Eliminarea blocajelor în implementarea unei administrații locale pe două niveluri, eficientizarea aparatului intern

A 10-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale se va deschide pe 20 octombrie. În cadrul sesiunii, Adunarea Națională va examina și adopta 49 de legi și 4 rezoluții privind activitatea legislativă. Aceasta este sesiunea cu cel mai mare număr de conținut legislativ de la începutul mandatului celei de-a 15-a Adunări Naționale, inclusiv numeroase proiecte de lege modificate legate de problema descentralizării, delegării de competențe și implementării administrației locale pe două niveluri.

A 10-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale va avea numeroase proiecte de lege modificate legate de problema descentralizării, delegării puterii și implementării administrației locale pe două niveluri. Fotografie ilustrativă: VNA

Pentru a asigura calitatea proiectelor de lege adoptate de Adunarea Națională, astfel încât acestea să poată intra în vigoare în curând și să fie eficiente în implementare, delegațiile Adunării Naționale au organizat conferințe pentru a contribui cu opinii privind coerența proiectelor de lege cu sistemul juridic actual; asigurarea descentralizării, delegării competențelor și fezabilității la adoptarea proiectelor de lege; impactul noilor politici la implementare, în special în contextul implementării actualei administrații locale pe două niveluri.

La Conferința organizată de Delegația Adunării Naționale a provinciei Dak Lak pe 16 octombrie, delegații au contribuit cu numeroase opinii profunde, conforme cu realitatea, în special în ceea ce privește conținutul referitor la proiectul de Lege privind construcțiile (modificată) și proiectul de Lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind geologia și mineralele... Acestea sunt proiecte de lege extrem de importante, cu un domeniu larg de reglementare, care afectează în mod direct numeroase domenii ale vieții socio-economice, managementul resurselor, mediul, planificarea și dezvoltarea urbană și rurală. Adoptarea acestor legi va contribui la eliminarea blocajelor și dificultăților în dezvoltarea socio-economică, asigurarea apărării și securității naționale, construirea unui sistem politic , în conformitate cu realitatea organizării aparatului de stat și a administrației locale pe două niveluri.

În ceea ce privește proiectul de Lege privind construcțiile (modificată), delegații au sugerat clarificarea relației dintre investitorii la nivel de comună și agențiile profesionale la nivel de comună în evaluarea, inspecția și supravegherea proiectelor; și au propus scurtarea termenului de evaluare și aprobare a documentelor pentru proiectele de mică amploare cu impact redus asupra mediului și siguranței comunității.

În ceea ce privește proiectul de lege de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind geologia și mineralele, delegații au propus o definire mai clară a responsabilităților Comitetului Popular Provincial în delimitarea, autorizarea și supravegherea activităților miniere, evitând suprapunerea dintre agențiile centrale și cele locale; adăugarea de reglementări pentru consolidarea rolului de supraveghere al Comitetului Popular Comunal și al comunității în protejarea mineralelor și a mediului...

Comentând proiectul de Lege privind învățământul profesional (modificat), delegatul Adunării Naționale al provinciei Bac Ninh a sugerat păstrarea denumirii „Școală gimnazială” și adăugarea funcției de organizare a formării pentru programele de „școală secundară profesională” pentru a crea condițiile necesare pentru ca școlile gimnaziale să continue să funcționeze stabil; replanificarea rețelei de instituții de învățământ profesional, formarea unui număr de școli secundare profesionale pe baza unor școli gimnaziale de înaltă calitate.

Potrivit vicepreședintelui Delegației Adunării Naționale din provincia Bac Ninh, Tran Thi Van, modificarea și completarea legilor la a 10-a sesiune sunt de o mare importanță pentru continuarea instituționalizării rezoluțiilor și politicilor partidului, în special în ceea ce privește inovarea fundamentală și cuprinzătoare în educație și formare profesională; eficientizarea aparatului și îmbunătățirea calității funcționarilor publici.

Revizuirea și eficientizarea aparatului intern

În temeiul Concluziei nr. 195-KL/TW a Biroului Politic, săptămâna trecută, ministerele, sucursalele, agențiile și localitățile au continuat să își revizuiască și să își eficientizeze aparatul intern, asigurându-se că acesta funcționează fără probleme, eficace și eficient.

Comitetul Permanent al Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam a organizat o conferință de presă pentru agențiile de presă afiliate. Aceasta a fost prima conferință după fuziune, având ca scop consolidarea conducerii și direcției unificate și îmbunătățirea eficienței operaționale a agențiilor de presă aflate sub conducerea Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam.

Informațiile de la Conferință arată că agențiile de presă afiliate au implementat în mod sincron amenajarea și eficientizarea aparatului, implementând proactiv și serios Rezoluția nr. 18-NQ/TW privind continuarea inovării și amenajării aparatului sistemului politic pentru a fi eficient, eficace și eficient. Acest proces include fuzionarea, dizolvarea, restructurarea departamentelor/birourilor/unităților, eficientizarea salarizării și rearanjarea personalului pentru a asigura operațiuni eficiente și eficace.

