Crearea unui mediu concurențial echitabil pentru industriile producătoare

În 2024, va fi promovată implementarea măsurilor de apărare comercială pentru protejarea producției interne, contribuind la crearea unui mediu concurențial echitabil.

Conform raportului Ministerului Industriei și Comerțului la Conferința de sinteză a activității din 2024 și de desfășurare a sarcinilor în 2025, organizată de sectorul Industrie și Comerț în după-amiaza zilei de 23 decembrie 2024, în contextul în care numeroase mărfuri importate prezintă semne de dumping sau subvenționare, cauzând daune grave unui număr de industrii prelucrătoare interne, activitatea de inițiere a proceselor, investigare și aplicare a măsurilor de apărare comercială continuă să fie consolidată, promovând crearea unui mediu concurențial egal pentru industriile prelucrătoare interne.

Măsurile de apărare comercială continuă să fie consolidate, promovând crearea unui mediu concurențial egal și protejând legal industriile de producție interne. Foto: HP

Până în prezent, Ministerul Industriei și Comerțului a investigat 30 de cazuri de apărare comercială (inclusiv 21 de cazuri antidumping, 1 caz antisubvenție, 6 cazuri de autoapărare și 2 cazuri de anti-eludare a măsurilor de apărare comercială). Dintre acestea, 17 măsuri de apărare comercială sunt în vigoare.

Ministerul Industriei și Comerțului a evaluat că aceste măsuri au contribuit la asigurarea unui mediu comercial echitabil pentru a preveni impactul negativ al bunurilor importate asupra producției interne și asupra ocupării forței de muncă a milioane de lucrători, contribuind la asigurarea securității economice și a securității sociale.

Conform Ministerului Industriei și Comerțului, venitul anual total al întreprinderilor producătoare autohtone care participă la cazuri de apărare comercială este estimat la 475 trilioane VND (în 2023), numărul de angajați direcți care lucrează în cadrul întreprinderilor fiind de aproximativ 36.000 de persoane. Veniturile bugetare anuale din taxa de apărare comercială sunt cuprinse între 1.200 și 1.500 de miliarde VND. În același timp, protejarea unor industrii producătoare importante din Vietnam, cum ar fi: producția de oțel (14 măsuri); alimente (5 măsuri); substanțe chimice (04 măsuri); materiale de construcții (02 măsuri); taxele antidumping și antisubvenții, contribuind anual la buget cu peste 1.000 de miliarde VND.

În ceea ce privește răspunsul la cazurile de apărare comercială externă, Ministerul Industriei și Comerțului a declarat că, în 2024, au existat semne ale unei creșteri semnificative a numărului de anchete de apărare comercială împotriva exporturilor vietnameze, inclusiv anchete antidumping, antisubvenții, autoapărare și antieludare a măsurilor de apărare comercială.

Până în prezent, au existat 272 de anchete de apărare comercială pe 25 de piețe și teritorii care au investigat bunurile de export ale Vietnamului, inclusiv: anchete antidumping (149 de cazuri), cazuri de autoapărare (54 de cazuri), anti-eludarea măsurilor de apărare comercială (39 de cazuri) și anti-subvenții (30 de cazuri).

Numai în 2024, vor exista 26 de cazuri de anchete de apărare comercială din partea unor țări străine împotriva bunurilor noastre de export. Dintre acestea, Statele Unite, India, Canada și Indonezia sunt piețele cu cea mai mare tendință de a efectua anchete de apărare comercială împotriva Vietnamului (Statele Unite reprezintă aproape 50% din numărul total de cazuri inițiate împotriva bunurilor de export ale Vietnamului).

În ceea ce privește combaterea evaziunii în materie de apărare comercială și a fraudei de origine, Ministerul Industriei și Comerțului monitorizează și consolidează în mod regulat cooperarea și schimbul de informații pentru a combate evaziunea în materie de apărare comercială și frauda de origine; propagă și diseminează riscurile potențiale și hotărârea Guvernului de a combate frauda de origine, transbordarea ilegală și eludarea de la măsurile de apărare comercială; oferă soluții și opțiuni de consultanță pentru întreprinderile producătoare și exportatoare, pentru a evita investigarea de către alte țări pentru apărare comercială și eludare de la măsurile de apărare comercială. Astfel, contribuie la detectarea și gestionarea întreprinderilor individuale care încalcă originea mărfurilor sau desfășoară doar etape de producție cu valoare adăugată nesemnificativă în Vietnam.

În plus, Ministerul Industriei și Comerțului a implementat activ activități de avertizare timpurie pentru a sprijini întreprinderile în răspunsul la procesele de apărare comercială externă care inițiază investigații privind bunurile de export ale Vietnamului. În special, ministerul actualizează periodic lista de avertizare a bunurilor care riscă să fie investigate și să evite apărarea comercială (lista este actualizată în ultima lună a fiecărui trimestru) și o transmite ministerelor, sucursalelor, comitetelor populare provinciale, asociațiilor și întreprinderilor relevante pentru coordonare și monitorizare.

În același timp, monitorizarea fluctuațiilor exporturilor a peste 50 de articole cu risc ridicat de a fi investigate pentru măsuri de apărare comercială sau investigate pentru evaziune și fraudă de origine și transbordare ilegală (Ministerul a emis o listă de avertizare cu 17 articole pentru ministere, filiale, localități și întreprinderi pentru a implementa activități specifice).

Ministerul Industriei și Comerțului a recunoscut că activitatea de avertizare timpurie și de sprijinire a întreprinderilor pentru a răspunde prompt la cazurile de apărare comercială inițiate de țări străine care investighează bunurile de export ale Vietnamului în ultima vreme a adus unele rezultate pozitive, datorită cărora întreprinderile exportatoare nu sunt supuse taxelor de apărare comercială sau sunt supuse unor taxe reduse, contribuind la menținerea și extinderea piețelor de export.

În 2025, tendința de deglobalizare este în creștere puternică; politicile protecționiste ale țărilor sunt în creștere. Prin urmare, conform obiectivelor stabilite pentru 2025, Ministerul Industriei și Comerțului va continua să implementeze eficient soluții preventive, să îmbunătățească capacitatea de apărare comercială, să ofere alerte timpurii și să soluționeze litigiile comerciale și de investiții internaționale, protejând proactiv interesele legitime ale industriilor de producție autohtone și interesele legitime ale întreprinderilor și persoanelor fizice.

Sursă: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-tao-lap-moi-truong-canh-tranh-binh-dang-cho-cac-nganh-san-xuat-365819.html