită acestui fapt, în doar o săptămână, peste 3.000 de cazuri au fost rezolvate”, a informat ministrul Pham Thi Thanh Tra.
Unele ministere, departamente, filiale și localități au finalizat plata beneficiilor; multe localități au atins o rată de peste 90%. Cu toate acestea, există încă ministere, filiale și localități care nu au fost cu adevărat hotărâte, rata de plată fiind încă scăzută, sub 60%.
În ceea ce privește transformarea digitală, ministrul a solicitat promovarea aplicării tehnologiei informației și a transformării digitale în management și operare, finalizarea întregului sistem de date specializat conform Planului nr. 02 al Comitetului Director Central pentru implementarea Rezoluției 57 și conectarea datelor în sistemele naționale și locale, remedierea erorilor tehnice și asigurarea cerințelor de furnizare fără probleme a serviciilor publice online.
O altă sarcină importantă este consolidarea inspecției, supravegherii, îndrumării și înlăturării dificultăților cu care se confruntă localitățile în timpul procesului de implementare; organizarea de cursuri de formare, dotarea funcționarilor publici de la nivel provincial și comunal cu cunoștințe și competențe pentru a îndeplini eficient sarcinile descentralizate; și depășirea promptă a deficiențelor și limitărilor existente.
În același timp, finalizați propunerea privind amenajarea unităților de servicii publice, amenajarea întreprinderilor de stat și în cadrul ministerelor, agențiilor la nivel ministerial, agențiilor guvernamentale, precum și al întreprinderilor de stat.
„În ceea ce privește acest conținut, în prezent îl sintetizăm și îl coordonăm cu ministerele, ramurile și localitățile pentru a-l finaliza și se așteaptă să raportăm Comitetului Partidului de Guvernare pe 3 sau 5 ale lunii viitoare”, a informat ministrul Afacerilor Interne.
Ministrul Pham Thi Thanh Tra a propus, de asemenea, ca liderii guvernamentali și miniștrii să efectueze sondaje directe în 34 de provincii și orașe pentru a înțelege pe deplin realitatea și a înlătura prompt obstacolele din procesul de implementare a modelului de administrație locală pe două niveluri.
Thu Giang
Sursă: https://baochinhphu.vn/tang-nhan-luc-cap-xa-day-nhanh-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-doanh-nghiep-nha-nuoc-102251001181217961.htm






Comentariu (0)