Îndepărtarea obstacolelor legate de evaluarea adecvării proiectelor de investiții cu planificarea
Proiectul de Lege privind Planificarea (modificată) a fost prezentat de ministrul adjunct al Finanțelor, Tran Quoc Phuong, și a precizat că, pentru a elimina dificultățile și obstacolele legate de evaluarea conformității proiectelor de investiții cu planificarea, proiectul de lege prevede tipul de planificare utilizat ca bază pentru evaluare în cele două etape ale evaluării politicii de investiții și ale deciziei de proiect. Reglementări privind evaluarea conformității proiectelor cu planificarea sectorială detaliată; planificarea utilizării terenurilor și planificarea urbană sau rurală aferentă proiectului (dacă există), conform prevederilor legislației relevante...
În procesul de stabilire, evaluare și aprobare a politicilor de investiții și a deciziilor de investiții pentru proiecte, dacă apar factori care necesită ajustarea planificării aferente pentru a se potrivi condițiilor practice, stabilirea, evaluarea și aprobarea politicilor de investiții și a deciziilor de investiții pentru proiecte pot fi efectuate simultan cu ajustarea planificării aferente...
În același timp, proiectul de Lege privind planificarea (modificată) completează principiile generale pentru planificarea sectorială detaliată; completează reglementările privind sistemul de planificare; completează reglementările privind gestionarea conflictelor dintre planurile aprobate la diferite niveluri, dintre planificarea regională, planificarea provincială și planificarea sectorială și planificarea sectorială detaliată, precum și dintre planurile de același nivel.
„Lista planificărilor a fost revizuită, iar numărul planurilor a fost redus conform principiului «o agenție îndeplinește mai multe sarcini, o sarcină este atribuită unei singure agenții care o prezidează și își asumă responsabilitatea principală». În consecință, numărul planurilor a fost redus de la 78 de planuri la 45 de planuri (o reducere de 42%)”, a subliniat ministrul adjunct al Planificării și Investițiilor .
Prezentând pe scurt Raportul privind revizuirea proiectului de lege, vicepreședintele Comitetului Economic și Financiar, Nguyen Ngoc Bao, a declarat că Comitetul permanent al Comitetului este de acord cu necesitatea, baza politică, baza juridică și baza practică a supunerii la examinare și aprobare a proiectului de Lege privind planificarea (modificată) către Adunarea Națională, conform procedurilor scurtate.
În ceea ce privește depășirea „blocajelor” din cadrul instituțiilor și legislației privind planificarea, Comitetul permanent al Comitetului Economic și Financiar consideră că acestea nu pot fi rezolvate prin simpla modificare a Legii privind planificarea, nu doar prin abolirea sau redenumirea termenului „planificare”, ci și prin revizuirea și modificarea sincronă a reglementărilor legale privind planificarea în sistemul de planificare, a reglementărilor legale privind investițiile generale și investițiile în domenii specifice, precum și prin îmbunătățirea eficacității aplicării legii.
Comisia permanentă a Comitetului Economic și Financiar recomandă Comisiei permanente a Adunării Naționale să solicite Guvernului să dispună ministerelor și ramurilor să revizuiască urgent; dacă este necesar, să modifice și să completeze conținutul reglementărilor de planificare din legi, ordonanțe, rezoluții ale Adunării Naționale și regulamente din Lege, în direcția de a însărcina Guvernul cu revizuirea și prezentarea către Adunarea Națională a regulamentelor referitoare la planificare, similare cu Legea planificării din 2017. În perioada în care legile nu au fost modificate, Guvernul are dreptul să emită alte regulamente decât legea, conform mecanismului Rezoluției nr. 206/2025/QH15 a Adunării Naționale privind mecanismele speciale de gestionare a dificultăților și problemelor cauzate de reglementările legale.
Luați în considerare adăugarea unei planificări detaliate a industriei
Membrii Comitetului Permanent al Adunării Naționale au recunoscut că Guvernul a pregătit cu atenție și elaborări modificarea actualei Legi privind planificarea pentru a crea consecvență și unitate cu legile conexe, în conformitate cu modificările limitelor administrative, implementând un model de administrație locală pe două niveluri; în același timp, promovând descentralizarea și delegarea puterii pentru a crea un nou impuls de creștere în noul spațiu de dezvoltare.
Subliniind rolul planificării, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, a sugerat că este necesar să se revizuiască și să se studieze domeniul de aplicare al modificării actualei Legi privind planificarea și să se evite o analiză prea amplă. Agenția de redactare ar trebui să ia în considerare și adăugarea unei planificări sectoriale detaliate, pe lângă planificarea sectorială, deoarece acest lucru ar putea crește numărul de planuri și ar putea crea noi probleme.
De acord cu opinia Comitetului permanent al Comitetului Economic și Financiar conform căreia este imposibil să se rezolve totul prin simpla modificare a Legii planificării, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, a sugerat ca proiectul de lege să fie concis și să se concentreze pe conținutul care rămâne blocat.
Apreciind proiectul de lege pentru completarea planificării utilizării terenurilor pentru apărarea și securitatea națională, care stipulează clar necesitatea unei utilizări divergente a terenurilor pentru apărarea și securitatea națională, președintele Comisiei pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe, Le Tan Toi, a propus, de asemenea, studierea și completarea reglementărilor pentru soluționarea conflictelor dintre planificarea utilizării terenurilor pentru apărarea și securitatea națională și planificarea dezvoltării socio-economice și a investițiilor. Astfel, se creează o bază pentru ca Guvernul să elaboreze reglementări specifice care să gestioneze armonios atât dezvoltarea economiei și societății, cât și atragerea investițiilor interne și străine, precum și asigurarea apărării și securității naționale, menținând stabilitatea și suveranitatea țării.
În concluzie, vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, a sugerat ca Guvernul să studieze și să „limiteze” domeniul de aplicare al modificării actualei Legi privind Planificarea, concentrându-se pe problemele urgente și importante care trebuie modificate imediat, evitând abordarea unei probleme și generarea de conflicte în alt punct; revizuirea acesteia pentru a implementa pe deplin direcțiile și politicile Partidului.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-vao-nhung-van-de-quan-trong-cap-bach-can-sua-ngay-10390283.html
Comentariu (0)