Crearea unui mediu juridic favorabil pentru ca statul să „acapere fermă și să gestioneze cu strictețe” fondurile funciare

Gestionarea terenurilor este o problemă importantă, cuprinzătoare atât din punct de vedere economic, cât și socio -politic, care preocupă de mare importanță Partidul, Statul și poporul nostru. Rezolvarea corectă a politicii funciare va crea mai multă motivație, aducând o contribuție importantă la atingerea unor mari realizări în cauza revoluționară a țării noastre.

Cu ocazia celei de-a 78-a aniversări a zilei tradiționale a sectorului de gestionare a terenurilor (3 octombrie 1945 - 3 octombrie 2023), Agenția de Știri din Vietnam prezintă un articol scris de domnul Dao Trung Chinh, directorul Departamentului de Planificare și Dezvoltare a Resurselor Funciare ( Ministerul Resurselor Naturale și Mediului ), despre contribuțiile sectorului de gestionare a terenurilor la cauza construcției naționale.

„În zilele istorice eroice ale națiunii, pe 3 octombrie 1945, președintele Ho Și Min a semnat Decretul nr. 41, punând o bază importantă pentru nașterea sectorului de gestionare a terenurilor din Vietnam.”

Pe parcursul a 78 de ani de formare și dezvoltare (3 octombrie 1945 - 3 octombrie 2023), sub conducerea Partidului, țara noastră a trecut prin perioade istorice glorioase, construind un Vietnam din ce în ce mai puternic, aducând pace, prosperitate și fericire poporului. Însoțind istoria construcției și dezvoltării naționale, sectorul de gestionare a terenurilor a adus contribuții semnificative la cauza revoluționară de-a lungul perioadelor. Sectorul de gestionare a terenurilor a adus numeroase contribuții la dezvoltarea țării, în special prin consilierea și elaborarea politicilor de legislație funciară pentru a promova eficient resursele funciare. În special, a marcat conectarea bazei de date funciare cu baza de date a populației pentru a fi pusă treptat în funcțiune în serviciul conducerii statului și al poporului.

Fotografie ilustrație: Tuan Anh/VNA

În consecință, sectorul de gestionare a terenurilor a sfătuit Partidul și Statul să promulge și să implementeze numeroase politici funciare importante, contribuind semnificativ la cauza eliberării naționale, a construcției și dezvoltării țării. De-a lungul fiecărei etape și a fiecărei perioade istorice, sistemul de politici juridice privind gestionarea terenurilor în Vietnam a fost îmbunătățit treptat, făcând din teren o resursă importantă în dezvoltarea socio-economică; asigurând securitatea alimentară; contribuind la eradicarea foametei și reducerea sărăciei, îmbunătățind viața oamenilor...

În special, politicile Partidului și Statului privind funciarul, în special politica de prelungire a termenului de alocare a terenurilor pentru cultivarea orezului și a culturilor anuale, împreună cu politica de restructurare a sectorului agricol și aplicarea tehnologiei, au încurajat fermierii și întreprinderile să investească în producție și dezvoltarea afacerilor. Cea mai importantă schimbare este transformarea Vietnamului dintr-o țară cu deficit de alimente într-una dintre țările cu o producție agricolă care asigură suficiente alimente pe plan intern, are rezerve strategice și este un exportator important de orez și produse agricole din lume.

Conținutul de bază al administrării terenurilor a fost treptat clar definit în sistemul documentelor juridice privind terenurile (de la Legea Funciară din 1987, 1993, 2003, 2013 până la documentele sublegislative). Legea Funciară din 2013 a creat un cadru juridic solid pentru ca localitățile să implementeze eficient conținutul general al administrării, ajustând relația dintre proprietatea și utilizarea terenurilor.

Agenția Centrală de Administrare a Terenurilor a elaborat și a prezentat autorităților competente spre promulgare un sistem de politici funciare, în conformitate cu cerințele unei economii de piață cu orientare socialistă. Politicile funciare nu mai sunt doar „comenzi” administrative, ci au trecut treptat la a fi gestionate prin mecanisme și economie, creând o resursă internă uriașă pentru a promova dezvoltarea producției, a atrage capital investițional străin și a recunoaște valoarea drepturilor de utilizare a terenurilor pe piața imobiliară.

Planificarea și planificarea utilizării terenurilor au adus numeroase contribuții importante la utilizarea eficientă și durabilă a terenurilor, prevenind degradarea resurselor funciare; prin planificarea și planificarea utilizării terenurilor, terenurile sunt alocate în mod rezonabil pentru utilizare, în conformitate cu restructurarea economică, satisfăcând nevoile de dezvoltare ale fiecărei industrii și ale fiecărui domeniu. Această activitate promovează, de asemenea, dezvoltarea zonelor economice și industriale, creând locuri de muncă și mijloace de trai pentru milioane de lucrători; dezvoltând zonele urbane și infrastructura pentru a servi dezvoltarea economică, culturală și socială, asigurând securitatea, apărarea națională și protecția mediului.

Recunoașterea drepturilor de utilizare a terenurilor, alocarea terenurilor, arendarea terenurilor și emiterea Certificatelor de drept de utilizare a terenurilor, a drepturilor de proprietate asupra locuințelor și a altor proprietăți atașate terenurilor au asigurat că fiecare parcelă de teren are un proprietar, au protejat drepturile de proprietate asupra caselor și a altor proprietăți atașate terenurilor, oferind utilizatorilor și proprietarilor de terenuri o senzație de siguranță în investițiile și utilizarea eficientă a terenurilor. Până în prezent, 78% din suprafața naturală totală a țării a fost măsurată și cartată (la toate tipurile de scări de hartă). Rata emiterii de Certificate pentru prima dată a ajuns la peste 97,4% din suprafața totală a tipurilor de teren care trebuie acordate.