Ziarul Dai Doan Ket a reorganizat Consiliul de Redacție și a rearanjat aparatul și managementul personalului departamentelor. Ziarul Lao Dong a reorganizat aparatul, a oprit și a redus activitățile a 2 departamente și 5 birouri. Ziarul Thanh Nien a fost eficientizat de la 25 de unități la 19 unități afiliate prin fuziune, dizolvare și restructurare; s-a rezolvat cazul a 40 de funcționari și angajați care doresc să se pensioneze anticipat. Ziarul Nong Thon Ngay Nay a fuzionat cu revista Nong Thon Moi și a redus numărul de departamente și birouri de la 22 la 12, reducând numărul de angajați de la 186 la 175 de persoane...

Departamentul de Sănătate din orașul Ho Și Min a declarat că primele unități ale sectorului de sănătate al orașului au început să fie unificate conform planului de reorganizare cuprinzătoare a sistemului public de sănătate în perioada 2025-2027. Înainte de reorganizare, întregul oraș avea 118 unități de servicii publice, inclusiv 18 unități cu cheltuieli regulate garantate de buget, 48 de unități cu autosuficiență parțială, 45 de unități cu autosuficiență completă în cheltuieli regulate și 7 unități cu cheltuieli regulate și de investiții.

Conform acordului propus, unitățile ineficiente vor fi restructurate sau desființate, în timp ce unitățile cu funcții similare vor fi fuzionate pentru a eficientiza organizarea și a reduce costurile bugetare. După finalizarea acordului, orașul Ho Și Min va avea 114 unități de servicii publice, inclusiv 17 unități cu cheltuieli regulate acoperite de buget, 45 de unități cu autosuficiență parțială, 45 de unități cu autosuficiență completă și 7 unități cu cheltuieli regulate și de investiții.

Dl. Tang Chi Thuong, directorul Departamentului de Sănătate din orașul Ho Și Min, a declarat că reorganizarea unităților sanitare publice, bazată pe redenumire, comasare și eficientizare a organizației, are ca scop evitarea suprapunerii funcțiilor și sarcinilor, asigurând respectarea modelului de administrație locală pe două niveluri. Acesta este un pas strategic, menit să îmbunătățească calitatea serviciilor, să optimizeze resursele și să asigure un management statal eficient în sectorul sănătății, creând un impuls important pentru construirea unui sistem de sănătate modern, sincron, flexibil și mai aproape de oameni.

În ultimele zile, Comitetele Populare ale comunelor și circumscripțiilor din provincia Quang Ninh au fuzionat instituțiile de învățământ sub conducerea Comitetului Provincial de Partid, a Comitetului Popular Provincial și a Departamentului de Educație și Formare Profesională. Conform Planului nr. 253/KH-UBND al Comitetului Popular Provincial Quang Ninh privind eficientizarea organizării interne, a unităților de servicii publice și a întreprinderilor de stat din provincie, Comitetele Populare la nivel de comună au aranjat instituțiile publice de învățământ din zonă pentru a reduce cu aproximativ 50% sau mai mult numărul instituțiilor de învățământ, dar trebuie să asigure cel puțin grădinițele și școlile gimnaziale. În consecință, Comitetele Populare ale comunelor, circumscripțiilor și zonelor speciale vor aranja unități sub autoritatea lor, le vor evalua și aproba conform autorității lor; vor finaliza aranjamentul înainte de 15 octombrie 2025.

La atelierul de lucru privind furnizarea de comentarii cu privire la proiectul de Lege privind funcționarii publici (modificată), organizat recent de Asociația de Științe Administrative din Vietnam, Dr. Tran Anh Tuan, președintele asociației, a declarat că o cercetare cuprinzătoare și modificarea Legii privind funcționarii publici sunt absolut necesare pentru a elimina „blocajele” actuale, a implementa ferm descentralizarea și delegarea autorității către unitățile de serviciu public, a trece de la management la administrație și a acorda autonomie și responsabilitate proprie pentru organizarea și implementarea activității.

Potrivit domnului Thai Quang Toan, fost director al Departamentului de Organizare și Personal (Ministerul Afacerilor Interne), amenajarea și reorganizarea unităților de servicii publice din fiecare sector și domeniu se bazează pe principiul că, în cazul în care este necesară înființarea unei noi unități de servicii publice, aceasta trebuie să își asigure integral finanțele (cu excepția cazurilor în care trebuie să fie nou înființată pentru a furniza servicii publice de bază și esențiale). O unitate de servicii publice poate furniza mai multe servicii publice de același tip pentru a reduce semnificativ numărul de puncte focale, a depăși suprapunerile, dispersarea și duplicarea funcțiilor și sarcinilor.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/thao-go-diem-nghen-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tinh-gon-bo-may-ben-trong-20251019121019776.htm