Resursele funciare continuă să fie promovate, contribuind la crearea de venituri mari pentru bugetul de stat, asigurând în același timp o mai bună respectare a drepturilor utilizatorilor de terenuri, a intereselor statului și a investitorilor. Potrivit Biroului General de Statistică, în perioada 2015-2021, veniturile funciare care au contribuit la bugetul de stat au crescut de-a lungul anilor; în 2015 au ajuns la peste 85 de trilioane VND, iar până în 2021 au ajuns la peste 228 de trilioane VND. În medie, veniturile funciare contribuie între 12% și 15% la buget, iar în unele locuri veniturile funciare reprezintă peste 30% din bugetul local.

Activitățile de reformă a procedurilor administrative se concentrează pe reducerea și simplificarea multor proceduri administrative, coordonarea și partajarea bazelor de date funciare între sectoare și domenii, pentru a contribui la crearea unor condiții favorabile pentru deblocarea resurselor funciare în scopul dezvoltării socio-economice.

Agenția Centrală de Administrare a Terenurilor s-a concentrat pe îndrumarea localităților pentru a concentra resursele și a accelera progresul bazelor de date privind terenurile construite, în vederea soluționării procedurilor administrative funciare în mediul electronic. În același timp, a fost necesară revizuirea, evaluarea și determinarea procedurilor administrative adecvate pentru implementarea serviciilor publice online la nivelurile 3 și 4 și publicarea unei liste de servicii publice integrate, furnizarea acestora pe Portalul Național al Serviciilor Publice, pentru a promova recepționarea înregistrărilor online ale procedurilor administrative funciare, astfel încât cetățenii și întreprinderile să poată soluționa în continuare procedurile administrative, dar să reducă la minimum nevoia de a se deplasa la fața locului pentru a depune documentele.

Până în prezent, 24/63 de provincii și orașe au implementat interconectarea electronică pentru schimbul de informații privind datele funciare între agențiile de înregistrare funciară și autoritățile fiscale. 61/63 de provincii și orașe au implementat plata obligațiilor financiare privind terenurile prin intermediul Portalului Național al Serviciilor Publice...

Pentru a continua promovarea marilor realizări, în viitor, toți funcționarii publici, angajații publici și lucrătorii din sectorul de gestionare a terenurilor vor continua să se unească, să promoveze inteligența colectivă și să se străduiască să îndeplinească sarcini de bază. În viitorul apropiat, este necesar să se continue perfecționarea instituțiilor și a sistemului de politici funciare în conformitate cu economia de piață cu orientare socialistă, creând un mediu juridic favorabil pentru ca statul să „acapere ferm și să gestioneze cu strictețe” fondurile funciare. În special, se va coordona finalizarea propunerii către Adunarea Națională de promulgare a Legii funciare (modificată); se va implementa Programul de acțiune al Guvernului pentru implementarea Rezoluției nr. 18-NQ/TW din 16 iunie 2022 a Comitetului Central al Partidului al 13-lea privind „Continuarea inovării și perfecționării instituțiilor și politicilor, îmbunătățirea eficacității și eficienței gestionării și utilizării terenurilor, crearea unei forțe motrice pentru transformarea țării noastre într-o țară dezvoltată cu venituri ridicate”. Odată cu aceasta, Industria a finalizat proiectele de decrete care ghidează implementarea Legii funciare (modificată), prezentate Primului Ministru pentru decizia privind ajustarea alocării cotelor de utilizare a terenurilor pentru provincii și orașe administrate central...

Sectorul de gestionare a terenurilor va construi și perfecționa sistemul de date funciare pentru a îndeplini cerințele de gestionare a terenurilor de stat în toate domeniile; va integra sistemul informațional funciar în sistemul național de date; va transfera treptat activitățile de înregistrare și tranzacționare din sectorul funciar în tranzacții electronice.

Sectorul va organiza gestionarea, exploatarea și funcționarea eficientă a sistemului informațional funciar; va actualiza și corecta prompt datele cadastrale, studiile topografice de bază, planificarea, planurile de utilizare a terenurilor, prețurile terenurilor, statisticile și inventarele funciare și alte date din baza de date funciare.

Sectorul se va concentra pe investigații de bază, evaluarea potențialului și calității resurselor funciare la nivel național, cu accent pe inovarea metodelor de implementare și aplicarea tehnologiilor avansate în statisticile și inventarele funciare periodice și tematice, pentru a oferi date precise pentru gestionarea funciară de stat și dezvoltarea socio-economică.

În același timp, perfecționarea sistemului de planificare și a planurilor de utilizare a terenurilor, contribuind la accelerarea procesului de schimbare a structurii utilizării terenurilor în conformitate cu schimbarea structurii muncii și a structurii economice în procesul de industrializare și modernizare a țării; perfecționarea sistemului de mecanisme financiare funciare cu cerințe specifice, cum ar fi ca sistemul de evaluare a terenurilor să devină un instrument financiar pentru reglementarea relațiilor funciare și gestionarea pieței imobiliare; construirea unui sistem de dezvoltare a fondului funciar pentru a asigura o dezvoltare și o gestionare strictă și rezonabilă a fondurilor funciare.

În plus, industria și-a îmbunătățit sistemul organizațional, a sporit capacitatea la toate nivelurile și a asigurat funcții unificate de management statal pe terenuri la nivel național; cu o diviziune clară a muncii și descentralizare pentru a funcționa eficient și a avea o capacitate suficientă pentru a îndeplini sarcini de management statal și servicii publice pe terenuri.

Conform VNA/ziarului

Sursă